摘" 要:该研究构建县域乡村产业评价指标体系,明确乡村各产业战略地位,制定科学的产业发展优化措施,改善农民生活、推进农村现代化,为县域乡村产业发展决策提供参考依据。通过战略地位和行动评价SPACE矩阵,从财务优势、竞争优势、环境稳定性和产业优势共4个方面构建乡村产业评价指标体系。应用层次分析法(AHP)确定指标权重。镇雄县农林牧渔具有竞争型战略地位,工业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,批发零售业,房地产业及其他服务业属于进取型战略地位,住宿和餐饮业为防御型战略地位,金融业为保守型战略地位。镇雄县发展起步较晚,但乡村振兴战略和政府支持为其带来巨大潜力。未来应重点发展乡村主导产业,增加投资力度,推动产业快速发展。
关键词:SPACE矩阵;乡村产业;评价指标;战略研究;镇雄县
中图分类号:F327" " " 文献标志码:A" " " " " 文章编号:2096-9902(2024)10-0025-06
Abstract: This study constructs the evaluation index system of county rural industry, defines the strategic status of rural industries, formulates scientific industrial development optimization measures, improves farmers' lives, promotes rural modernization, and provides a reference basis for county rural industrial development decision-making. Through the SPACE matrix of strategic position and action evaluation, the evaluation index system of rural industry is constructed from four aspects: financial advantage, competitive advantage, environmental stability and industrial advantage. The Analytic Hierarchy Process(AHP) is used to determine the index weight. Agriculture, forestry, animal husbandry and fishing in Zhenxiong County has a competitive strategic position, industry, construction, transportation, warehousing logistics and post, wholesale and retail, real estate and other service industries belong to aggressive strategy, accommodation and catering industry is defensive strategy, and financial industry is conservative strategy. The development of Zhenxiong County started relatively late, but the Rural Revitalization Strategy and government support brought it great potential. In the future, we should focus on developing rural leading industries, increase investment and promote the rapid development of the industry.
Keywords: SPACE matrix; rural industry; evaluation index; strategic research; Zhenxiong County
乡村振兴战略作为解决农村发展不平衡、不充分问题的国家战略,注重通过改革创新和发展乡村产业,推动农村经济社会全面发展。在这一战略中,产业兴旺被视为核心内容,是实现乡村经济社会发展的重要支撑[1]。乡村产业振兴是推动乡村经济发展、增加农民收入、实现乡村全面振兴的重要途径。近年来,中国政府高度重视乡村振兴,并出台了一系列政策文件,如2018年的《农业农村部关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》和2019年的《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》。这些文件明确了全国137个农村产业融合发展示范县,并细化了乡村产业发展的路径,使其定位更加精准和具体[2]。
在乡村产业发展方面,许多专家和学者进行了深入研究。如,王晨昱等[3]学者运用SPACE矩阵评估了武汉市新洲区的乡村产业,提出了合理配置产业结构、加强产业间联结和谨慎扩张等建议,以推动乡村产业的可持续发展。赵鑫露[4]则提出加强金融资源倾斜,拓展供给渠道,推动涉农信贷资产证券化,以促进乡村产业振兴。此外,赵文君[5]学者通过熵值法实证分析发现,乡村产业融合呈良好趋势,但需要加强农业产业链拓展、降低生产成本、提升农民收益,并推进农业多元化发展,以实现可持续发展。以往文献较多从单一视角进行乡村产业融合研究,且多集中于乡村产业中某一特定产业,缺乏政策引导下的县级层面乡村产业融合体系的整体视角研究,基于此,为探索新时期县域乡村产业融合发展的路径,有效应对县域层面乡村产业战略面临的机遇与挑战,本文以乡村振兴和中央一号文件等政策为导向,构建产业融合体系,探究其产业融合发展的现状与潜力,以期为融合发展业态下的乡村产业发展提供合理的参考建议。
基于以上情况,本研究选择云南省昭通市镇雄县作为研究对象,运用AHP-SPACE矩阵方法构建评价指标体系,分析乡村产业发展状况,明确各产业的战略地位,制定科学的发展战略,促进乡村产业的可持续发展。
1" 研究区域概况
镇雄县位于中国云南省东北部,人口171万,是云南省人口最多的县[6]。作为国家乡村振兴的重点帮扶县,镇雄县在产业发展方面具有多重优势。首先,该县拥有丰富的矿产资源,尤其是磷矿,有潜力成为我国的大型磷矿资源基地。其次,由于地势高差大、气候多样,该县拥有多样的生态系统,适宜种植高原特色产品如云笋、云竹、高原马铃薯、香菌和中药材,通过发展现代农业和特色种养产业提升农业竞争力。此外,镇雄县生态环境良好,可发展生态农业和生态旅游等产业,实现经济效益和生态效益的双赢。地理位置优越,有利于发展交通运输和物流相关产业。综上所述,镇雄县拥有悠久的历史文化和丰富的民族风情,通过挖掘和保护文化遗产,发展乡村旅游和文化创意产业,可为乡村振兴注入新的活力。
2" 研究方法
2.1" AHP-SPACE战略地位与行动评价矩阵
SPACE矩阵是战略地位与行动评价矩阵(Strategic Position and Action Evaluation Matrix)的简称。该矩阵模型最初用于分析企业内外部优势和经营状况。在本研究中,该模型用于评估一个地区产业的发展形式,确定战略定位和方向。该模型主要考虑了2个外部因素(环境稳定性和产业优势)和2个内部因素(财务优势和竞争优势),共同构成一个平面象限,包括进取、保守、防御和竞争4个象限[7]。这种评估方法能够提供一个全面的视角,帮助确定地区产业的战略地位。
建立SPACE矩阵步骤如下。
第一步,建立评价指标体系,确定影响地区战略选择的外内部因素,并为每个因素设立相应的评价指标。
第二步,指标赋权,按照+1(最差)至+6(最好)的评分标准对财务优势和产业优势评分,对竞争优势和环境稳定性评分为-1(最好)至-6(最差)。
第三步,进行指标评分,利用层次分析法(AHP)将研究内容分层,并结合SPACE矩阵制定评价规则,计算出每个指标的特征向量和层级权重。依据拟评价指标,制作调查问卷,选取35名农村经济相关专业的专家及乡村振兴领域的从业人员、管理人员、高校教师和有代表性的农户参与问卷调查。以问卷调查结果作为变量评分值,计算出财务优势(FS)、竞争优势(CA)、环境稳定性(ES)和产业优势(IS)各变量的平均分数。并乘以相应的权重,以计算各指标的最终评分。
第四步,战略地位分析,即X轴=CA+IS,Y轴=ES+FS。根据坐标轴数值,确定点位象限,判断不同产业的发展战略。
第五步,战略选择,根据SPACE矩阵分析象限图,确定应采取的战略行动,并评估其产业结构和结果。通过这一过程,最终确定该地区产业应采用的战略类型。
2.2" 评价指标设计
该评价指标体系主要为SPACE矩阵服务,从内外部因素的4个方面构建变量指标。考虑到镇雄县乡村产业发展的多样性,本研究结合实际情况、相关文献、政府报告和本地特色产业,仅选取重要指标,按照SMART原则构建。详见表1。
3" 计算与结果分析
3.1" SPACE矩阵战略地位计算
乡村振兴产业SPACE矩阵评价指标构建完毕,采用层次分析法,基于专家打分数据,使用Santy 1-9标度方法对镇雄县产业SPACE矩阵评价指标的重要性进行两两对比,构建判断矩阵。对该判断矩阵结果进行一致性检验,以确定该判断矩阵是有效的。详见表2。因数据有效可进行下一步计算,将问卷评分与权重相乘算出工业的最终评分(表3),剩余农林牧渔业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业等其他行业都采用相同步骤去计算。为了提高效率,就不过多赘述。最终汇总为表4镇雄县各产业SPACE矩阵维度评分结果。
3.2" SPACE战略地位结果分析
通过上述的表4绘制出镇雄县各产业SPACE矩阵战略地位图,如图1所示,进行逐一分析。
3.2.1" 进取象限
镇雄县的工业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,批发零售业,房地产业及其他服务业,这些产业都处于战略进取地位。
交通运输、仓储和邮政业在产业优势方面得分最高,为+5.256分,显示该行业在镇雄县具有较大的竞争优势。其他服务业和工业也具备较高的产业优势得分,分别为+4.928分和+4.484分。房地产业、建筑业、批发零售业的产业优势得分虽然相对较低,但均超过+3.276分,依旧存在良好的发展空间。
在环境稳定性方面,其他服务业、建筑业、房地产业的得分最低,分别为-3.765、-3.323、-3.081分,说明这3个行业在环境稳定性方面面临较大挑战。工业和交通运输、仓储和邮政业环境稳定性得分良好,分别为-2.314分和-2.461分。批发零售业的环境稳定性得分最好,为-1.962分,当地政府组织企业积极参与各类展会,帮助企业走出去,并成功与外商合作,合作金额达到650万美金。还通过“镇品入沪·走进松江”特色产品推介暨镇雄县“赤水源品”区域公共品牌发布会实现“镇货入沪”,帮助销售镇雄农产品。
镇雄县的财务优势较为明显的行业是房地产业,在2021年开发的31个房地产项目得分最高为+4.921分,表明该行业在财务方面具备较大优势。其次是交通运输、仓储和邮政业,得分为+4.458分,2021年,邮政镇雄县分公司实现营业总收入6 285.42万元,同比增长0.27%,该行业在财务方面也表现出较高的竞争力。建筑业和工业也具备一定的财务优势,得分分别为+4.142分和+4.215分。其他服务业和批发零售业的财务优势得分较低,分别为+3.947分和+3.759分。
在竞争优势方面,交通运输、仓储和邮政业得分最高为-1.921分,表明该行业在竞争方面具备较大的优势。其他服务业也具备较强的竞争优势,得分为-1.986分。工业、建筑业、批发零售业的竞争优势得分良好,分别为-2.423、-2.641、-2.021分。房地产业的竞争优势得分较低为-2.946分,表明该行业面临较大的竞争压力。总的来说进取象限的竞争优势较为明显,镇雄县可以进一步提高行业竞争力,促进可持续发展。
3.2.2" 镇雄县的金融业属于保守象限
产业优势得分较低,为+2.875分,市场份额有限,增长潜力不大,竞争压力较大。环境稳定性得分为-2.967分,面临市场变化和监管政策的影响,需要加强风险管理和应对能力。财务优势得分较高,为+4.861分,贷款余额增长稳定,市场机制良好,具备资金运作和风险管理能力。竞争优势得分为-2.984分,具有较大的专业劳动力和需求潜力,需要提高竞争力和创新能力。金融业在产业和环境稳定性方面相对保守,但在财务和竞争方面具备一定优势。需要改变传统经营思维,避免过度冒险,保持稳定发展。
3.2.3" 镇雄县的农林牧渔业属于竞争象限
产业优势得分较高,为+3.575分。2018—2021年保持5%以上的产值增长率,具备较大的产业优势。环境稳定性得分为-2.612分,得到国家政策支持,具有重要战略地位。财务优势得分为+2.325分,相对较弱,需要提升产业资产运营效率。竞争优势得分为-3.281分,面临激烈竞争和农产品市场波动的压力。农林牧渔业具备较大的产业优势,但财务优势相对较弱,竞争压力较大。需要加强核心竞争力,提高市场开拓能力,以保持持续发展。
3.2.4" 镇雄县的住宿和餐饮业属于防御象限
镇雄县的住宿和餐饮业产业优势得分较低,仅为+1.824分,表明该县在住宿和餐饮业方面基本没有优势,市场饱和度较高,增长潜力有限。环境稳定性得分为-4.265分,显示该行业在面临外部因素影响时表现较差,特别是在新冠病毒感染疫情期间。财务优势得分为+2.436分,相对较弱,表明该县的住宿和餐饮业在盈利能力方面有待提高。竞争优势得分为-4.069分,说明该行业在竞争方面面临较大压力。住宿和餐饮业面临市场饱和、环境不稳定、财务状况待提升和激烈竞争的挑战。需要加强创新、品牌建设、风险管理,提升竞争力和盈利能力。
4" 结论与建议
4.1" 结论
基于SPACE矩阵评估,镇雄县乡村产业的战略地位如下:农林牧渔业缺乏、财务优势、竞争优势,需要优化产业结构和提高竞争力。工业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,批发零售业,房地产业和其他服务业属于进取型战略,但缺乏环境稳定性,需要制定针对性解决方案。住宿和餐饮业、金融业等第三产业缺乏财务优势和产业优势,应克服内部弱点,采取防御型和保守型战略。镇雄县乡村振兴面临多领域的挑战和机遇,需要针对不同产业制定具体措施以实现可持续发展。
4.2" 建议
4.2.1" 工业方面
应采用产品开发战略,推进新型工业化,注重生态环境保护,采用先进技术促进发展。利用市场开发战略,依托资源优势,加快推进绿色食品加工、纺织服装和电子五金加工、风光火储一体化等产业项目招商,打造绿色食品加工、产业转移、绿色能源矿冶等产业基地。实施“工业倍增”计划,培养领军企业。
4.2.2" 建筑业方面
应培育本地企业,推出适应当地生活习惯和需求的建筑方案,带动当地建材产业的规模化发展,扩大市场份额,形成一个闭合回路,提高建筑效率,有效规避环境风险,提升行业竞争门槛。
4.2.3" 交通运输、仓储和邮政业方面
应加快构建完善“铁、公、机”交通网络,推动综合交通基础设施建设,实现全省县域高速全通和互联互通。加强区域性物流中心和商贸物流产业园区建设,打造农副产品集散、冷链物流、电商物流和大宗商品物流等物流枢纽网络。构建多层次物流信息服务平台,提升园区、仓储中心、配送站点的信息化和智能化水平。在邮政业方面,采取市场渗透战略,通过生产经营、农村电商、服务创新等方式提升经济效益,降低运营成本,扩大竞争优势,提高群众的幸福感,解决偏远山区的“最后一公里”问题[8]。
4.2.4" 批发零售业方面
应采取市场渗透战略,与当地相关行业展开联合行动,深入食品批发市场、县城农批市场、小商品加工产业园、超市和餐饮单位等,定期进行市场调研。推进消费中心建设,构建农产品供应、日用消费、冷链物流和电商服务等骨干网络。加快人才培养,解决贫困劳动力就业问题,提高人均收入。注重产城融合,搭建产业平台,加快园区建设,推动劳动密集型产业园布局,提升县城的辐射带动能力。
4.2.5" 房地产业方面
需规范市场监管,促进平稳健康发展,推动消费和投资增长。执行供给侧改革政策,发挥房地产对经济的拉动作用。加大金融支持,激发市场活力,降低企业成本,解决融资难题。推进城乡一体化,推动城镇规划和美丽县城建设,有序推进重点集镇建设。
4.2.6" 其他服务业方面
镇雄县可利用其独特的自然风光推动旅游业快速发展。推进旅游与其他产业的深度融合,建设旅游智慧化设施,提升旅游质量。将本地文创产品如尖山刺绣、民族传统服饰、紫砂石等与旅游深度融合,讲述镇雄故事,促进文化旅游融合发展。加快景区建设,完善旅游服务设施,促进文旅产业协同发展。加强旅游消费品牌建设,打造精品旅游线路,促进文旅和消费的多元化发展[9]。
4.2.7" 金融业方面
应采取市场渗透策略,建立政府、银行、企业之间的沟通交流平台,加强政、银、企关系,为镇雄县高质量跨越发展提供支持。建立中小企业与金融机构对接平台,缓解融资难题,促进中小企业发展。创新金融服务,支持乡村振兴和脱贫攻坚。推行融合发展模式,如“电商便民服务站+金融”和“金融+电商+寄递+文化传媒”的客户交叉营销模式,延长产品服务生命周期。
4.2.8" 农林牧渔业方面
应注重培育现代农业产业,按照“1+3+N”布局,持续发展重点产业。重点发展竹产业、生猪养殖、马铃薯基地等特色种养产业,并根据当地情况发展魔芋、辣椒、肉牛等特色产业。推进绿色农产品示范基地、乡村振兴示范园、乡村田园综合体建设,打造坪上绿色食品加工园,扩大规模、延长产业链、提升产业链强度,培育可持续发展和增加收入的致富产业。实施前向后向一体化策略,推动农业与商贸、物流、旅游等产业深度融合,促进绿色有机农产品的深加工,打造集生产、加工、冷链物流和电子商务等为一体的“1+N”融合型高原特色农业发展新模式[10]。
4.2.9" 住宿和餐饮业方面
在财务上具备一定实力,但面临饱和和环境挑战。应采取市场渗透战略,强化品牌建设,培养专业工种,如餐饮和酒店管理,推行工匠精神和能人评选。县级应打造“镇雄服务”品牌,加强宣传推广。加强市场监管,提高服务水平,确保食品安全和卫生环境,保障人民健康和饮食安全。
参考文献:
[1] 黄天柱,夏显力,邓钧丹.西部地区农村三产深度融合的机理探讨[J].山西农业大学学报(社会科学版),2023,22(6):78-87,11.
[2] 刘丽,郭苏建.共同富裕的农业供应链治理:理论建构与实践路径[J].中国农业大学学报(社会科学版),2024,41(2):162-178.
[3] 王晨昱,王江萍,任亚鹏.基于SPACE矩阵的武汉市新洲区乡村产业发展战略研究[J].北方园艺,2020(23):140-146.
[4] 赵鑫露.金融资源配置对乡村产业振兴的影响效应分析[J].经济体制改革,2023(1):99-107.
[5] 赵文君.基于融合发展业态的乡村产业潜力分析——以哈尔滨市为例[J].中国农业资源与区划,2021,42(3):182-189.
[6] 魏国艳.乡村振兴背景下农民工返乡创业意愿及影响因素研究——以镇雄县为例[J].山西农经,2023(18):102-104,150.
[7] 梁逸更.基于SPACE矩阵的茂名市乡村旅游优化实证研究[J].中国农业资源与区划,2018,39(5):213-218.
[8] 李瑶,张海夫,廖灵芝.基于SWOT-PEST模型的云南镇雄县物流产业联动发展对策研究[J].物流工程与管理,2021,43(11):9-11,4.
[9] 周玲,王朝辉,刘建超.滇东北长征国家文化公园建设与铸牢中华民族共同体意识融合研究路径[J].昭通学院学报,2023,45(1):25-32.
[10] 赵丽,周礼勇,王刚.绿色农业发展困境及路径探析——以云南省镇雄县为例[J].甘肃农业,2023(6):84-88.