“双碳”目标约束下的中国式生态现代化发展路径

【摘要】中国式现代化的本质要求和基本特征之一，是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。“双碳”目标约束下的中国式生态现代化内在要求，需要在表面冲突、目标一致性和互为动力的关系中进行平衡。中国式生态现代化面临经济发展与碳约束、能源结构与碳减排以及绿色技术与碳创新之间的风险和挑战。在“双碳”目标约束下需要从政策制度优化、科技创新引领、人与社会共建和国际合作共赢等方面探索进路，实现中国式生态现代化，早日实现中华民族伟大复兴。

【关键词】双碳目标|中国式生态现代化|人与自然和谐共生

“双碳”目标，即力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。在“十四五”时期，生态文明建设加速，迎来实现目标的黄金机遇。中国作为全球最大的发展中国家，正通过坚定的决心和力度推动绿色低碳转型。以绿色发展为核心，推动生态现代化，追求人与自然和谐共生。在平衡经济与碳减排的挑战下，需探寻契合国情的可持续发展之路，为全球绿色发展献力。

一、“双碳”目标是中国式生态现代化的内在要求

中国式生态现代化以“绿水青山就是金山银山”为遵循，与“双碳”目标内在契合。碳减排和碳中和是生态现代化的内在要求，促进可持续发展，实现人与自然和谐共生，助力中华民族伟大复兴。

（一）“双碳”目标与中国式生态现代化的表面冲突

在当前全球气候变化的严峻背景下，中国提出了实现碳达峰和碳中和的“双碳”目标，标志着中国对环境保护和可持续发展的坚定决心。短期内，减排压力与经济增长需求相冲突，对依赖高碳能源或传统产业的地区和行业构成挑战。一方面，产业结构的高碳化特性在当下已成为减排与经济发展之间矛盾加剧的关键因素。中国虽然迅速追赶并完成了西方国家数百年的工业化进程，但这一过程中，经济增长对工业的深度依赖，以及工业发展对资源和能源的巨大消耗，仍是摆在我们面前的待解之题。另一方面，不同地区在减排与经济发展之间所遇到的挑战各具特色，呈现出明显的区域异质性。中国地域广大，各地在资源条件、经济发展水平、能源构成以及产业结构等方面存在显著差异。因此，结合当地实际情况，科学合理地设定各地区的减排目标，推动区域间差异化的减排策略与均衡发展，已成为当前中国面临的重要任务和挑战。为实现“双碳”目标，中国需推动产业结构调整、技术更新，减少对化石燃料的依赖，并加大绿色和可再生能源的投资。这一转型可能暂时与某些经济发展目标产生冲突，需要资源重新配置和经济转型。中国式生态现代化强调经济增长与生态保护的平衡，通过可持续发展实现生态文明建设。在推进“双碳”目标过程中，中国面临国内外压力，需在应对气候变化与促进经济发展间寻求最佳平衡，克服矛盾和挑战。

（二）“双碳”目标与中国式生态现代化目标的一致性

党的十八大以来，我国将生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，党的十九大报告指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并将“美丽”作为建设社会主义现代化强国的目标和标志之一，提出了到2035年“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”、到21世纪中叶“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的奋斗目标，党的二十大报告提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴[1]。“双碳”目标与中国式生态现代化目标高度一致。两者均致力于在经济发展中实现环境保护，追求可持续发展。我国从“黑色发展”转向高质量发展，生态文明建设成为战略重点。“双碳”目标旨在减缓气候变化，改善环境质量，与生态现代化理念相契合。双方均将人民福祉置于核心，通过减排、改善环境提升生活质量，体现了以人民为中心的发展理念。同时，这两个目标彰显了中国对全球环境问题的深刻责任，以及在国际环保事务中的引领角色和影响力。因此，“双碳”目标与中国式生态现代化目标在可持续发展、人民福祉和全球责任等方面保持一致性，共同推动构建人类与地球和谐共生。

（三）“双碳”目标与中国式生态现代化互为动力

实现“双碳”目标与推进中国式生态现代化是互为动力的。它们之间相互促进、相互支持，形成了良性循环的关系。实现“双碳”目标可为中国式生态现代化提供动力。中国正致力于通过降低碳排放量并增强碳吸收能力，以优化环境质量，维护生态系统的健康，进而提升生态环境的长期稳定性和可持续性。将为推进绿色发展提供有力的基础和动力，促进人与自然的和谐共生。同时，实现“双碳”目标还将推动绿色技术和低碳产业的发展，为经济的绿色转型提供支撑，培育新的经济增长点。此种互为动力的关系将为全球应对气候变化提供积极的借鉴和推动力，带动更多国家和地区加快推进可持续发展的步伐，并共同迈向碳中和的未来。其一，实现“双碳”目标需要全面转变能源结构，加速推动清洁能源的发展和利用。其二，中国式生态现代化强调生态文明的建设与发展，涵盖生态系统的保护与修复、资源利用效率的提升等多个维度，以推动绿色、低碳、循环发展。无论是碳中和还是生态现代化，都以改善人民生活、保护自然环境为出发点。通过实现这些目标，不仅可以减缓气候变化，提高环境质量，也能够增进人民的福祉，推动社会可持续发展。

二、“双碳”目标约束下中国式生态现代化的风险与挑战

恩格斯在《国民经济学批判大纲》中提到，“我们这个世纪面临的重大转变”，就是“人类与自然的和解以及人类本身的和解”[2]。中国面临“双碳”目标挑战，需调整经济结构实现绿色转型。尽管有进展，但根本性压力未解，需克服经济、能源、技术等多重挑战，推动中国式生态现代化。

（一）经济发展与碳约束的矛盾性

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。经济发展与碳约束之间存在深刻矛盾。一方面，经济发展需要能源支持和高排放产业，这可能导致碳排放增加；另一方面，碳约束要求减少碳排放，推动经济向低碳转型。随着中国经济进入高质量发展阶段，全要素生产率增速成为核心驱动力，而碳中和战略则成为应对气候变化的重要方向。解决这一矛盾需技术创新、政策支持和国际合作。中国经济在世界百年未有之大变局中破浪前行，需在确保经济持续增长的同时，积极减少碳排放，以实现环境的可持续发展。面对新时代的挑战，必须深化研究，探寻支撑高质量发展的核心动力，同时把握全要素生产率增长的关键途径，力求在经济增长与环境保护之间找到最佳平衡点，实现双赢。

（二）能源结构与碳减排的难题

“双碳”工作的关键是化石能源的有序退出[3]，能源结构与碳减排的难题在于如何平衡能源供应与环境保护。中国高碳、高煤的能源结构导致碳排放量大，威胁气候稳定和生态平衡。为实现碳中和，需解决碳基能源占比高、缺乏固碳效果和高成本技术的问题。转向低碳或零碳能源结构至关重要，需跨学科研究和系统战略规划。同时，需科学设计可持续政策，如碳市场机制、补贴政策和环保法规，以平衡经济增长与碳减排。这一议题横跨能源、经济、政策与环境等多个维度，需要跨学科的合作以及多利益相关方的共同参与，以推动能源结构的转型升级，从而实现经济与环境的和谐共生。

（三）绿色技术与碳创新的龃龉

绿色技术与碳创新在实现可持续发展和减碳目标中遭遇挑战。绿色技术旨在推动经济转型，但碳创新受限于技术成本、实用性和市场接受度。我国低碳技术尚处于初级阶段，技术系统整合面临复杂性、高成本等困难。不同低碳技术特性各异，需跨学科研究和全球合作以突破技术瓶颈。建立激励机制、提供资金支持、制定有利政策是解决绿色技术与碳创新龃龉的关键。推动技术创新，降低碳排放，是实现可持续发展目标的必由之路。为推动经济社会向绿色、低碳方向转型，必须攻克技术系统整合的难题，积极推动低碳技术的创新与应用，为这一转型奠定坚实的技术基础。

三、“双碳”目标约束下中国式生态现代化的发展路径

在实现“双碳”目标约束下，中国式生态现代化的发展路径需要政策制度优化、科技创新引领、人与社会共建和国际合作共赢的多重努力。政府应完善碳排放标准和环境保护政策，加大对绿色技术的研发和应用支持。确立大生态观念，注重“前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进”[4]，形成了富有中国特色的生态治理总体框架、方法原则和实现进路。

（一）政策制度优化：促进碳约束与生态现代化协调发展

“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。政策制度优化对于促进碳约束与生态现代化协调发展具有至关重要的作用。中国政府已积极出台并更新了一系列法律法规和政策，旨在推动低碳转型和可持续发展。例如，《节约能源法》和《节能减排“十二五”规划》等文件的实施，为低碳发展提供了有力的法律和政策支持。然而，当前环保法规的执行力度仍有待加强，执法监管需进一步严格。为此，地方政府正通过设立低碳试点、实施碳排放权交易等创新手段，探索更加有效的减排模式。例如，重庆已纳入碳排放管理体系，浙江实行分区管控，深圳则将气候变化指标纳入考核体系。未来，政府应坚定不移地加强环保法规的执行，确立更为严格的碳排放标准，并加大监管力度，确保政策的有效落地。同时，应积极利用财税政策激励、碳排放权交易机制和绿色金融等创新手段，激发企业和社会各界参与碳减排和生态保护的热情，共同推动中国走向绿色、低碳、可持续的发展道路。

（二）科技创新引领：推动碳减排与生态现代化的创新发展

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。同时还指出，要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强。一是科技创新是推动碳减排与生态现代化融合发展的关键引擎。在碳减排领域，新能源技术、能源效率提升技术、碳捕集与储存技术等前沿研发的突破，将为减少温室气体排放提供切实可行的路径。而在生态现代化方面，生态恢复与保护技术、环境监测与预警技术、生物多样性保护与修复技术等创新成果，将有力支撑美丽中国的建设，确保人与自然的和谐共生。二是新质生产力作为一种前沿的生产力形态，其本质蕴含绿色、可持续的特性，能够带来新的生产要素、生产模式、生产动能，促进生产力的全要素爆发，助力实现碳中和。新质生产力不仅引入全新的生产要素，如清洁能源、智能技术等，还引领了革命性的生产模式和动能转换，从而全面激发了生产力的潜力和活力。在政府的创新和变革引领下，不仅为达成碳中和目标注入了强劲动力，而且为经济社会的绿色转型和可持续发展带来了新的生机与活力。三是必须坚定科技引领的战略地位，强化人才支撑，将绿色低碳科技的自立自强作为国家发展的重要战略方向。要持续推动科技创新，不断探索新的发展模式和技术路径，为实现人与自然和谐共生的现代化宏伟目标贡献力量。

（三）人与社会共建：构建人与自然和谐共生的社会体系

党的二十大在论述2035年中国发展的总体目标时，特别指出要“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”[5]，人与社会共建是构建人与自然和谐共生的社会体系的核心。这要求我们从多个层面采取行动，包括教育引导公众增强环保意识，推动绿色生活方式的普及；完善法律法规，为环保提供坚实法律保障；加强社会参与，形成全民共治的环境治理格局；政府将发挥引领者的角色，积极推动绿色低碳发展，为构建人与自然和谐共生的现代化格局注入强劲动力。我们必须认识到人类与自然是共生共荣的关系，而非对立。通过加强环境教育、完善法规、促进社会参与和政府引导，我们能够构建一个人与自然和谐共生的社会体系，实现可持续发展，保护地球家园，为后代留下一个更加美好的世界。

（四）国际合作共赢：推动全球碳减排与生态现代化的共同发展

在全球化的今天，国际合作共赢已成为推动全球碳减排与生态现代化共同发展的关键所在。气候变化已经成为全球范围内人类社会可持续发展所共同面临的严峻挑战，没有任何国家能够独善其身，需要各国携手合作，共同面对。一是技术转移和创新能够帮助发展中国家获得更先进的减排技术，优化资源配置，实现高效利用，降低碳排放。二是经验分享与合作能够增进各国在生态保护和可持续发展方面的相互理解与支持，共同探索可行的解决方案。三是政策协调和国际组织支持能够确保各国在碳减排和生态现代化方面采取的行动更加协调一致，形成合力。四是经济合作和贸易能够为全球碳减排和生态现代化提供资金支持，推动绿色产业的发展。

四、结语

生态现代化并非仅限于西方式的发展模式，中国式生态现代化以其独特的创新理念和实践，成功打破了“现代化即西方化”的传统框架，走出了一条符合中国国情、体现社会主义特色的生态发展之路。但是，中国在实现生态现代化的道路上，仍面临一段漫长而充满挑战的征途，在“双碳”目标约束下，中国式生态现代化发展进路展现出了坚定的决心和清晰的蓝图。展望未来，必须坚定不移地探索中国式现代化进程中生态文明新形态的发展规律，在世界百年未有之大变局中勇立潮头，实现人与自然的和谐共生。中国军转民

参考文献

[1]习近平，高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012：24.

[3]潘家华，孙天弘.关于碳中和的几个基本问题的分析与思考[J].中国地质大学学报（社会科学版），2022（5）：45-59.

[4]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议[M].北京：人民出版社，2020.

[5]俞海，王鹏.正确认识和把握碳达峰碳中和[J].红旗文稿，2022（13）：45-48.

【基金项目：桂林理工大学2024年度本科教学改革工程立项项目“习近平生态文明思想与高校思想政治理论课融合的实践探索”（项目编号：2024B20）；2024年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“广西高校‘数智化’精准资助平台构建研究”（项目编号：2024KY0241）】

（作者简介：张荣康，桂林理工大学，硕士研究生，研究方向为思想政治教育；通讯作者：孙云龙，桂林理工大学，硕士，讲师，研究方向为高校党建与思想政治教育）