构建新发展格局的现实逻辑、实践路径与深远影响研究

摘 要：当今世界正经历百年未有之大变局，中国特色社会主义的发展进入新时代，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展是全面建设社会主义现代化强国的首要任务。我国构建新发展格局有其现实逻辑，具备供给、需求和制度基础，也是应对国内外矛盾及挑战的必然举措。构建新发展格局应当突出国内大循环的主体地位，并形成国内国际双循环的良性互动，这一发展格局为中国经济的发展指明了方向，也为世界经济的复苏贡献了力量。

关键词：新发展格局；中国特色；社会主义；国内国际双循环；中国经济发展

中图分类号：F121；F125 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2024）12（a）--04

在我国经济全面迈向高质量发展的关键阶段，习近平总书记提出要加快构建完整的内需体系，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势[1]。“构建双循环新发展格局”是新时代百年未有之大变局深刻改变世界政治、经济、文化、社会等方方面面的关键时刻，我国展望“十四五”，立足国内大循环、畅通国内国际双循环，这一战略选择充分彰显了稳健、理性且长远的发展理念，其目的在于保障我国经济能够持续健康的发展，并为世界经济的稳定与繁荣贡献力量。以更深层次的改革、更高水平的开放进行筹划，加快实现内外良性循环，我们要在构建双循环新发展格局中勇挑重担，深刻领会其重要意义，在分析我国所面临的机遇与挑战时，明确构建双循环新发展格局的关键环节，从而加快我国社会主义现代化建设的步伐，为国家的发展注入新的活力。

1 新发展格局的构建

1.1 新发展格局的时代内涵

改革开放以来，我国与世界的联系日益密切，与诸多国家展开了交流与合作。以往的发展格局和发展方式可以概括为以国际大循环为主，通过与其他国家的经济贸易，出口本国产品，以此来发展经济社会。而新发展格局强调国内大循环应占据主体地位，且国内循环和国际循环相互融合、相互促进。一方面，国内大循环是国际循环的基础，只有在国内大循环得到稳定发展和运行时，国际循环才能发挥其积极作用[2]。另一方面，以国内大循环为主体，并不意味着要置国际循环不顾，而是应当统筹“双循环”，让内循环和外循环构成一个整体循环，为经济的稳健持续发展提供支撑。

1.2 新发展格局的现状分析

首先，中国特色社会主义的发展进入了新时代，我国的主要矛盾也发生了变化，如果想满足人民对于美好生活的向往和需要，就要改变发展格局，转变发展理念，以改善不平衡不充分的发展现状。其次，经过社会主义建设的奠基和改革开放的发展，我国经济水平快速提高，我们有基础、有底气去改变当前发展现状，良好的经济发展状况是构建新发展格局的基础保障。最后，全球政治经济格局正在发生深刻变革。一方面，西方国家的经济实力正在下降，东亚国家等新兴经济体的崛起给全球经济带来了新的动力；另一方面，保护主义及单边主义抬头，国际贸易和金融体系面临较大风险和挑战，全球治理体系也陷入了困境。在此背景下，新发展格局的提出，旨在把握世界经济转型的契机，促进开放型世界经济的建设，主动参与全球治理进程，坚决维护多边主义和自由贸易体系，为推动构建新型国际关系贡献力量。中方坚持推动以尊重国际规则和多元文化，促进更加均衡、普惠和可持续的全球性发展，加强中国与各国之间的交流与合作，共同推动人类发展进步的道路，为世界和平、稳定和繁荣做出积极贡献。

2 构建新发展格局的现实逻辑

2.1 供给基础

近年来，我国经济发展已迈入新常态。基于当前经济发展的现状，我国提出了供给侧改革，并取得了不错的成效。首先，科学技术的发展促进了企业技术的革新，提高了企业的生产效率，使社会能够在更短的时间内提供更多人民所需要的产品，为新发展格局的构建提供了技术支撑和保障，随着人工智能、大数据、云计算等技术的不断发展，企业可以更加精准地把握市场需求，提高产品质量和生产效率，降低成本，增强市场竞争力，这些技术的应用也为企业带来了新的商业模式和盈利模式，进一步促进了企业的创新和变革。其次，互联网的广泛运用与持续进步为产品供应带来了丰富的信息资源。借助互联网与大数据技术，社会能够更为便捷、精确地掌握用户的需求动态，从而有效规避供过于求与产品过剩等不利于社会进步的问题。最后，随着我国产业结构的升级，许多高污染、高能耗、高排放的产业得到一定的限制，绿色产业在产业占比中有所上升，绿色产业的崛起，不仅代表着经济发展的新方向，还体现了我们对未来的期许和承诺。这些产业注重环境保护，追求低碳、高效、可持续的发展模式，为我国经济的长远发展注入了新的活力[3]。

2.2 需求基础

构建新发展格局的需求基础是经济社会发展的阶段性转变和新机遇的出现。近些年，中国的经济一直保持高速增长，已经成为世界经济的重要组成部分。这一阶段性的发展已经为中国经济的转型升级奠定了基础，推动中国经济的发展进入了一个新的阶段，需要建立新的发展思路和新的发展模式。当前，中国人口红利的消失使经济社会面临着新挑战：劳动力人口的持续下降，产业结构的升级，对于人力资本的价值提出了更高要求，这对于推进经济转型升级和实现高质量发展提出了严峻要求。随着全球化和经济多极化的推进，各种国际合作和国际供应链已经成为经济发展中不可或缺的一部分，中国可以通过扩大在若干领域中的特长来实现自身的发展，并向其他国家提供技术和服务。新发展格局具有高质量、经济结构升级、创新驱动、促进内需、加强国际化合作和持续发展等特点。在这种情况下，加快转型和升级，转变旧的发展方式，推动创新，推进技术变革和系统创新，调整增长方式，加强内需，开放门户，助力全球经济发展，方可确保实现未来高质量的经济增长和可持续发展。

以国内大循环为主导的新发展布局，在一定程度上可解读为以刺激与满足国内需求为核心要点。近些年来，我国为满足人民不断增长的需求，着实投入了诸多努力。在改革开放之初，我国主要聚焦于生产力的快速发展，以达成人民群众基本的物质和文化需求。新时代，人民群众的需求已出现显著改变，他们不再仅仅满足于当下普通的产品和商品，而是转而追求更高质量的生活与精神追求。鉴于此，党中央准确把握时机和形势，对社会主要矛盾的变化作出全新判断，并进一步推进供给侧结构性改革，其目的在于创制出契合人民群众偏好、易于为他们所接受的高品质产品，进而有力拉动内需，促进经济社会持续且健康发展。

2.3 制度基础

中国特色社会主义制度，历经多种场合与事件的考验，已充分彰显其独特优越性，又切合中国的发展实际，具有鲜明的中国特色，符合历史发展规律，符合中国最广大人民的根本利益，因而具有强大的生命力[4]。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的辉煌成就，亦能在世界舞台之上尽显大国风范。直面新的历史契机，构建新发展格局亟待全国人民齐心协力共同奋进，在此过程中，以国内大循环作为主体的战略布局，决然离不开制度所给予的坚实支撑与有力保障。就社会建设而言，中国特色社会主义制度始终秉持以人民为中心的发展理念，致力保障并改善民生，借由完善社会保障体系、提升公共服务水准、推进教育公平等举措，我国的社会建设已收获显著成效，为构建新发展格局营造了优良的社会环境。尽管未来之路充斥着挑战与困难，但在制度的引领之下，我们必定能够成功开创经济发展的全新局面。

3 构建新发展格局的实践路径研究

3.1 促进市场消费，重视农民消费能力

消费是经济增长的重要引擎，促进国内市场消费是关键，不仅可以带动内需的发展，激发国内市场的消费潜能，还有助于优化我国当前的经济结构，构建新发展格局并不是目的，以新发展格局推动经济增长新动力才是最终目的。虽然我国人口众多，但并不是所有地区居民的消费潜力都已被激发，总体消费水平与消费能力有着较大差异，主要表现在农村地区以及低收入群体的消费能力有待挖掘，农村地区作为我国经济的重要组成部分，拥有丰富的自然资源和人力资源，但长期以来受制于交通不便、基础设施薄弱等因素，消费潜力难以充分释放。因此，加强农村基础设施建设，提高农村地区的交通可达性和市场流通性，是促进农村消费的关键，只有不断完善农村基础设施，才能让农民享受到更加便捷的生活，进一步激发农村消费潜力，推动农村经济的持续发展。

随着人民收入水平的提升，消费需求从基本的物质需要转向高质量、高水平、多样性的变化，这就要求“供给侧”提高产品质量和服务水平，政府和社会各界应加大对农村基础设施建设的投入和支持力度，完善社会保障体系，提高人民生活质量，这也是改善民生的重要途径，为农村地区的繁荣和发展贡献力量。消费还可以创造更多的就业机会，促进社会的稳定和谐，只有这样，我们才能实现农村振兴战略的目标，提高居民消费能力，让广大农民过上更加美好的生活。

3.2 推进产业升级，持续优化经济结构

构建新发展格局以及推进产业升级，对国家经济的长期稳定与繁荣意义重大，亦对人民群众的生活质量以及社会的全面进步有着直接影响。一直以来，我国经济结构存在不平衡、不协调的状况，具体体现为产业结构偏重、区域发展不均衡、城乡差距较大等问题。故而，通过深化供给侧结构性改革，对资源配置进行优化，以提升经济发展的质量与效益。产业升级乃构建新发展格局的关键所在，在面临“百年未有之大变局”且全球经济竞争愈发激烈的情形下，传统产业的竞争力逐步弱化，新兴产业和高技术产业成为推动经济增长的新引擎，制造业朝着高端化、智能化、绿色化的方向发展。在推进产业升级并优化经济结构的进程中，必须秉持绿色发展理念，推动能源结构的调整，发展清洁能源，减少污染物的排放，达成经济发展与生态环境保护的双赢局面。

构建新发展格局，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度[5]。以国内大循环为主体的新发展格局需要去产能、去库存，经济市场起着决定性作用，稳投资杠杆，管控好消费杠杆。只有产品过了“质量关”，居民的消费水平才能提高，新发展格局的构建才能高效。全面深化供给侧结构性改革需要国家和社会的共同努力，国家要给予充分的政策支持和监管，通过宏观调控的力量保证改革的持续进行，社会以及企业要积极响应政策，不断促进技术革新，在保证产品数量的同时追求高质量，为构建新发展格局提供支持。

3.3 加快科技创新，形成更大竞争优势

当今世界正经历百年未有之大变局，传统的发展模式已经难以满足新时代的需求，必须依靠科技创新来推动产业升级和经济结构优化。随着新一轮的科技革命和产业变革深入发展，国际力量的对比竞争也发生了深刻的调整，全球供求关系面临着重塑问题，不稳定性不确定性也明显增加，科技创新成为构建新发展格局的关键变量，将成为形成竞争优势的重要法宝。创新是提高竞争力的核心，一个国家和地区的经济发展质量的高低和速度的快慢，主要看科技创新能力，这也是当前我国经济社会发展的重要战略任务。我国只有加快科技创新，才能突破关键核心技术瓶颈，掌握发展主动权，进而推动产业转型升级，实现高质量发展。

科技创新乃是提升国际竞争力的关键路径。在全球产业链和供应链的重构进程中，科技创新能力在极大程度上决定了国家于全球价值链所处的位置。当下，我国在部分关键核心技术领域依旧存在“卡脖子”的问题，这对产业链供应链的安全稳定产生了严重制约。加强自主创新，以国内大循环作为主体，掌控核心技术，能够破除技术壁垒，增强我国在全球市场中的话语权与影响力，特别是在芯片、人工智能、大数据、化学工程等前沿领域，加速科技创新的步伐，有利于我国在全球科技竞争中获取领先地位。加快科技创新需强化弱项，针对当前呈现的各类“卡脖子”“瓶颈”现象，应抓紧进行突破，培育并壮大新兴产业，塑造新型产业链。而加大研发投入，提升自主创新能力也极为重要，应鼓励企业增加研发投入，支持高校和科研机构开展基础研究与前沿技术研究，推进产学研深度融合，以形成创新合力。通过加大研发投入，支持基础研究和应用研究，可有效提升产品和服务的附加值，强化经济的内生增长动力。通过创新获取新出路与新技术，促进各类信息的平等流通与共享，切实做强做实实体经济，筑牢经济高质量发展的基础，从而为经济社会的持续健康发展提供无尽动力。

3.4 深化改革开放，加强国际合作动能

改革开放是决定当代中国命运的关键，也是构建新发展格局的必由之路。需坚定且持续地深化改革，破除对高质量发展形成制约的体制机制障碍，以激发市场活力与社会创造力。同时，也要不断扩大开放，促使形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新态势，以开放推动改革、促进发展、激励创新。当今世界正经历百年未有之大变局，经济全球化遭逢逆流，单边主义、保护主义呈抬头之势，世界经济复苏呈现乏力之态。面对复杂严峻的国际形势，中国坚持对外开放的基本国策，坚定不移走和平发展道路，推动构建人类命运共同体，积极参与到全球治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济，为世界经济增长注入更多正能量，不断提升我国在国际大循环中的国际分工地位和全球价值链中的话语权。

例如，中国特色自由贸易港、中国自由贸易试验区、粤港澳大湾区、内陆开放型经济试验区等既是我国对外开放的重要载体，也是构建国内国际双循环相互促进新发展格局的有利平台，以平台来推动国内循环和国际循环的良性互动具有重要意义。

4 构建新发展格局的深远影响

4.1 有利于推动高质量发展

构建新发展格局是推动经济高质量发展的关键，将在很大程度上拉动内需，从而以内需拉动经济增长。当前中国经济发展面临的问题之一就是需求不足，针对此，我国展开了供给侧结构性改革与新发展格局的构建，这毋庸置疑是破解发展难题的关键。通过强化国内市场建设，能够切实满足多方面需求，降低对外部市场的依赖，从而提升经济的自主性与稳定性。与此同时，构建新发展格局会带来更为广阔的市场空间，使众多企业获得发展与进步的机遇，拥有更安全、更高效的经营环境，这些新要素的融入为经济发展注入了新动力，在很大程DaffmTgqN0kbPa51zNgDSPxm9VFUH4HMpgTnoW7UQb8=度上拉动了内需，推动了经济的发展。中国经济的发展已然进入新常态，亦遭遇了新问题，加快构建以国内大循环为主体、国内循环和国际循环相互融合的新发展格局，乃是解决这些问题的关键。

4.2 有利于实现高水平自立自强

新发展格局鼓励科技创新和产业升级，通过加大研发投入、优化创新环境，推动关键核心技术的突破，实现技术自立自强。解决当今世界经济发展问题需要各国共同努力，就中国来说，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，清醒认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，”[6]发展经济的关键是大力发展生产力，核心是以人为本，具体来说要坚定中国特色社会主义道路绝不动摇，坚持改革和发展目标绝不动摇，进一步深化供给侧结构性改革，构建国内大循环带动国际大循环、国际大循环促进国内大循环的新发展格局。新的发展阶段应当有适应这一阶段的经济发展格局和模式，新发展格局的构建是对经济发展方向的确定。当前发展强调国内市场的深度开发和优化，通过扩大内需、提升消费水平，增强国内经济的内生动力，从而减少对外部市场的依赖，提升自主创新能力和产业竞争力。总之，经济发展模式并不是一成不变的，要根据当前世界和国内发展形势，从实际出发，从中国的国情出发，实事求是来确定发展目标和格局[7]。

4.3 有利于构建人类命运共同体

新发展格局强调国内市场的巨大潜力和消费升级，也为全球产业链的优化和升级带来了机遇，有利于促进全球经济的平衡发展，通过扩大内需，中国可以为世界各国提供更广阔的市场空间，增强全球经济的韧性和稳定性。在经济全球化背景下，一国经济的发展会对世界以及其他国家的发展起到推波助澜的作用，同样，一国经济的衰退也会使许多国家牵连其中[8]。在此背景下，各国政府和国际组织开始积极寻求新的经济发展策略，以期能够逆转这一趋势。一些国家开始注重内部市场的开发，推动产业升级和科技创新，以此提高国家的经济实力和竞争力。同时，加强与其他国家的合作，共同应对全球经济下行的压力。

4.4 有利于为世界提供中国智慧

改革开放以来，中国向世界所供给的发展与建设思路持续涌现，之前的中国特色社会主义制度，至当下的新发展格局，皆对世界上遭遇与我国相同问题的国家形成助力，且有越发增多的国家依凭中国的思路和方式探寻出了契合自身国家的发展道路。这些思路和方式的给予，不但凸显了中国身为大国的责任与担当，还展现了中国对于全球发展的深刻思索与独特见解。在当前全球经济形势复杂多变的情形下，怎样达成经济的持续、健康、稳定发展，成为各国共同面临的挑战。中国通过提出新发展格局，着重强调了内需的重要性，倡导以创新为引领来推动经济高质量发展。这一思路的提出，为全球经济发展赋予了新的动力和方向，也为各国摸索适合自身的发展道路给予了关键参考。

实践表明，中国特色社会主义制度具备显著优势，新发展格局亦具合理性。在此过程中，我们务必坚守创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，中国会持续与世界各国协同合作，共同应对全球性挑战，达成共同繁荣和发展。

参考文献

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