国有企业应收账款管理问题研究

摘要：国有企业的财务健康和运营效率直接关系到国家整体经济的发展。应收账款管理是财务管理中的一项关键职能，对企业的现金流、盈利能力和市场竞争力有着重大影响。本文旨在探讨国有企业应收账款管理的重要意义，并针对当前国有企业应收账款管理存在的主要问题提出相应的对策，包括完善企业经营战略、优化应收账款管理理念、健全应收账款管理体系、构建应收账款客户信用评级体系以及充分发挥激励机制作用。

关键词：国有企业；应收账款；财务管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20242828

在经济全球化的大背景下，国有企业作为国家经济的支柱，它们不仅在基础设施建设、能源开发、公共服务等关键领域发挥着不可替代的作用，还在引领科技创新、促进产业升级和维护国家经济安全方面具有深远影响。国有企业在快速发展的同时，也面临着复杂的经营环境和激烈的市场竞争，这要求它们必须加强内部管理，提升运营效率，而其中的应收账款管理直接关系到企业的资金流动性和财务健康。良好的应收账款管理能够有效减少坏账损失，加快资金回笼，提升企业的资金使用效率，从而为企业的持续发展和市场竞争力提供坚实的财务保障；反之，如果应收账款管理不当，企业可能会面临资金链断裂、流动性危机甚至破产的风险。因此，加强应收账款管理对于国有企业的财务管理至关重要。

一、国有企业应收账款管理的重要意义

（一）减少企业坏账损失

在现代商业环境中，赊销作为促进交易和增强市场竞争力的常见手段，被国有企业广泛采用。然而，赊销行为一旦处理不当，极易转化为坏账，对企业的财务状况构成威胁。应收账款，本质上是企业向客户提供的短期信贷，它在确认销售收入的同时，也预示着未来的现金流入。然而，当这些款项无法如期回收时，便演变成了坏账损失，严重侵蚀企业的利润空间，削弱了国有企业的财务稳定性。因此，精细化管理应收账款，不仅是对不良债务的有效防控，更是对国有资本保值增值的责任担当[1]。通过建立严格的风险评估体系、实施动态的账龄分析、以及采取前瞻性的催收策略，企业能显著降低坏账比率，确保现金流的健康循环，为企业的持续发展奠定坚实的财务基础。

（二）提升资金周转效率

在权责发生制的会计原则下，销售收入的确认与现金的实际流入存在时间差，这一差额便是由应收账款所填补。然而，当大量应收账款滞留在“等待支付”的状态时，无疑加剧了国有企业的资金周转压力，影响了企业的运营效率和盈利能力。高效的应收账款管理，不仅能够加速资金的回流，减少对外部融资的依赖，还能在一定程度上降低财务成本，提升企业的资金使用效率。通过优化账期管理、强化与客户的沟通协调、以及采用电子支付等现代化结算方式，企业能够显著缩短应收账款的回收周期，实现资金的快速周转，为企业的日常运营和战略扩张提供充足的资金保障。

（三）强化风险控制能力

在赊销交易中，虽然表面看似增加了销售额，提升了企业的经营表现，但实际上，这也伴随着较高的信用风险。一旦应收账款中的呆账、死账比例过高，企业将面临严峻的资金链断裂风险。因此，建立健全的应收账款管理体系，不仅是对内部流程的优化，更是对外部风险的有效防御。通过引入先进的信用评估模型，定期评估客户信用等级，设置合理的信用额度，企业能够在源头上控制信用风险，及时发现并处理逾期账款，避免坏账的累积，提升自身的风险识别与应对能力，确保资金链的安全与稳定。

二、当前国有企业应收账款管理存在的主要问题

（一）企业经营战略激进

在国有企业的发展历程中，其战略定位与民营企业存在本质差异。不同于后者纯粹追求利润最大化的目标，国有企业肩负着多重使命，包括但不限于社会服务、就业保障及国家产业政策的执行。这一特质决定了国有企业在运营成本上往往高于市场平均水平，尤其是人力成本和管理成本的高昂，降低了产品和服务在市场上的竞争力。

为了弥补这一劣势并扩大市场份额，部分国有企业采取了相对激进的经营策略，尤其是在经济上行期，通过牺牲短期利润来换取市场份额的增加，即所谓的“让利”战略。在经济增长阶段，这种战略确实能为企业带来立竿见影的效果，销售额的攀升有助于提升企业的盈利能力，进而吸引更多资本市场的关注和资金注入。充裕的现金流不仅为国有企业提供了完成既定目标的物质基础，更为其在技术升级、产品研发和市场拓展等方面提供了强有力的支持，增强了企业的综合竞争力。

然而，当下经济增长放缓，这种激进的经营策略开始暴露出其潜在的财务风险。当市场需求减弱，下游行业的增长趋缓甚至出现负增长时，国有企业继续沿用激进的销售策略，不仅难以维持原有的销售增速，反而会加剧应收账款的累积。过多的应收账款，意味着企业资金回笼的速度减慢，资金周转效率下降，这无疑加重了企业的财务负担，增加了资金链断裂的风险[2]。

（二）应收账款管理意识欠缺

在国有企业市场化转型的浪潮中，追逐营业收入与市场份额成为普遍现象。这虽能短期内刺激经济指标攀升，却往往忽视了应收账款管理的深层次问题。一方面，部分国有企业在追求规模扩张和利润增长的过程中，过度依赖赊销策略以吸引客户，却未充分评估由此产生的信用风险。这一做法虽能短期内提振销售额，却使应收账款余额持续膨胀，增加了资金回收的不确定性和企业资金运营的潜在风险，为未来的财务稳定埋下了隐患。另一方面，应收账款管理的专业性与紧迫性在企业内部未能得到广泛认同。许多国有企业员工，尤其是基层和中层管理者，尚未形成系统化的应收账款管理观念，缺乏对应收账款管理的重视，思想上放松了应收账款管理的要求。

（三）应收账款管理体系不完善

在国有企业中，应收账款管理体系的不完善是一个复杂且多面的问题，其根源在于企业内部管理架构和流程设计的缺陷。部分国有企业缺乏一套系统化、标准化的应收账款内部控制制度，导致职责权限边界模糊，管理流程断层，这不仅滋生了管理混乱的现象，还使得应收账款的管理效率大打折扣。从合同谈判到款项催收的每一个环节，由于岗位配置的不合理，造成了资源浪费和工作效率的低下，应收账款的管理因而变得异常艰难。

还有一些国有企业仍旧固守传统的分工模式，缺乏现代化的内部控制体系。在这种模式下，业务部门与财务部门往往处于信息孤岛状态，彼此间缺乏必要的沟通与协作，形成了“业务不知财务，财务不懂业务”的尴尬局面。这种脱节不仅导致了应收账款的催收工作滞后，还可能因为缺乏统一的视角和策略，而错失了最佳的催收时机，最终使企业面临巨大的资金风险。

（四）缺乏系统化的客户信用评级体系

在国有企业中，应收账款的坏账风险往往源于对客户信用状况的评估不足。多数情况下，企业依赖业务人员的直观判断来决定赊销的可行性，缺乏一套全面、客观的客户信用评级体系。在与客户达成交易前，未能对其信用历史、财务健康状况、税务合规性及运营能力进行细致入微的审查，这就为应收账款的回收埋下了隐患。即使部分企业已尝试在合作初期进行客户信用评估，但由于缺乏动态监控机制，一旦客户信用状况发生变化，企业往往无法迅速响应，导致坏账风险加剧。这种静态的信用评估方法，未能捕捉到客户信用状况的实时变化，使得企业错失了提前干预的机会，增加了不必要的坏账损失。

（五）缺失激励机制

在应收账款的催收工作中，国有企业面临着激励机制不充分的挑战。很多时候，在国有企业催收工作往往被视为一项繁琐且缺乏吸引力的任务，主要归咎于缺乏有效的激励措施。业务部门在追求营业收入和利润指标的压力下，其薪酬考核体系往往与销售合同的数量和金额紧密相关，而对应收账款的回收效率则关注不足。在这样的背景下，业务人员的重心自然偏向于新业务的开拓，而非旧账的催收。此外，催收手段的单一性，如依赖电话、邮件等传统方式，缺乏创新与效率，进一步削弱了催收工作的成效。更为棘手的是，当负责应收账款催收的人员离职时，如果工作交接不彻底，新的接手者往往难以迅速上手，导致已到期的应收账款拖延，甚至因错过诉讼时效而变成坏账，给企业造成不可挽回的经济损失。

三、应对国有企业应收账款管理问题的对策

（一）完善企业经营战略

第一，国有企业作为国家经济的支柱，在面对经济放缓的挑战时，必须审慎地优化其经营战略，以平衡经济效益与社会责任。这要求企业不仅要重新审视市场定位，发挥自身在特定领域的优势，还要通过技术创新和管理优化降低成本，提高运营效率。加大研发投入，推动产品创新，以快速响应市场需求变化。建立健全的风险管理体系，对市场变化和经营风险进行及时识别和应对，合理利用资本市场优化资本结构，降低财务成本，提高资本使用效率。同时，国有企业还需积极履行社会责任，提升社会形象和品牌价值，以实现经济效益与社会责任的有机统一。

第二，国有企业应加强市场分析与预测。运用市场研究和数据分析工具，定期开展市场调研，收集市场信息，了解客户需求和市场动态。利用大数据、人工智能等技术手段对市场数据进行深入分析，挖掘市场规律和潜在机会。建立科学的市场预测模型，对市场规模、增长速度、竞争格局等进行预测，从而及时调整销售策略，如产品定价、促销活动、销售渠道等。

（二）优化应收账款管理理念

国有企业在应收账款管理上需要实现从理念到行动再到结果的全面优化。首要任务是提升全员对这一领域重要性的认识。通过定期举办专题研讨会和内部宣讲活动，强化员工对有效应收账款管理的认识，确保其在企业运营中占据核心地位。这不仅涉及到对股东会、董事会、管理层和基层员工的全面教育，更需通过企业文化的塑造和持续的培训机制，深植高水平应收账款管理的理念。通过全方位的管理理念更新，国有企业能够确保应收账款管理不再是单一的财务任务，而是企业整体战略的一部分，从而在激烈的市场竞争中保持优势[3]。

（三）健全应收账款管理体系

在应对国有企业应收账款管理体系不完善的问题时，构建一个系统化、标准化的内部控制制度显得尤为关键。

首先，需要设计一套覆盖合同审批、签订至执行、催收全过程的详尽操作流程，确保每一环节都有清晰的操作指引与责任分配，以此消除管理混乱，提升管理效率。其次，明确各岗位职责权限，避免职责交叉或空缺，确保每笔应收账款有专人跟踪管理，同时合理配置人力资源，以提高管理效能。为打破业务与财务部门的“信息孤岛”状态，应搭建跨部门协作平台，定期举行沟通会议，增进双方理解与配合，实现数据的实时共享与分析，共同制定催收策略，抓住最佳催收时机，减少资金风险。最后，引入现代化管理工具，如ERP系统，自动化处理应收账款管理流程，实施动态监控，优化催收策略，结合多种催收方式，提高催收成功率。

（四）构建应收账款客户信用评级体系

为应对应收账款管理的挑战，国有企业需构建全面的客户信用评级体系，这一体系应贯穿于业务合作的事前、事中、事后全过程。设立专门的信用管理部门，负责对潜在客户进行全面的信用资质审查。通过分析客户的信用记录、税务合规性、财务健康度以及运营稳定性，开发专业化的信用评分模型，将客户按信用风险等级分类。根据不同等级的客户，制定差异化的业务策略和风险管控措施，尤其对信用等级较低的客户，应审慎对待，以减少坏账风险。鉴于客户信用状况的动态变化，信用管理部门需持续更新客户档案，特别是在合作过程中，密切监控应收账款的回款进度。一旦发现客户信用状况下滑，应及时向业务部门、法务部门通报，共同制定风险应对方案。

（五）充分发挥激励机制作用

在应收账款管理中，激励机制的作用不容小觑。为提升催收效率，国有企业应设计一套与应收账款回收紧密挂钩的激励方案。将应收账款的回收率纳入业绩考核体系，明确只有实现现金回流，才算完成任务，以此激发员工的主动性和责任心。同时，对于逾期应收账款和坏账损失，应明确相关人员的责任，促使业务人员在交易初期即注重客户的信用状况，从而降低坏账率。在具体的催收策略上，应追求多样化和创新性。成立应收账款清欠小组，定期召开会议，评估催收进度，制定或调整清收计划。除了传统的电话、邮件催收方式，还可采用正式函件通知、现场访问等手段，增强催收力度。在常规措施无效时，法务部门应介入，考虑采取法律途径追讨欠款。此外，员工离职时，必须与接替者完成详细的应收账款交接，确保催收工作的连续性和有效性[4]。

参考文献

[1]陈亚军.企业应收账款内部控制存在的问题及优化路径[J].现代营销（下旬刊），2024，（06）：120-122.

[2]杨成浦.业财两种视角下软件企业应收账款确认差异分析[J].财务与会计，2024，（06）：42-45.

[3]高勇，史世友，李芳芳.推动应收账款融资扩面增效[J].中国金融，2023，（16）：101.

[4]丁燕，杨珊华.国药集团应收账款精益化管控的探索与实践[J].财务与会计，2022，（17）：22-25.

作者简介：王运芝（1985），女，山东滕州人，本科，中级会计，研究方向为财务管理。