小学生综合素质评价体系的校本化构建与实践

摘 要：为完善立德树人体制机制，扭转当下不科学的教育评价导向，中共中央、国务院在2020年印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》；教育部等六部门在2021年印发了《义务教育质量评价指南》，明确了学生发展质量评价的5个重点内容的12项关键指标及27个考查要点，引导地方和学校积极开展学生发展质量评价。柳州市岩村路小学认真学习领会并积极落实教育评价改革国家层面的各项方针政策及相关要求，结合本校办学特点，构建起本校的小学生综合素质评价体系；通过创新学生综合素质评价方式，实现评价载体和评价主体的多元化以及评价方法的智能化；通过研发综合素质评价操作系统，实现评价工具的无纸化、科学化。

关键词：学生发展质量评价；小学；综合素质评价体系；校园文化建设；评价技术创新；评价工具创新

中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：0450-9889（2024）19-0043-06

2020年，为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和2018年全国教育大会的精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《新时代教育评价改革方案》），从总体要求、重点任务、组织实施三个方面为深化新时代教育评价改革指明了方向。其中的重点任务之一“改革学生评价，促进德智体美劳全面发展”，明确要求学校树立科学的成才观念，完善德育评价、强化体育评价、改进美育评价、加强劳动教育评价、严格学业标准。2021年，教育部等六部门印发《义务教育质量评价指南》，从总体要求、评价内容、评价方式、评价实施、评价结果运用、组织保障等方面明确了义务教育质量评价工作的具体要求，同时从重点内容、关键指标、考查要点三个维度明确了县域义务教育质量评价、学校办学质量评价、学生发展质量评价的指标体系；针对学生发展质量评价，明确了品德发展、学业发展、身心发展、审美发展、劳动与社会实践五个方面重点内容的12项关键指标、27个考查要点，在评价形式上要求注重结果评价与增值评价相结合、综合评价与特色评价相结合、自我评价与外部评价相结合、线上评价与线下评价相结合。为了尽快完善学校的立德树人体制机制，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，柳州市岩村路小学（以下简称岩村路小学）开展了小学生综合素质评价体系的校本化构建与实践，通过整合学校原有的管理制度、课程资源和主题活动，进一步完善了学校在德智体美劳“五育”中的各项评价标准，改进了相关的学生评价方式，规范了过程性评价，实现了基于现代科技的评价技术创新，同时强化了评价结果运用，旨在进一步发挥教育评价对学生全面发展的导向作用。

一、对接国家的教育方针政策，构建小学生综合素质评价体系

（一）以《义务教育质量评价指南》为遵循，构建学生综合素质评价的整体框架，凸显评价的国家意志

学校教育评价具有指引学校办学方向的功能，必须体现国家意志。《义务教育质量评价指南》要求学校坚持正确的办学方向，践行为党育人、为国育才使命，面向全体学生，坚持“五育”并举和家校社协同育人，积极开展学生综合素质评价，有效发挥评价对学生全面发展的引导、诊断、改进、激励功能。对学生实施综合素质评价，必须系统构建学生综合素质评价体系。而所谓系统，指的是一种由若干相互联系、相互作用的要素构成的具有特定结构和功能的有机整体。著名教育评价研究学者邱均平、文庭孝等人认为，评价体系应包括评价目标和标准、评价组织机构和人员、评价内容和技术方法、评价结果和反馈改进等关键要素［1］。构建学生综合素质评价体系，建立评价目标和评价标准是关键。

学生综合素养评价的目标和标准必须为学校师生的教与学指引正确的方向，在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，使学生有理想、有本领、有担当，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人［2］。依据《义务教育质量评价指南》为义务教育阶段学生发展质量评价所明确的品德发展、学业发展、身心发展、审美发展、劳动与社会实践五个重点方面的12项关键指标的27个考查要点，岩村路小学设计了小学生综合素质评价的目标和标准，落实了相关的评价主体、评价对象、评价方式、评价周期，从而构建起本校的学生综合素质评价的框架体系（如表1）。该框架体系将《义务教育质量评价指南》所附设的义务教育质量评价指标中的重点内容、关键指标、考查要点分别作为本校学生综合素质评价体系的一级指标、二级指标、考查要点，对接本校学生综合素质评价之常规管理、主题活动和课程学习“三载体”，将与关键指标相对应的考查要点有机地渗透在“三载体”的相关评价标准当中，从而将国家有关教育评价的方针政策与本校学生的综合素质评价有机地结合起来，将国家有关教育评价的方针政策有效落实到了本校的教育实践当中。

从实际操作层面看，一套考评量表或考核标准通常会涵盖多项考查要点的考评指标，方便学校简化评价流程、减轻教育评价工作负担，全面落实各项评价目标和标准。例如，与常规管理相对应的“日常行规考评量表”包括了仪容仪表、思想品质、文明课间、劳动习惯、爱护公物等5个考评项目，分别指向《义务教育质量评价指南》有关学生发展质量评价的“社会责任”“行为习惯”“劳动习惯”“健康生活”4项关键指标及其与其相关的养成规则意识、爱护公共财物、孝敬父母、尊敬师长、自己的事情自己做、热爱劳动、参与校内外劳动、生命安全等7项考查要点。选修课程“行规少年”的课程内容指向《义务教育质量评价指南》中有关学生发展质量评价的“社会责任”“行为习惯”“劳动习惯”“健康生活”“身心素质”5项关键指标及与其相关的遵守法律法规、保护公共环境、注重仪表、举止文明、礼貌待人、自己的事情自己做、吃苦耐劳、生活能力和劳动技能、阳光健康心态等8项考查要点。“日常行规考评量表”逐条逐项制定相对应的具有可操作性的评价标准，作为教师教书育人的依据和学生自我管理、自我规范、自我成长的依据，引导师生明确教学及日常行为规范执行标准，从评价的角度进一步规范了学校的常规管理要求，同时也更加精准地贯彻落实了国家有关教育评价的政策要求，使《义务教育质量评价指南》得以在学校落地实施。

（二）以“五育”并举全人教育理念为指引，开发学生综合素质评价系统，凸显评价的综合育人功能

蔡元培先生最早提出全人教育的“五育”并举思想，认为“军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育、美感教育皆近日之教育所不可偏废”，而从全人的本质看，精神性更胜于物质性，教育应更着重于人的内在，比如情感、创造力、想象力、同情心、好奇心等，尤其注重自我的实现［3］。新时代的“五育”并举指的是全面推进德、智、体、美、劳“五育”。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上首次提出“要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，教育系统在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的过程中逐步形成了“五育”并举提法，将其作为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的重要指导思想。

岩村路小学依据《义务教育质量评价指南》有关学生发展质量评价的五个方面重点内容，结合学校常规管理、主题活动和课程学习“三载体”，制定、完善了本校学生综合素质评价的指标体系，并从学生品德发展、学业发展、身心发展、审美发展、劳动与社会实践五个方面评价指标体系出发，通过定量评价与定性评价相结合，线上虚拟场景评价与线下真实教育教学场景评价相结合，国家育人政策与学校个性化育人目标相结合，记录、描述、激励性评价及记录方式与信息技术相结合，开发了相应的评价系统。依据该系统，学校可以对每一个学生的综合素质进行阶段性数字画像（见下页图1），帮助学生实现自我认知、自我规划、自我完善与激励。该综合画像评价系统由学校主导开发，需要学生、教师、家长、社区等多方主体广泛参与，以多项目融合的方式体现评价的综合性，提升评价的效果。该评价系统的评价结果用于对学生进行非物质化奖励，引导学生用所得积分兑换喜爱的课程，兑换自己设计、完成的文创产品，兑换课外实践体验的机会等，关注自身的精神成长和自我完善，从而形成了一个“目标导向—载体设计—融合实施—行为反馈—自我激励”的五步育人流程。

（三）以综合素质评价系统的开发与应用为引领，重塑校园文化生态，凸显学生在校园文化建设中的主体地位

美国著名教育评价专家拉尔夫·泰勒（Ralph W.Tyler）认为，学生的情感行为对教育评价有深远的影响［4］。岩村路小学向来重视校园文化建设，通过各种活动、仪式、课程等手段，营造积极向上的校园文化氛围，促进学生形成积极的情感态度与价值观，发展学生的综合素质和创新能力，提高学生的思想道德水平和人文素养。开发和运用学生综合素质评价系统目的是通过收集和分析学生的发展数据，科学评价学生在校园文化活动中的表现和活动成效，为学生的德智体美劳全面发展提供具体的反馈和指导，帮助教师全面了解每一个学生的发展情况，为教师进一步改进教学方法、加强课程建设、完善主题活动等提供科学依据；同时通过对学生在校园文化活动中的表现和成效进行肯定和鼓励，表彰那些在校园文化建设中做出杰出贡献的师生，进一步激励全体师生积极参与校园文化建设，激发全体学生参与校园文化活动的热情和积极性，提高他们的全面发展动力和自信心。

美国著名教育家杜威提出的“教育即生活”理念以及我国著名教育家陶行知提出的“生活即教育”理念，都注重生活化的实践教育，强调教育应融入学生的现实生活。岩村路小学依托常规管理、主题活动、课程学习“三载体”，借助小学生综合素质评价系统的开发与应用，对学校制度育人、文化育人、活动育人、课程育人、环境育人等育人方式进行了强化，重塑了学校育人理念——“以评价撬动教育，让校园生活成为一种充满智趣的生活方式，让学生爱上学习，让学校成为令人向往的地方”，着力营造“智趣”校园文化氛围，形成了教育评价管理的“分管领导→负责部门→年级组（学科组）→班主任（科任教师）”四级保障机制，在对学生进行综合素质评价的过程中，进一步完善了与评价标准相对应的“纪念日”“传统节日”“经典礼仪”等德育系列活动以及“科技节”“运动季”“学科节”等学科系列活动，打造了基于学科核心素养评价的跨学科主题课程、“积分兑换丰收季”课程、“主题劳动实践日”课程等系列课程，在校园文化建设上凸显了学生的主体地位，在校园环境建设中为学生创设了探索角、微笑天使墙、创意设计榜等评价导学、促学版块，使学生拥有了更多争取积分的机会。岩村路小学通过同步推进校园文化建设与小学生综合素质评价，推动了学校各项工作的不断发展和进步，从而有效提升了学校的整体办学水平。

二、通过创新学生综合素质评价方式，实现评价载体和评价主体的多元化以及评价方法的智能化

评价方式是指在对某一对象进行评价时所采取的方法和手段。在教育领域，对学生进行综合素质评价的目的是全面了解学生的学习情况、能力发展及发展潜力，为教师进行教学改进、指导学生进行个性化学习提供科学的学情依据。《义务教育质量评价指南》要求优化评价的方式方法，注重结果评价与增值评价相结合、综合评价与特色评价相结合、自我评价与外部评价相结合、线上评价与线下评价相结合。以往学校在对学生进行综合素质评价时，主要采用考试评价、作业评价、观察评价、自我评价、同学评价等评价方式，这些评价方式各有不同的优缺点。岩村路小学在开展学生综合素质评价时提倡根据具体的教育情境和育人需求选择合适的评价方式，力求做到客观、公正、全面、有效，能够反映学生的真实水平和发展潜力，全面评估学生的综合素质，用以激发学生的创新活力，不断提升学生的综合素质。

（一）以技术创新为驱动，实现评价载体多元化、评价方法智能化

评价载体是指承载评价内容和评价标准的材料或工具。评价载体多元化指的是使用多种不同的评价载体，评价学生的学习成果和表现，以更加全面地考查学生的学习情况和综合素质，反映学生的实际能力和潜力，从而有效促进学生的全面发展。岩村路小学在创新学校评价载体的过程中，以信息技术为驱动，借助大数据、人工智能、场景建设等，不仅实现了评价载体的多元化，而且实现了评价方法的智能化，既提高了评价效率，又增强了评价的科学性。例如，引入数字化评价工具的在线测试、数字化作品评价、智能评估系统后，可以用数字化形式更加客观、精确地记录和评价学生的学习成果和表现；依托学校真实的教育教学场景，可以多场景、分布式记录学生在各项实践活动中的成长数据，为学生提供在实践活动中表现自我的机会，同时为学生综合素质评价提供更客观、真实的数据。依托多元化的评价载体，学校可以借助多样化的数据采集工具采集学生的考试成绩、作业完成情况、课堂表现、社交行为等相关数据，从而更全面地考查学生的综合素质具体表现，对学生进行表现性评价。学校依托信息技术手段，为学生综合素质评价提供了更丰富、客观、精准的数据支持，促进了评价的多元化和个性化，提高了评价的信度和效度。

（二）以机制创新为驱动，实现评价主体多元化

“评价主体多元化”实际指的是评价主体的多样性、不唯一性。在教育评价活动中对评价客体进行价值判断的诸如教师、学生、同伴、家长以及社会相关人员等，都属于评价主体的范畴。提倡评价主体多元化，更能调动有关各方参与评价活动的积极性、主动性，同时也更有利于提高评价的信度和效度，增强评价结果的公正性和透明性。不同主体参与到评价过程当中，可以为评价工作提供不同的评价视角，便于多角度客观反映评价客体的实际情况，避免单一评价主体的主观局限和偏见，进而推动评价工作的科学发展。从促进学生发展的角度来说，学生在学校各项教育教学活动中的不同表现，更加需要全面、客观、发展的评价视角，使他们的积极表现能够被施教者发现和激励。

岩村路小学通过创建评价共同体机制，有效实现了评价主体的多元化，促进了评价客体与评价主体的“捆绑”式发展。为了促进学生的自主发展，岩村路小学在实施某些评价项目时，将学生评价过程中涉及的个人、同伴、班级、家长、教师等进行了“利益”捆绑，引导大家形成一个评价共同体，经由评价实施而相互扶持、相互促进。例如，主题活动以班级等级评价的方式进行，将班级积分与个人积分绑定，凡班级所获积分，可同等给予班级中的每一个学生，旨在让学生以班级为荣，积极参加班级主题活动；教师所获得教学奖励，也与学生的积分绑定，旨在让学生以教师为荣，实现师生共同成长；家长积极参与家长志愿者活动，家长积分也与学生积分绑定，旨在鼓励家长积极参与班级管理，实现亲子之间的共同成长。多元评价主体（班级、教师、家长等）与学生成长评价绑定，通过评价积分共享，有效发挥了评价共同体的力量，促进了学生健康成长。

三、研发学生综合素质评价操作系统，实现评价工具的无纸化、科学化

《新时代教育评价改革方案》明确指出，创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。《义务教育质量评价指南》同样提出了注重线上评价与线下评价相结合，建立学生常态化评价网络信息平台及数据库，完善学生综合素质评价档案等评价建议。在教育信息化高度发展的新时代，岩村路小学结合学校育人需要和评价需求，在第三方专业机构的技术支持下，充分利用信息技术手段，通过校企合作的形式，设计、研发了促进学生全面发展的综合素质评价操作系统App，从而实现了学生综合素质评价工具的创新。

学校育人文化反映学校的办学理念、历史传统和地域特色，体现学校特有的育人价值观。将学校育人文化融入学生综合素质评价操作系统，可以使学生更加重视学校特色育人的价值追求，促进形成积极向上的学风和校风。岩村路小学所研发的学生综合素质评价操作系统App突出学校办学特色，取校名中的“岩”字，将系统命名为“‘岩’学之旅”学生综合素质评价操作系统，“‘岩’学”与“研学”谐音，系统页面呈现研学教育场景特点；人物AI形象突出学校“法·规”文化办学元素，将学校“法·规”教育中的微笑天使、书韵少年、英姿少年、环保卫士四大行规（即行为规范）的形象代言人笑笑、慧慧、帅帅、安安“请进”App当中，为学生主持相关的行规课程学习活动及行规课程评价活动。岩村路小学的综合素质评价操作系统App设有六大功能板块（如下页图2）：一是目标管理系统，呈现《义务教育质量评价指南》的重要内容、关键指标和考查要点，即本校评价体系中的一级指标、二级指标和考查要点，同时呈现“三载体”，可帮助学生和家长明确成长要求；二是标准执行系统，对接考查要点落地，依托学校常规管理、主题活动、课程学习“三载体”呈现相关的考评量表或考核标准；三是评价载体系统，呈现对接诸项考查要点的常规管理、主题活动、课程学习“三载体”中的具体任务；四是操作实施系统，呈现各考评量表或考核标准的评分规则及考评过程操作方法，如对接学生表现性评价的任务可以上传过程性作业，方便有关评价主体在线评分；五是奖励兑换系统，这个系统可以反映学生的积分汇总以及积分兑换奖励性课程的具体情况；六是数据分析反馈系统，呈现学生在德智体美劳五个块面的得分情况及阶段性数据的变化情况。岩村路小学的“‘岩’学之旅”学生综合素质评价操作系统依托大数据平台线上线下相结合、数据互通、高效分析反馈的功能特点，最终可形成学生、班级、学校三类数据报告，为学校探索最佳育人方案提供科学依据。

岩村路小学的学生综合素质评价操作系统内容丰富，信息量大，评价对象和评价主体多元，制衡关系复杂，通过信息工具的高效运算分析建立起学生成长的信息化档案，及时记录和反馈学生成长情况，很好地发挥了学生综合素质评价的引导、诊断、改进和激励功能。运用大数据分析系统对全校学生的成长信息进行分析，及时反馈各项数据，并支持师生随时在信息终端查阅。学生、班级、教师、行政领导、家长形成评价共同体，从线下到线上，让学生成长过程中记录下来的各项数据自然汇聚，从而形成了指向每一个学生的真实的个性化的动态性的个人成长档案。

综上所述，岩村路小学的学生综合素质评价体系的构建与实践，在关注学生认知和学业发展的同时，特别关注了学生的行为、情感、态度等方面的发展，可全面评价学生在德智体美劳五个方面的发展情况。在进行教育评价的过程中，岩村路小学特别强调评价过程的全面性和反馈的即时性，旨在及时发现学生的进步和亮点，了解学生的特点和需求，从而制定更加符合学生实际情况的教育教学计划，推动学校改进教育教学，提高教育质量，实现教育的可持续发展；同时方便学生及时发现自己的优势和不足，明晰新的努力方向，实现更好的发展。

参考文献

［1］邱均平，文庭孝.评价学：理论·方法·实践［M］.北京：科学出版社，2010：44-46.

［2］中华人民共和国教育部.义务教育课程方案（2022年版）［S］.北京：北京师范大学出版社，2022：2.

［3］蔡元培.蔡元培全集［M］.杭州：浙江教育出版社，1998：14.

［4］泰勒.变化中的教育评价概念［M］.合肥：安徽教育出版社，1989：107-125.

注：本文系广西教育科学“十四五”规划教育评价改革专项重点课题（2022ZJY424）的阶段研究成果。

（责编 白聪敏）