以党的建设新成效为高质量发展蓄势赋能

党的二十届三中全会强调“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，要“坚持用改革精神和严的标准管党治党”。南京扬子国资投资集团有限责任公司（以下简称“扬子国投”）是南京江北新区建设运营和创新发展的主力军、先锋队，始终坚定不移地坚持党对国有企业的领导，充分发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用。目前，集团党委下设1个二级党委、4个党总支、30个党支部，共有党员386名。集团党委通过坚定不移地进行自我革命，纵深推进从严治党，持续增强集团基层党组织的政治功能和组织功能，不断提升党建工作的制度化和规范化水平，全面夯实国有企业的“根”与“魂”，切实把党建工作成效转化为集团发展的创新优势、发展优势和竞争优势。

一、聚焦政治领航，严格履行管党治党“第一责任”

面对新形势和新任务，集团党委始终坚持把政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，引导集团党员干部提高把握方向、大势和全局的能力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党的路线方针政策在集团内得以坚决贯彻执行。

持之以恒深化政治理论学习。坚持把加强党的创新理论学习作为重中之重。集团党委班子通过读原著、学原文、悟原理，精心组织开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，切实做到先学一步、学深一层，带领集团党员干部职工统一思想认识、筑牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，精心组织理论中心组学习，深化专题研讨，举办“读原文、悟原理”党的二十大报告专题读书班，邀请专家学者系统讲述“中国式现代化”，深学细研《习近平谈治国理政》 《习近平著作选读》，进一步夯实了集团党委班子思想政治根基，不断提高其政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

一以贯之强化组织建设保障。注重深化对“两个一以贯之”的理解和认识，切实把党的领导融入企业治理各环节，集团及所属子公司均实现“党建入章”全覆盖，全部完成党组织前置研究讨论重大事项规程制定。坚持民主集中制原则，修订完善集团“三重一大”决策制度实施办法，全面优化集团“三重一大”决策事项和对成员企业管控事项的清单，严格执行党委会议事规则，切实强化对涉及集团重大事项的集体研究，不断提高集团党委把方向、促改革的能力和定力，确保中央、省市委和南京江北新区党工委各项决策部署落地见效，全面护航集团高质量发展行稳致远。

驰而不息锻造服务大局能力。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，突出思想引领，不断提高集团党委科学决策和驾驭全局的能力，努力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命。在化解历史遗留问题过程中，打造形成新时代“枫桥经验”扬子模式，在南京调研发表《改革赋能化解公募REITs发行难题》一文。完成全国首单水务行业数据资产入表，扬子江金融中心一期“空中造楼机”等系列创新实践和成果。其中，有多项创新实践和成果多次获得省委、市委主要领导批示肯定。

二、聚焦先锋导航，全面筑牢创先争优“第一目标”

集团党委深入贯彻落实新时代党的组织路线，将党建工作责任制抓在日常、严在经常，以增强基层党组织政治功能和组织功能为目标，树牢大抓基层的鲜明导向，持续激发基层党组织凝聚力和战斗力。

深化先锋群像建设。坚持一名党员就是一面旗帜，落实“四重四亮”要求，深入开展“先锋建新功”行动。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，集团党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，聚焦重点项目建设、民生保障一线等领域，组建成立七支党员先锋队，累计开展40余场志愿服务活动。举办“赓续百年初心 唱响时代强音”七一表彰大会，对推选产生的“两优一先”代表进行表彰，为四名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，进一步强化先进典型的示范引领作用。通过上述举措，引导集团党员干部进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，进而使其在集团高质量发展中积极攻坚克难和创新实干。

筑牢基层战斗堡垒。坚持以提升组织力为重点，制订完善集团基层党组织标准化建设考核内容，选优配强基层党组织书记，每年举办党组织书记和党务工作者专题培训班，定期组织开展书记抓基层党建述职评议会，全面压牢压实管党治党主体责任。制订集团党建与业务工作深度融合的工作方案，按照“重点聚焦、创新融合、提质增效”的要求，推动集团基层党组织找准党建与业务的融合点，完善相应的工作体系、运行机制和保障方式，以进一步激发党组织的战斗堡垒作用，进而实现以党建成效推动集团发展新征程的目标。

强化红色阵地打造。利用集团办公楼宇空间，精心打造“扬子家·心出发”党群服务中心，进一步加强思想政治和文化宣传阵地建设。同时，集团各基层党组织按照规范化建设要求，积极打造红色宣传阵地。其中，集团下属公用集团党委结合“公用公心”品牌内核，强化“启星桥”“星工匠”“劳模工作室”等红色阵地建设，深化“新芽课堂”载体建设，邀请“中国好人”等作为“榜样主人翁”入驻，打造“老兵课堂”“青年说”“万卷悦读”品牌栏目，释放品牌活力。保理公司党支部、数科公司党支部则分别围绕“欣心桥”与“数智先锋”，开辟党建文化学习教育红色空间，打造党建品牌释义、党员风采等展示板块。南咨公司党总支则依托“咨智V来”品牌建设要求，深化“满天星”志愿服务等载体，进一步激发红色信仰，筑牢党员干部精神堡垒。

三、聚焦融会通航，坚决扛起改革发展“第一要务”

坚持融入中心抓党建，立足集团三大主营业务，充分延伸党建触角，持续深化党建和业务工作的融合共生、同频共振，使党建工作真正融入中心，进入管理，服务大局，成为企业价值链上的重要环节和集团发展的内在动力。

以“鑫”理念赋能实体经济。集团党委注重挖掘党建品牌价值，进一步激发组织活力，提升发展动能。其中，集团所属基金公司党支部持续深化“红鑫·励新”党建品牌建设，牵头设立规模100亿元新区高质量发展产业投资基金，通过母子基金运作，形成覆盖企业全生命周期的“A+G+D+S”产业子基金集群。租赁公司党支部立足“红帆赁航”建设，深入推动党建工作融入公司发展，在绿色、科创、普惠等领域不断寻找切入点和发力点，持续加码创新与服务力度，在深交所发行全市首单一亿元知识产权证券化产品。数研院党支部以“鑫研·宏帆”党建品牌建设为抓手，进一步发扬首创精神，完成全国首单水务行业数据资产入表、全省首单停车数据资产入表。

以“新”思路提升城市品质。集团党委坚持深化党建业务融合力度，引导党员干部在项目谋划、落地、建设、见效、服务中勇挑重担、攻坚克难。其中，集团所属公用集团党委坚持“立足于公、服务于民”发展理念，以水务、能源、生态环境、交通、基建板块为着力点，累计实施百余项涉水公益及民生保供项目，确保每一项民生工程都成为凝聚党心民心的民心工程，让红色力量坚守在民生服务一线。建发集团党总支聚焦“红帆领航 建发担当”品牌建设路径，抓好党建赋能，重点实施浦口火车站城市更新、江北新金融中心一期、新区图书馆等重点项目。其中，以获得“鲁班奖”和“绿色建筑创新奖”的江北新金融中心一期为例，该项目率先引入“空中造楼机”助力智能绿色施工，上述做法曾登上中央人民政府门户网站首页。

以“欣”目标激活资产价值。集团党委坚持以有价值的党建引领有价值的创造，通过锚定集团重点发展领域，全面提升党建工作质效。其中，集团所属运营公司党支部持续拓展“客厅红叶”品牌内涵，每年开展主题教育进军营活动，用以提升员工的业务能力及素质纪律。该党建品牌项目先后完成四次国家级峰会和数十次省市新区的高规格政务活动的服务保障，现已加入南京健康产业、会展产业党建联盟，形成“获客联盟”，提升获客能力，且获得“国际会议推荐会址”“国际服务贸易示范单位”等称号。金牛湖公司党支部以“金牛竞帆”品牌建设为目标，准确把握党建与生产经营的辩证关系，推动野生动物王国项目成功创建4A级旅游景区，金牛湖奥帆中心项目也完成升级改造，取得了市级体育公园授牌，并于2024年“五一”期间全面对外运营，持续以党建工作成效淬炼发展成色。

四、聚焦清风护航，科学用好优质人才“第一资源”

坚持党管干部原则，完善人才选育管用全链条，精心打造高素质干部人才队伍高地，持续强化正风肃纪，营造风清气正的工作氛围，不断激发集团上下干事创业的精气神。

创新工作机制，锻造坚强有力的干部队伍。落实新时代国有企业“20字”好干部标准，把好正确选人用人导向。制定实施与集团干部选拔任用和聘任制中层干部等工作有关的管理办法和规定。选派优秀年轻干部到新疆、青海等协作地区和重大任务项目、乡村振兴一线、巡察帮扶等专项工作挂职任职。创新开展集团中层副职聘任制干部选拔使用，推动集团干部多岗位锻炼、多领域培养。组织赴延安开展“不忘初心、牢记使命”“打铁必须自身硬”专题培训，举办“一把手”政治能力建设暨党员干部专题培训、管理干部能力提升班，每年开展中层干部集中轮训以及进高校培训，持续提升干部综合素质。

健全管理体系，打造活力迸发的人才高地。坚持以品牌建设为主线，集团自2021年起探索启动“青蓝工程”青年人才培养计划，通过跨部门、跨企业青年员工的岗位锻炼，以师徒结对和部门带教结合的形式，发现一批潜力人才，释放青年员工高学历、专业强的优势，为集团重要业务方向注入新鲜血液，充实人才梯队建设力量。2023年聚焦关键领域开展“墩苗计划”“90后进专班”“拉网式排查”“金融人下工地”等专项行动；持续深化“扬子大学堂”教育培训品牌建设。承办市级内训师职业技能大赛，通过“以赛代训”的形式，在集团内挖掘专业精、经验足、善传授的骨干员工担任内训讲师，打造“智荟讲堂”，搭建人才培养新平台，促进人才梯队建设，持续释放人才价值。

保持严的基调，营造风清气正的勤廉生态。坚持严的基调不动摇，出台联动监督工作机制，以“1+2+3”联动监督新模式为试点，筑牢招采领域廉洁防线。自主开发的“云上监督”载体——智慧扬子监管平台，获得两项市级荣誉。出台与干事创业有关的容错纠错机制，打好“回访教育+澄清正名+容错纠错”组合拳，开展回访教育20人次，澄清正名1人，容错1人，让执纪有力度也显温度。在市属国有企业中，率先建立“识别—评估—预警”廉政风险防控体系，对集团部室、成员企业执行该体系情况进行“全面体检”。强化廉洁文化建设，打造“清心末利”品牌矩阵，开展的“510尚廉日”活动多次获得中央媒体的报道，廉洁课堂“末利讲堂”围绕基层企业的廉洁风险、工作需求开展活动60余期，廉洁教育触角不断向基层延伸，促进集团政治生态山清水秀。

五、聚焦智慧云航，切实走好数字党建“第一方阵”

坚持运用云计算、大数据等技术，通过数字化集约管理模式，精心构筑扬子云党建系统平台，并结合实际，不断优化完善平台服务功能，着力提升集团党建数字化管理水平。

推动党务流程数字化。坚持问题导向和需求导向，聚焦党员学习、考核评价、组织生活等基层党建工作中存在的痛点，集团于2021年启动开展云党建平台建设。通过全面梳理集团基层党建工作中党组织成立调整、党员发展等各类表单，明确平台工作定位，完成详细的云平台功能设计，共形成50余套流程模板。上述做法实现了党建基础工作在云端平台的系统化集成，有效推动了工作流程更加高效，组织管理更加全面，数据管理更加精细。

实现宣传讯息数字化。充分依托云党建平台载体，注重强化党建信息资讯中心建设。围绕集团党的建设工作实际，进一步完善党建子网站和专栏，形成党建动态、群团活动、企业文化、党建指南等各个工作专栏。集团各级党组织紧扣“七一”以及国庆等重要节点，及时在线发布各类党建、群团工作动态，实现党建工作可视化、特色化、集成化，进一步促进集团党建工作提质增效。

促进应用场景数字化。立足各类功能板块，平台通过数字集约管理的方式，按照智慧化、移动化的工作思路，进一步丰富平台的应用场景。通过构建线上组织阵地，打造党组织虚拟生活空间。科学设置考核线上流程，形成考核资料归集、审核、评分全周期闭环管理体系，进一步提升集团基层党建考核的信息化、精准化水平。搭建扬子云库平台，充实扬子大学堂等各类线上学习资料，不断丰富云党建平台的数字化应用场景。

六、聚焦逐梦远航，持续激活群团文化“第一活力”

集团党委注重将企业文化建设作为推动集团高质量发展的重要支点，着力抓好群团建设和志愿服务工作，努力践行国企社会责任，切实以共同价值凝聚员工精神力量，持续提升集团软实力，为高质量发展保驾护航。

深化群团建设，持续释放发展动能。强化群团桥梁纽带作用，弘扬劳模精神、工匠精神，打造职工之家、爱心母婴室等活动阵地，提升群团组织向心力、凝聚力和服务力。多频次倾听职工声音，面向基层干部开展“党委书记月月谈”活动，活动覆盖民主党派人士、女职工、基层一线等职工代表，运用“随时说”征集建议，为企业建言献策。多维度保障职工权益，组织集团市劳模、优秀技术工人参加市区疗休养，紧扣重大节日开展“巧手妙心·美丽永恒”等主题活动，深化乒乓球、网球等社团建设。多层次激发青年活力，承办“法润新区·青春尚廉”活动，组织青年代表分享践行青春誓言故事，建成30间“梦想小屋”。开展结对帮扶，守护新区困境青少年成长与梦想，发动党员团员志愿者成功保障两岸企业家峰会等重大活动，获评省“青年安全生产示范岗”、市“青年文明号”等多项荣誉。

磨砺为民初心，全面彰显国企担当。注重发挥全国文明单位示范带动作用，与淮安市盱眙县黄花塘镇时家集村、南京市溧水区石湫镇九塘村开展文明结对共建，累计捐赠50万元文明共建资金，推动培育文明乡风，打造优美环境。发挥驻村“第一书记”优势，与南京市六合区马头山村、高淳区新正村签订战略合作协议，筹建党建红色广场，与省龙头企业建设养殖基地，为马头山村集体增加年收入150万元。与定点帮扶对象新疆伊宁市签订产业合作协议，提供帮扶资金，共筑新时代“山海情”。与沿江街道开展“一社区一案例”工作，其中“共同富裕社”被列入市级重点培育项目。累计投资数亿元，实施南钢生活区供水改造、顶山片区环境综合整治、渡桥都市花园以及盘城街道涉农社区供水改造项目。其中，南钢改水工程彻底解决片区近三万居民用水难题，在打造民心工程中守初心、担使命。

总之，扬子国投党委始终立足培育发展新质生产力要求，以新区“四大行动”为目标导向，持续高扬“党建”之帆，厚植思想“沃土”，延伸党建“触角”，夯实责任“基座”，充分发挥集团党委的领导核心和政治核心作用，切实掌好国企之“舵”，确保业务发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，不断提升发展的组织力和战斗力，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。