以习近平法治思想为指导着力提升专武干部教育培训质效

【摘要】习近平法治思想对全面推进法治中国建设具有重大指导意义，湖南省人民武装学校作为全省唯一一所省级层面培养基层专武干部的基地，在教学组训过程中必须坚持把习近平法治思想作为指导思想，实现为党育人、为国育才的光荣使命。近几年，学校立足实际从如何夯实专武干部法治素养根基、提高专武干部法治教学质量、提升专武干部法治践行能力等方面不断探索新思路，切实培养了大批知法懂法守法的基层干部。

【关键词】习近平法治思想|专武干部|湖南省人民武装学校

习近平总书记强调：“各级领导干部必须强化法治意识，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。”尊法学法守法用法要在基层蔚然成风，专武干部作为从事人民武装工作的基层干部，其作用发挥至关重要。湖南省人民武装学校作为全省唯一一所省级层面开展专武干部教育培训的基地，贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为引领，开拓思路、丰富内容、创新形式，推动基层专武干部法治教育走深走实，重担在肩，责任重大。

一、坚持立德树人、为战育人的根本任务，以依法治校为保障，全面夯实专武干部法治素养根基

党的二十大报告指出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”[1]学校加大依法治校力度，实现日常教学管理的有法可依、有章可循，全力培育政治强、纪律严、业务精、作风硬的教职员工队伍和学员队伍，带动各项工作提质增效。

（一）健全完善规章制度做到依法依规开展工作

学校全面建设严格依据规章制度办事，教员严格遵守《教师法》教学，专武干部培训严格按照《民兵军事训练大纲》施训，培训期间立起党和国家的法律法规、党员应遵循的纪律规定、部队的条令条例、集训队的规章制度4把戒尺纪律威严，健全并固化的制度机制是专武干部教育培训有序开展的重要保障。集训期间会按照各项行政评比制度，抓好量化考评工作，每周开展先进个人、内务标兵、学习之星评比，做到天天有检查、事事有公布、次次有讲评。

（二）充分利用阵地载体打造法治文化宣传矩阵

思想进校园、进课堂、进学员头脑。党的十八大以来，国防军事立法取得了重要进展，《国防法》《兵役法》《军事设施保护法》等修订完善，《预备役人员法》《军士暂行条例》等制定实施。专武干部培训期间，对与专武干部工作密切相关的法律条例解读剖析既可在课堂上实现，更要利用宣传媒介，以喜闻乐见的图片、海报、动画等形式加强宣传，达到耳濡目染、润物无声的效果，建构“校园处处是教育，学员时时受熏染”学习生态。

（三）创新丰富文体活动增强习近平法治思想价值认同

文体活动是培训期间的第二课堂，比理论课堂的可接受度和群众参与度更高，开展形式多样的文体活动，发挥以文育人作用，有助于进一步增强习近平法治思想价值认同。在湖南，十步之内，必有芳草。近几年来，学校不断创新集训组训模式，通过固定外训基地，充分利用北罗霄山、平江起义纪念馆、烈士陵园、喻杰故居等红色文化教育基地，常态化组织参训学员和学校教员开展行军拉练、红色教育、廉政教育等活动，充分发挥了第二课堂的优势作用，活动成效显著。以全民普法活动、法制宣传日等为契机，组织法治知识抢答赛、演讲比赛、观看法制教育片等，让法治教育入脑入心、走深走实、见行见效。

二、坚持固本强基、综合施教的目标导向，以能力提升为重点，全面提高专武干部法治教学质量

教学质量是学校的生命线，是立校之本、发展之基。学校始终坚持以教学为中心，把打造懂业务、会教学的高素质教员队伍作为中心工作常抓不懈，为高标准完成教学任务提供人才支持。

（一）加强法治教学师资队伍建设

学校要加强法治课师资队伍专业化建设，把习近平法治思想纳入教学计划，常态化组织教学岗位大练兵、学习月活动、教学法训练，引导教员充分利用专项集训、教学比武、跟班学习、法治培训等时机，让教育者先受教育。学校每年组织教学法集训，教员围绕课程教学理论与实践问题进行分析思考，加强对《兵役法》《国防法》《国防动员法》等与专武干部业务工作密切相关的法律法规的全面、细致、深入研究。创新开展联合地方高校举办综合能力提升培训和外训基地内训等活动，选派年轻干部参加省市相关干部培训班学习或到省军区系统跟班学习，多措并举夯实教员理论功底，提升实践教学能力。

（二）创新法治教育教学组训手段

法治教育的形式方法要与时俱进，灵活采用课堂讲授、参观见学、实操演练、案例教学、座谈交流等多重教学模式，创造性采取一个观点一堂课、一个影片一堂课、一个典型一堂课等教学形式增强教育效果，让参训专武干部始终置身于案例分析的情景中、实践锻炼的感悟中、讨论交流的思考中[2]，变“要我学”为“我要学”，增强教育培训的实效性。譬如：以头脑风暴的模式，围绕社会热点法治问题分组研讨，让更多学员参与其中，充分调动学习积极性；以实践课堂模式，巧设问题情境，以案释法、以案普法，提高应对违法乱纪事件时化解难题的能力。

（三）注重统筹使用教学力量

学校要勇于拓宽视野，打破固有模式，习近平法治思想教学广泛采用重大理论问题专家学者讲、组织指挥实操一线骨干讲、感悟收获参训学员人人讲的形式，将军地高校和科研院所的法学专家、法治工作先进模范“引进来”，吸纳到专武干部教育培训的师资队伍中，提升法治教学整体质量。学校师资力量包括校内教员、地方高校专家教授、省军区系统现役干部、基层党委书记和武装部长等，多渠道的师资来源丰富了学员专业知识、开阔了学员政策视野、提升了学员思维层次。

三、坚持文武兼备、军民致用的办学理念，以作用发挥为引领，全面提升专武干部法治践行能力

实践是检验真理的唯一标准，理论也必须落实到实际工作中才能发挥巨大作用。基层专武干部只有在岗位实践中才能切实领悟习近平法治思想的精髓要义，并有效转化为工作动力，乃至工作实绩。

（一）专武干部要聚焦职责使命，做到知信行合一，增强履职能力

专武干部在岗位上既要做习近平法治思想的践行者，更要做习近平法治思想的宣传者，充分利用征兵宣传、民兵活动、国防教育等时机，全方位、多时段、广渠道、近距离为辖区群众普及习近平法治思想，引导辖区人员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，营造“人人关心法治建设、人人参与法治建设、法治建设人人共享”的良好氛围。2023年11月，新华网推送了题为《这7个“军委部长”，被抓了》文章，阅读量达到10万+。当下普通群众冒充军人招摇撞骗、仿制军官证和军服等损害军队声誉和军人形象的行为仍屡禁不止。目前，全省正大力推进“一部一站”紧密协作创建，专武干部要抓住契机，充分发挥乡镇（街道）人武部和退役军人服务站的优势作用，统筹工作力量，形成整体合力，通过以案示警、以案明纪、以案为鉴形式加强普法宣传，在法制宣传教育上实现“1+1>2”的效果。

（二）培训单位要聚焦成效转化，强化跟踪调研，提升培训质效

专武干部培训考核采取阶段考核为主与结业考核为辅相结合的方式进行，加大平时成绩考评力度，保证教学质量与学习成效。严密组织基层武装工作调研与教学回访活动，坚持问题导向，深入基层、深入学员，真正把调研成果转化为破解难题、促进发展的实际行动。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，学校以“优化专武干部培训模式”为调研主题，组织教员深入全省12个基层武装部开展实地调研和座谈，坚持边调研、边深化、边落实，建立进度台账、问题清单、措施清单，调研问题实行对账销号，切实将成果转化成了推动工作的创新举措。

（三）用人单位要聚焦绩效追踪，完善考评机制，实现有为有位

基层武装部实地调研发现专武干部队伍建设仍存在难点堵点有待解决，主要表现在：专武不“专”，岗位倒挂严重；人员调配频繁，身份认同低；武装工作考评执行不严，工作落实难等。在认识问题存在的同时，我们要以贯彻落实《关于加强新时代基层武装部、村级民兵营（连）建设的意见》《湖南省基层人民武装部全面建设星级达标考评办法》为抓手，以推进“一部一站”紧密协作创建为契机，明确基层武装工作内容标准，聚焦专武干部职责任务，不断提升专武干部依法执政、依法履职、依法办事能力，实现有为者有位、有位者有为。

专武干部培训坚持问题牵引，科学系统规划，强化资源配套，改进模式方法，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍[3]，增强专武干部聚力法治建设的责任意识，提升专武干部依法履职尽责的能力水平，从而扎根基层、勇当先锋、争作表率，为推进法治中国建设贡献力量。中国军转民

参考文献

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：53.

[2]高连东.专武干部教育培训存在的问题与对策[J].国防，2019（2）：61-63.

[3]李翔.准确把握加强新时代基层建设的实践要求[J].政工学刊，2020（1）：18-21.

【课题项目：湖南省教育科学研究工作者协会“十四五”规划2023年度基础教育重点课题阶段性成果（课题编号：XJKX23A066）】

（作者简介：赵传珍，湖南省人民武装学校，讲师，硕士，研究方向为国防教育）