中国共产党屯垦戍边思想研究综述

摘 要：一直以来，广大学者致力于中国共产党屯垦戍边思想研究，对屯垦思想的形成与发展、主要内容以及重要意义等方面进行了多维度、全方面、系统化的探讨，并取得了一系列成果，为后续研究奠定了基础。本文梳理了以往学者对屯垦思想理论成果的相关研究，指出研究的发展历程、重要成果以及经验所在，旨在明确屯垦思想研究的重要意义及其存在的研究空间和今后研究的重点方向。

关键词：屯垦戍边；思想；研究综述

中图分类号：D261.1 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2024）07-0001-04

基金项目：兵团社科基金：“加强兵团维稳能力建设研究”（21XZS023）。

一、引 言

中国共产党屯垦戍边思想的形成与发展，源于我国悠久的边疆开发历史、丰富的民族文化以及长期的边疆治理实践。自古以来，中华民族就有屯垦戍边的优良传统，通过开发边疆、保卫边疆，促进了国家的统一与繁荣。走入近代，面对内忧外患的严峻形势，中国共产党深刻认识到屯垦戍边对于维护国家主权、促进民族团结和推动经济发展的重要性，逐渐形成了具有中国特色的屯垦戍边思想。研究中国共产党屯垦戍边思想，不仅有助于人们深入了解其历史渊源、发展脉络和主要内容，更好地把握边疆治理规律，还能为推动边疆地区的经济社会发展、维护国家安全和民族团结提供理论支撑和实践指导。

二、中国共产党屯垦戍边思想的形成与发展

中国共产党自诞生之日起，就肩负着实现民族复兴、国家富强的伟大使命[1]。在党的发展历程中，屯垦戍边思想作为党的重要战略思想之一，逐渐形成并不断发展演变，对推动国家建设、维护国家安全发挥了重要作用。

（一）初创于革命战争年代

在新民主主义革命时期，面对国内外复杂的政治环境，中国共产党深刻认识到屯垦戍边对于保障国家安全、稳定边疆局势的重要性，不仅提出军队要参加生产，在战斗和训练间隙从事农业生产活动，执行“三个队”任务，以减轻人民群众负担，还通过组织农民开垦荒地、发展农业生产。一方面解决了人民温饱问题，另一方面也为革命提供了物质支持。这一时期，中国共产党屯垦戍边思想初步形成，为后来的国家建设和边疆稳定奠定了坚实基础。

（二）形成于社会主义革命和建设时期

随着中华人民共和国成立和社会主义建设的展开，中国共产党进一步丰富和发展了屯垦戍边思想。这一时期，面对国内外形势的变化，党全面系统地回答了新中国屯垦戍边的一系列基本问题，提出了一系列基本观点，构建起中国共产党屯垦思想体系的基本框架；同时，加强了对边疆地区的军事防御力量建设，确保国家安全稳定。复转军人、支边青年等构成屯垦戍边的主体，他们自力更生、艰苦奋斗，建立现代化国营农场，为国家工业化建设作出了重要贡献。

（三）丰富和发展于社会主义现代化建设新时期

改革开放以来，随着对外开放程度的不断提高，中国共产党对屯垦戍边思想进行了更加深入的探索和创新。这一时期，党为了进一步促进新疆发展和社会稳定，巩固西北边防，不断推进屯垦戍边理论的发展，并根据形势重大而深刻的变化作出了恢复新疆兵团、加强兵团屯垦戍边工作的重大决策[2]。同时，进一步加强党的领导，不仅在政策上给予支持，对屯垦戍边事业进行改革，拓展了屯垦戍边的载体，还增加了边疆地区文化建设和教育的投入，提高了当地人民的文化素质和思想觉悟。

（四）进一步充实和完善于党的十八大以后

进入新时代，中国共产党赋予了屯垦戍边思想新的时代内涵，对其发展提出了更高要求。要做好新疆工作，必须高度重视兵团工作，在根本、长远问题上下功夫，使兵团真正成为边防安全的稳定器，成为新疆各族人民的大熔炉，成为先进文化和先进生产力的示范区[3]。这一时期，党充分肯定了屯垦戍边思想对新时代边疆治理的重要性，肯定了新疆生产建设兵团这种特殊组织形式，要求兵团全面深化改革，持续推进垦区城镇化建设，推进兵地融合发展，不断弘扬兵团精神。

纵观中国共产党屯垦戍边思想的形成与演变过程，可以看出其始终贯穿于党的历史发展之中，不断适应时代发展的需要，推动国家建设、维护国家安全。在新的历史条件下，中国共产党将继续坚持和发展屯垦戍边思想，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

三、中国共产党屯垦戍边思想的主要内容

中国共产党屯垦戍边思想是党和政府在长期的革命和建设实践中，特别是中华人民共和国成立以来，总结历史经验、创新发展形成的关于如何在边疆地区实施屯垦戍边战略的重要理论。这一思想是在充分继承和发展我国古代屯垦戍边制度的基础上，根据新时代国家安全和发展战略的需要，为维护国家主权、安全和发展利益，促进边疆地区繁荣稳定而提出的。主要内容包括以下三个方面：

（一）坚持党的领导和团结统一原则

中国共产党屯垦戍边思想作为党在新时代治国理政的重要理念之一，充分体现了党对国家安全与发展的深邃思考和全面布局。这一思想不仅强调党的领导这一核心原则，更在团结统一的基础上推动了边疆地区的稳定与发展。在坚持党的领导方面，屯垦戍边思想强调党对一切工作的领导，以确保党在边疆地区的领导地位不动摇。比如，党通过制定和实施相关政策，统筹协调各方力量，确保了边疆地区的稳定和发展，同时加强对边疆地区党员干部的教育和培训，提高他们的政治素养和业务能力，确保了党的决策部署贯彻执行。在团结统一方面，屯垦戍边思想强调边疆地区各民族、各阶层之间的团结合作，共同推动边疆地区的繁荣与进步。党不仅通过推动民族团结进步事业，加强各民族之间的文化交流与融合，增进相互理解和信任，还积极协调边疆地区与其他地区的合作关系，实现资源共享、优势互补，推动了区域协调发展。

总而言之，中国共产党屯垦戍边思想坚持党的领导和团结统一原则，推动了边疆地区的稳定与发展。在未来的发展中，中国共产党将继续深化对这一思想的理解和实践，为边疆地区的繁荣与进步注入新的动力。

（二）推动生产建设和民生改善

中国共产党屯垦戍边的重要目的是促进边疆地区的经济社会发展，改善当地人民的生活品质。在长期实践中，党不断丰富和发展屯垦戍边思想，使之成为推动边疆地区繁荣稳定的重要指导思想。在生产建设方面，党的屯垦戍边思想强调以经济建设为中心，大力发展边疆地区的农业、工业、服务业等产业，通过加大投资力度、引进先进技术和设备，推动边疆地区产业结构优化升级，同时注重培育和发展特色产业，形成具有地方特色的产业体系，提高边疆地区的经济实力和综合竞争力。在民生改善方面，党的屯垦戍边思想注重提高边疆地区人民的生活水平，比如，通过实施扶贫攻坚、教育普及、医疗卫生等一系列惠民政策，让边疆地区人民享受到更多实惠；加强基础设施建设，改善交通、通信等条件，不断提高边疆地区的公共服务水平，为人民群众创造更加便捷、舒适的生活环境。

总而言之，在推动生产建设和民生改善的过程中，中国共产党不仅注重发挥各族群众的积极性和创造性，通过广泛宣传党的方针政策，增强各族群众对屯垦戍边思想的认识和理解，还鼓励和支持各族群众积极参与边疆地区的开发建设，共同推动边疆地区的繁荣稳定。

（三）维护国家主权和领土完整

屯垦戍边的根本目的是维护国家主权和领土完整。中国共产党屯垦戍边思想强调在任何时候都要坚定维护国家的核心利益，坚决捍卫国家的领土完整和主权安全，并通过加强边疆地区的国防建设和边境管控，确保国家的安全和稳定。

中国共产党的屯垦戍边思想作为党的一项重要战略思想，旨在通过组织广大党员干部和人民群众在边疆地区开展生产建设活动，从而维护国家主权和领土完整。这一思想不仅体现了党的智慧与决心，更在实际行动中得到了充分的贯彻与执行。

在边疆地区开展屯垦戍边活动，对于维护国家主权和领土完整具有重要意义。首先，屯垦戍边活动能够显著提升边疆地区的经济实力，增进民生福祉。通过组织人民群众进行农业、林业、牧业等生产活动，不仅能改善当地人民的生活条件，还能促进边疆地区的经济发展。比如，在新疆、西藏等地区推广先进的农业生产技术，不仅提高了农作物的产量和质量，也促使特色农产品逐渐走向全国乃至国际市场，为国家的整体经济实力增添了新的力量。其次，屯垦戍边活动能够加强边疆地区的国防建设。在边疆地区建设生产基地、军事设施等，既有助于提高国家的国防能力，又为国家的安全稳定提供了坚实的物质基础。比如，新疆生产建设兵团通过加强边疆地区的军事力量部署和基础设施建设，有效提升了防御能力，为国家的安全稳定提供了有力保障。

四、中国共产党屯垦戍边思想的当代意义与启示

在中国共产党的光辉历程中，屯垦戍边思想以深厚的历史底蕴和丰富的内涵成为党和政府战略思想的重要组成部分。这一思想不仅在历史长河中发挥了举足轻重的作用，如今也依然闪耀着智慧的光芒，为国家建设和社会发展提供了宝贵启示。

（一）对新时代边疆工作的借鉴与指导

在新的时代背景下，边疆地区的发展与安全面临着新的机遇和挑战。中国共产党屯垦戍边思想，为新时代边疆工作提供了宝贵的经验与指导。通过借鉴历史经验、把握时代特征、创新工作思路等措施，党和政府能更好地推动边疆地区的经济社会发展、维护国家安全和民族团结。

首先，屯垦戍边思想强调边疆地区发展的重要性。边疆地区由于地理位置、自然环境等原因，发展相对较慢。在开展新时代的边疆工作中，既要注重推动边疆地区的经济社会发展，提高人民生活水平，又要通过加大政策扶持力度、优化产业布局、加强基础设施建设等方式，促进地区繁荣与进步。其次，屯垦戍边思想强调边疆地区安全的重要性。边疆地区作为国家的门户和屏障，其安全稳定直接关系到国家的整体安全。在进行新时代的边疆工作时，既要加强边疆地区的军事防御力量建设，提高应对各种安全威胁的能力，又要加强民族团结工作，促进各民族之间的交流与融合，共同维护国家的安全稳定。最后，屯垦戍边思想强调边疆地区文化传承的重要性。边疆地区拥有丰富的历史文化遗产和独特的民族文化资源，不仅是当地人民的宝贵财富，也是国家文化多样性的重要组成部分。因此，在新时代的边疆工作中，既要注重保护和传承边疆地区的文化遗产，弘扬民族精神，增强国家文化软实力，又要注重在实践中借鉴党的屯垦戍边实践成功案例和经验做法，比如，新疆生产建设兵团在当地推进农业现代化、加强生态环境保护等方面取得了显著成效，这些成功经验为党在新时代推进边疆工作提供了有益参考。

（二）是加强民族团结建设的重要思想资源

自中国共产党成立以来，屯垦戍边思想一直是民族政策的重要组成部分，为加强民族团结建设提供了重要的思想资源。屯垦戍边思想，简单来说，就是通过组织人民进行屯垦（即开垦荒地，进行农业生产）和戍边（即保卫边疆，维护国家安全）活动，以达到加强民族团结、巩固国家统一的目的。这一思想不仅体现了党对民族团结的深刻理解和坚定信念，也展示了党在推动国家发展和社会进步中的远见卓识，它源于我国古代的屯田制度，但是在党的领导下又得到了全新的诠释和发展。

在进行屯垦戍边实践的过程中，党始终坚持以人民为中心的发展思想，积极组织和引导各族群众共同参与，通过共同劳动、共同生活和共同学习，增进了各族群众之间的相互了解和信任，并形成了深厚的民族情谊。同时，党注重发挥先进文化的引领作用，通过弘扬爱国主义精神、倡导民族团结理念、传承优秀民族文化等方式，成功将屯垦戍边活动与民族团结建设紧密结合起来，不仅提升了各族群众的民族自豪感和归属感，也为国家的长治久安奠定了坚实基础。此外，党还通过制定和实施一系列政策措施，为屯垦戍边和民族团结建设提供了有力保障。比如，在边疆地区大力推广农业科技，提高农业生产效率；加强基础设施建设，改善边疆地区的生活条件；开展文化教育活动，提高各族群众的文化素质等。这些措施的实施不仅推动了边疆地区的经济发展和社会进步，也进一步增强了民族团结的凝聚力和向心力[4]。

（三）为推动边疆地区经济社会发展提供新路径

中国共产党屯垦戍边思想强调推动生产建设和民生改善，为边疆地区经济社会发展提供了新的路径。首先，强调优化产业结构，提升产业链水平。党中央根据边疆地区的资源条件和市场需求，优化产业结构，发展特色产业和优势产业，提升产业链水平，从而提高边疆地区经济发展质量和效益，增加就业岗位，促进民生改善。其次，强调深化改革开放，激发创新活力。党中央深化边疆地区改革开放，完善政策体系，优化营商环境，并加大科技创新力度，培育新动能，推动产业转型升级，从而激发边疆地区发展活力，提高经济发展质量。再次，强调加大基础设施建设力度，提升公共服务水平。边疆地区重点推进交通、水利、能源、通信等领域项目建设，同时加强公共服务体系建设，提升公共服务水平，保障和改善民生。最后，强调加强人才队伍建设，提升人力资源水平。党中央和边疆地区加大人才培养和引进力度，发挥人才在边疆地区经济社会发展中的支撑作用，从而提升边疆地区的人力资源水平，为经济社会发展提供人才保障。

综上所述，在中国共产党屯垦戍边思想指导下，边疆地区经济和社会事业发展日益进步，民族团结愈发牢固，治理能力逐渐提升。但是，当前发展仍面临一些挑战和问题，比如，生态环境脆弱、基础设施仍不够完善、人才依然缺乏等。对此，边疆地区要继续在党的屯垦戍边思想指引下，加大支持力度，推动实现高质量发展；同时不断探索创新，结合自身实际情况和发展需求，制定切实可行的发展策略，为地区繁荣稳定作出新的更大贡献。

五、结 语

中国共产党屯垦戍边思想是党在边疆治理实践中形成的重要思想成果，具有深远的历史贡献，推动了边疆地区的经济社会发展、改善了当地人民的生活水平，加强了民族团结、增进了各民族之间的交流与融合，维护了国家主权和领土完整，为国家的统一和繁荣奠定了坚实基础。展望未来，中国共产党屯垦戍边思想将继续在边疆工作中发挥重要作用，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

参考文献：

[1] 欧阳静.简约治理：超越科层化的乡村治理现代化[J].中国社会科学，2022（3）.

[2] 王小平.中国共产党屯垦戍边理论的形成与发展[J].兵团党委党校学报，2021（3）.

[3] 王海武.“师市合一”，发挥兵团特殊作用的有效载体[N].兵团日报（汉），2014-11-24（04）.

[4] 张美涛.对西部民族地区财政转移支付制度创新的思考———基于缩小区域差距的视角[J].理论与当代，2012（4）.

[责任编辑：李婷]