20世纪五六十年代邓小平关于共青团建设重要论述及其时代价值

〔摘要〕20 世纪五六十年代，邓小平担任中央委员会总书记期间直接领导共青团工作，围绕共青团建设发表了一系列重要讲话和谈话，有力地推动了共青团事业的发展。邓小平关于共青团建设重要论述有深厚的理论根基，也立足共青团的实践经验，其核心要义包括共青团必须始终坚持党的领导这一根本原则，始终把自己建设成为党的有力助手，坚持以正确的工作方式开展工作，在提升干部素质和团队建设中稳定干部队伍等。邓小平关于共青团建设重要论述推动了马克思主义关于党团关系的理论发展，丰富了马克思主义关于共青团建设任务的理论。新时代新征程上，共青团要始终成为引领中国青年思想进步的政治学校，始终成为组织青年自觉担当尽责的先锋力量，始终成为党联系青年的牢固桥梁纽带和助手，始终成为紧跟党走、勇于自我革命的先进组织。

〔关键词〕邓小平；共青团建设；共青团工作；共青团干部；青年工作

〔中图分类号〕D290 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2096-0921（2024）05-0077-17

〔基金项目〕2022 年度国家社会科学基金高校思想政治理论课研究专项“‘馆地校’一体化红色文化资源育人模式研究”（22VSZ075）

〔作者〕刘勇，常州大学马克思主义学院教授，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心常州大学基地特约研究员，江苏常州 213164

张欣，常州大学马克思主义学院硕士研究生，江苏常州 213164

作为党的第一代中央领导集体的重要成员和党的第二代中央领导集体的核心，邓小平一直高度关注共青团工作，尤其是在20 世纪五六十年代担任中央委员会总书记期间，更是直接领导共青团工作，就共青团在党的事业发展和社会主义建设中的重要作用发表了许多讲话。他多次主持中央书记处会议听取共青团工作汇报，并同共青团各省市委书记以及不同层面团的代表数次座谈，围绕共青团的建设和青年的教育培养等方面工作作出一系列重要论述。邓小平关于共青团建设重要论述反映了中国共产党对中国共产主义青年团工作的高度重视，也是邓小平推进共青团建设理论创新的高度凝结。深入学习和领会这一时期邓小平关于共青团建设重要论述，对进一步激发当代青年不负韶华、勇担使命，引领当代青年坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，具有重要的时代价值和现实意义。

一、邓小平关于共青团建设重要论述的基本依据

邓小平关于共青团建设重要论述既有深厚理论根基，也有丰富的实践基础。从理论根基来看，其深深植根于马克思主义经典作家关于共青团建设的相关理论，直接来源于毛泽东关于共青团建设的思想；从实践依据来看，邓小平关于共青团建设重要论述深刻总结了中国共产主义青年团建设发展的历史经验和教训。毛泽东指出：“善于总结经验，就是领导者的任务。”① 正是理论和实践双重推进，构成了邓小平关于共青团建设重要论述的基本依据。

（一）马克思、恩格斯关于共青团建设的思想

马克思主义经典作家围绕共青团建设的理论思考和实践探索基础上的经验总结，是邓小平关于共青团建设重要论述形成的重要理论来源。在对无产阶级革命进行理论分析和领导无产阶级深入开展阶级斗争的实践过程中，马克思、恩格斯一直十分关注青年问题，深刻阐述了青年群体与无产阶级革命运动之间的内在密切关系。马克思、恩格斯指出：“个人怎样表现自己的生命，他们自己就是怎样。因此，他们是什么样的，这同他们的生产是一致的——既和他们生产什么一致，又和他们怎样生产一致。”② 历史的发展不外乎是不同世代的接续推进，而在这一发展过程中，个人的发展又具有鲜明的历史性和社会性，并取决于个人的生产活动和生活方式。那么在推动历史不断发展的进程中，青年群体的力量发挥着极其重要的作用。从人类社会发展的进程看，历史发展未来走向的决定权掌握在青年的手中，因为“不管怎样，最先进的工人完全了解，他们阶级的未来，从而也是人类的未来，完全取决于正在成长的工人一代的教育”③。恩格斯1893 年在《致国际社会主义者大学生代表大会》中指出：“希望你们的努力将获得成功，能使大学生们意识到，从他们的行列中应该产生出脑力劳动无产阶级，它的使命是在即将来临的革命中同自己从事体力劳动的工人兄弟在一个队伍里肩并肩地发挥重要作用。……因为问题在于不仅要掌管政治机器，而且要掌管全部社会生产，而在这里需要的决不是响亮的词句，而是扎实的知识。”① 恩格斯的这段话不仅明确阐述了青年群体在无产阶级革命进程中所承担的重大责任，而且也阐明了在无产阶级革命成功之后的社会建设进程中，广大青年所担负的重大使命。这些重要论断为邓小平关于共青团要成为党的有力助手和提高共青团干部与团员素质等相关论述，提供了理论支撑。

（二）列宁关于共青团建设的理论

作为俄国无产阶级革命的精神旗帜和俄国共产主义青年团的缔造者，列宁对共青团建设的贡献不仅仅局限在苏俄国内，而且体现在国际共产主义青年运动蓬勃发展的伟大历史进程中。作为马克思主义的伟大理论思考者和实践探索者，列宁既立足马克思、恩格斯关于青年问题的理论思考，又充分认识到苏俄革命和建设具体实践中青年群体所发挥的巨大作用，并对这一庞大的进步群体和无限力量进行了多方面团结和多层次组织教育，从而形成了具有丰富内涵的共青团建设理论。早在十月革命前列宁就明确指出：“在我们革命政党中青年占优势，这难道不自然吗？我们是未来的党，而未来是属于青年的。我们是革新者的党，而总是青年更乐于跟着革新者走。我们是跟腐朽的旧事物进行忘我斗争的党，而总是青年首先投身到忘我斗争中去。”② 十月革命胜利之后的苏俄建设实践中，列宁投入更多精力在理论和实践上指导青年团建设，1920 年列宁在俄国共青团第三次代表大会上所作的《青年团的任务》的讲话，更是成为列宁关于青年团建设的经典理论篇章。列宁在讲话中指出：“共产主义青年团的基本任务是什么，以及社会主义共和国内青年组织应当是怎样的组织。……从某种意义上可以说，真正建立共产主义社会的任务正是要由青年来担负。”③ 他也明确指出，青年团员首要的是学习共产主义理论知识，但同时还要在参加共产主义建设的劳动实践中学习，在尽快掌握并运用先进科学技术推动经济建设中学习，“必须把自己的教育、训练和培养同工农的劳动结合起来，不要关在自己的学校里，不要只限于阅读共产主义书籍和小册子。只有在与工农的共同劳动中，才能成为真正的共产主义者”④。列宁关于共青团建设的思考与实践，毫无疑问为邓小平进一步思考共青团既要坚持党的领导，又要把自己建设成为党的有力助手理论，提供了坚实的理论基础。

（三）毛泽东指导共青团建设的理论与实践

毛泽东非常重视青年工作和共青团建设，因为青年群体为马克思主义在中国的传播与发展作出了巨大贡献。正是有了最先接受和传播马克思主义的广大知识分子和青年学生的推动，中国共产党才得以建立，中国的革命和建设事业才有了源源不断的发展动力。正如毛泽东指出：“‘五四’以来，中国青年们起了什么作用呢？起了某种先锋队的作用，这是全国除开顽固分子以外，一切的人都承认的。什么叫做先锋队的作用？就是带头作用，就是站在革命队伍的前头。”① 正是由于青年群体在革命和建设事业发展进程中所发挥的先锋队作用，毛泽东多次指示党的各级机构尤其是共青团，要全力保护青年、爱护青年、救济失学青年、动员青年和组织青年，因为“青年乃国家之精华，进步青年尤属抗战之至宝”②。当然，毛泽东也多次指示共青团要善于教育青年、引导青年，因为“不少青年人由于缺少政治经验和社会生活经验，不善于把旧中国和新中国加以比较，不容易深切了解我国人民曾经怎样经历千辛万苦的斗争才摆脱了帝国主义和国民党反动派的压迫，而建立一个美好的社会主义社会要经过怎样的长时间的艰苦劳动。因此，需要在群众中间经常进行生动的、切实的政治教育，并且应当经常把发生的困难向他们作真实的说明”③。对于共青团的自身定位和工作开展，毛泽东指出：“青年团要配合党的中心工作，但在配合党的中心工作当中，要有自己的独立工作，要照顾青年的特点。”④ 共产党的领导是共青团开展工作的前提，积极配合党的各项工作，当好党的工作助手，是共青团的重要使命。毛泽东在推动马克思主义中国化的过程中，不断将马克思列宁主义关于共青团建设的思想有效融入中国革命与建设的具体实践，并在这一过程中形成关于中国共青团建设的理论成果，为邓小平推动共青团建设实践中进一步落实党领导共青团工作提供了直接的理论指导。

（四）共青团建设的实践经验总结

中国共产党的成立离不开青年群体对马克思主义的传播；中国共产党领导的无产阶级革命事业的发展， 也无一不与广大青年群体密切关联。毛泽东明确指出：“ 共产党从诞生之日起， 就是同青年学生、知识分子结合在一起的。”⑤ 1923 年6月，中国共产党第三次全国代表大会制定的《青年运动决议案》指出：“青年运动为本党重要工作之一， 所以对于社会主义青年团应极力加以组织上指导上之援助。”⑥ 中国共产党从成立起就把革命事业的发展同教育青年、领导青年运动高度关联在一起，正是由于青年在历史发展进程中所发挥的无以替代的作用。但是在社会主义革命和建设进程中，共青团的实际工作还是出现了放松理论学习、教育青年不够、引导青年深入工农生产不足、工作方法有些粗糙等偏差。1953 年6 月，毛泽东在接见中国新民主主义青年团第二次全国代表大会主席团时就指出：“青年团要照顾青年的特点，要有自己的系统的工作，同时又要受各级党委的领导”，“青年团的工作，要照顾多数，同时注意先进青年”。① 总结共青团成立以来党领导青年工作取得的成绩，尤其是反思共青团建设实践中存在的问题，是邓小平在20 世纪五六十年代关于共青团建设重要论述的重要基础。例如，对于共青团在一段时间内没有处理好与党的关系，邓小平对此极为关注。1959 年3 月7 日，邓小平接见出席共青团中央三届四中全会的全体成员，在谈到共青团与党的关系时指出：“共青团犯一千条错误都没有关系，但是有一条错误不能犯，就是脱离党的轨道。”②

二、邓小平关于共青团建设重要论述的核心要义

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是党的助手和后备军。党的历史上共青团的发展经历了多个阶段，也曾使用过中国社会主义青年团、中国共产主义青年团、青年救国联合会、中国新民主主义青年团等不同名称。在20 世纪五六十年代直接领导共青团工作期间，邓小平针对社会主义革命和建设时期如何做好共青团工作发表过许多讲话，提出了一系列重要论述。这些重要论述严格贯彻党中央对共青团建设的新要求，同时对共青团建设提出了具体的工作要求和工作指导，有力地推进了当时共青团各项工作的开展。

（一）共青团建设必须始终坚持党的领导这一根本原则

正确认识和处理团和党两者之间的关系，这是共青团建设的核心问题和根本原则，也是对共青团自成立以来经验教训的深刻总结。自1922 年成立以来，共青团每一步发展所取得的成绩，都离不开中国共产党的坚强领导。1957 年1 月，邓小平就中国新民主主义青年团第三次全国代表大会报告稿指出：“接受党的领导是中国青年的好传统，接不接受党的领导，是青年团的首要问题。”③

1. 共青团必须坚持党的领导是历史形成和党章规定的

共青团必须在政治上服从党的领导，在党的政策范围内进行活动，这是共产国际对共产党和共青团关系作出的清晰表述。共青团的建立和发展，离不开中国共产党的直接领导和正确指引。1922 年在广州召开的中国社会主义青年团第一次全国代表大会明确指出：“中国社会主义青年团为中国青年无产阶级的组织，即为完全解放无产阶级而奋斗的组织。换句说，就是要建设一切生产工具收归公有和禁止不劳而食的初期共产主义社会。”① 中国社会主义青年团第一次全国代表大会不仅通过了青年团的纲领和章程，还通过了《青年工人农人生活状况改良的议决案》等四个议决案，为青年团工作开展提供了有力的思想指引。1922 年召开的党的二大专门研究通过了《关于少年运动问题的决议案》，首次对党和团的关系作了明确表述：“关于中国社会主义青年团对中国共产党的关系，在青年劳动者一切经济和教育利益奋斗的方面，中国社会主义青年团应是个独立的团体；关于普通政治运动方面，中国社会主义青年团则应当约束他与中国共产党协定之下。”②

1925 年召开的中国社会主义青年团第三次全国代表大会，决定把社会主义青年团改称为共产主义青年团。1946 年，为进一步推动青年团的工作，中央决定在各解放区建立青年团的基础上，筹备建立一个统一的、全国性的青年团组织。1949年1 月1 日，中共中央正式发布《关于建立中国新民主主义青年团的决议》，并于同年4 月11 日至18 日在北京召开中国新民主主义青年团第一次全国代表大会。1950年5 月4 日，青年团中央委员会正式颁布了青年团的团旗。1957 年中国新民主主义青年团召开第三次全国代表大会，把团的名称改为中国共产主义青年团。1957 年5月，邓小平在中国新民主主义青年团第三次全国代表大会上的祝词中指出：“青年团在中国共产党的领导下，积极参加了我国的民主革命和社会主义革命的斗争，积极参加了伟大的社会主义建设。青年团在自己的工作中，表现得不愧为祖国的优秀儿女的旗帜，不愧为党在各个战线上的有力的助手。”③ 共青团正是因为有了党的领导才在革命和建设中取得一系列成绩，中国共产党章程也指明了党同共青团的关系，即中国共产主义青年团在中国共产党领导下进行自己的工作。

共青团是在党的领导下组织、教育、引导青年的先进组织，是为党输送新鲜血液、为国家培养合格青年建设人才的重要基地。因为“带着新鲜血液与朝气加入革命队伍的青年们，无论他们是共产党员或非党员，都是可宝贵的，没有他们，革命队伍就不能发展，革命就不能胜利”④。从人类社会历史发展进程来看，青年是推动历史发展和社会进步的重要力量；从国家发展和民族复兴的伟业来看，青年又肩负着民族复兴、续力建设共产主义伟大事业的历史使命。早在1949 年9 月，邓小平在给西南服务团作报告时就指出：“青年是我们的未来，革命事业要靠年轻一代去完成。没有青年进来，就好像人缺乏新鲜血液一样。所以，无论对国家，对一个革命政党来说，青年是重要的。”① 而青年能否完成自身所肩负的重任和使命，极为关键的因素在于共青团是否始终坚持在党的领导下开展工作，只要是跟着党走，坚持和贯彻党的方针政策，无论是青年还是共青团，都不会犯大错误。

2. 共青团坚持党的领导最重要的是坚持同级党委的领导

共青团必须始终把各项工作的开展和建设置于党的坚强领导之下，这一根本原则的确立既是共青团自身性质的体现，也是历史发展经验的总结。1957 年2 月，邓小平在《如何做青年团的工作》中指出：“历史经验证明，只有始终坚持党的领导，紧密团结青年，代表和反映青年的利益和要求，青年团才能完成好党交给的工作任务。”② 因为如果没有中国共产党的坚强领导，如果没有中国共产党领导下进行的革命运动，就不可能取得革命的最终成功，也就没有社会主义制度真正建立的可能，中国极大的可能是仍然处在帝国主义列强的侵略之下。而恰恰是在这一方面，青年人应该在党的领导下展开深入研究和全面分析，正确认识中国革命和社会主义建设过程中的问题，确保自己在思想上和行动上与党的领导的一致性。

什么是党对共青团工作和建设的领导，实际工作又该如何把党对共青团的领导落到实处？对于这一关键性问题，邓小平早就有过清晰的阐述。1958 年7 月，邓小平在听取共青团相关工作汇报时强调：“党对团的领导最重要的是同级党委的领导，离开同级党委还有什么党的QRRQEMoCEOP2Qt/TtxhlQIgdRjbS8UoPaBtkIQ48iRE=领导？”③ 1959 年3 月7 日，邓小平在接见出席共青团三届四中全会全体成员的讲话中再次强调指出：“所谓党的领导，就是同级党委的领导。”④ 只有“以同级党委领导为主，共青团能更好地发挥积极性和主动性。如果得到了党的支持，那么团的作为的伸展就更自如了”⑤。积极争取同级党委对自己工作的支持，始终把自己的工作放在同级党委的统一领导下，这是邓小平在领导和指导共青团工作过程中反复强调的一个重要问题。1961 年10 月23 日，邓小平在接见中国共产主义青年团中央工作会议全体同志时，围绕共青团自身领导方面的问题再次强调，团的工作很重要的一个方面是“参加全党全国范围内的各种工作，在同级党委领导下面，努力奋斗”⑥。对于有些共青团成员担心同级党委领导会限制共青团活动的开展，会限制共青团工作的积极性和主动性，邓小平明确指出，必须坚持同级党委领导，“在共青团的历史上有过这方面的经验教训，共青团要犯原则性的错误，就是这一条”①。

（二）共青团必须始终把自己建设成为党的有力助手

1. 党要充分运用共青团这个有力助手

马克思主义者的远大理想就是最终实现共产主义，而这一宏伟目标的实现不是一蹴而就的，需要一代又一代人续力奋进才能够完成，青年和共青团在这一历史发展进程中肩负着极为重要的历史使命，他们是共产党人实现自身理想的坚实后备军和有力助手。1956 年9 月，邓小平在党的八大上作的《关于修改党的章程的报告》中明确指出：“共产主义青年团的整个历史表明，它是党的可靠的后备军和有力的助手。”② 对于这个可靠后备军和有力助手，党必须高度重视和充分运用，一方面是因为社会主义建设需要通过共青团教育、培养和团结广大青年积极参与，另一方面党和共青团早已经是密不可分的一体存在。对于党和团的这种密切关系，邓小平1957 年5 月同共青团各省市委书记谈话时曾形象地指出：“党现在是执政的党，团现在是执政党的助手，它和党是‘穿连裆裤子’的。青年团总不能离开共产党，而且应当同党‘有福同享，有难同当’。”③ 对于这个与党荣辱与共、肩负光荣历史使命的有力助手，邓小平认为党既要给予充分信任，又要给予亲切关怀和悉心指导。他指出：“党应该更好地运用共青团这个力量。……共青团的干部应当加强，共青团干部没有相当的工作能力，要想做好这个工作是不可能的。”④

2. 共青团要充分把青年的意见反馈给党

邓小平认为，共青团的工作不能高高在上，共青团干部一定要经常性地深入到青年群体之中，充分了解广大青年最真实的状况、最现实的需要、最根本的诉求，发现青年工作存在的问题，并积极向上反映。邓小平指出：“共青团怎样当党的助手？……共青团应当更多地反映群众的要求和意见来当好党的助手。共青团要有整体观念，必须经常注意青年的意见和要求。”⑤ 新中国成立后，和平年代背景下少数共青团干部的当官做派和不良作风开始显现，对深入青年群体汇集青年意见和反映青年呼声不积极、不主动，对基层青年群体的思想状况了解不够深，对党和国家政策实施过程中青年群体的意见反映不及时。邓小平对这种现象进行了严肃批评，他指出：“平时大家只是等好消息，好多事情不是不知道，就是没有人从各自的角度来考虑问题、提出问题。比如学生问题、工人问题、农民问题。本来有些问题在酝酿当中能够解决，而且也容易解决，结果就是反映不上来，或者马马虎虎当作一般性的问题了。”① 邓小平强调指出：“共青团要经常把‘温度’的高低告诉给党，这就是角度，所谓助手也主要是这个问题。”②

3. 共青团要完成教育青年一代的任务

培养和教育好青年，把广大青年培养成理想远大、信念坚定、对党忠诚、联系群众、服务人民的合格青年，是共青团的一项重要任务。邓小平认为，共青团所肩负的教育，重要的应该是思想政治教育，应该以青年人乐于接受的方式，不断用马克思主义理论武装青年的头脑，在青年头脑中牢固树立共产主义理想和党的全面领导意识，切实提升青年群体的觉悟。1957 年1 月，他在讲话中要求各省共青团的主要领导：“要对青年讲清什么是觉悟，什么是工人阶级思想、马列主义思想，什么是共产主义思想。凡是思想问题，都是教育问题。要使青年有集体主义思想，有解放全人类的思想，也就是吃苦在前、享乐在后的思想。”③ 共青团对青年的教育还体现在劳动教育上，1957 年5 月邓小平提醒共青团各省市委书记：“你们可以仔细想一想‘劳动’这两个字，……如果不从这方面着眼是有危险的，会自然地形成一种特殊性，觉得自己比别人高一等，不以平等的态度对待别人。提出这一点对青年来说是很重要的。……这个思想管多少年呢？先管一万年再说。”④

4. 共青团要发挥主动性但要克服“先锋主义”

教育青年永远听党的话、跟党走、不脱离党的领导、按党的指示开展工作，这是共青团作为党的助手必须完成的任务。但是在一段时间里，有的是工作中存在懒惰倾向，不积极主动地在党的领导下开展团的工作；有的不服从党的领导开展工作，片面强调和夸大团的作用，甚至是一定程度上存在脱离党的领导的倾向和苗头，犯了“先锋主义”的错误。邓小平进一步指出：“如果团内造成这样一种风气，就是团的基层组织可以脱离党的基层组织，那么损失就更大了。一般情况下，还是要按照组织原则办事，但作为助手，意见有分歧时，必须把意见向上级组织反映，毫不马虎，这才是好的助手。”⑤ 对于团的工作中出现的“先锋主义”现象，1958年7 月邓小平主持中共中央书记处会议听取共青团三届三中全会有关情况汇报时指出：“先锋主义就是脱离党的领导。青年确实有先锋作用、突击作用，但不要误解为工作是青年单独做的。首先要看到，青年在各行各业中取得的成绩，是由于党的路线方针正确。要教育青年永远跟党走。只要跟党走，就不会犯大错。”①

（三）共青团必须坚持以正确的工作方式开展工作

1. 共青团要培养深入细致的工作态度

早在1949 年9 月，邓小平就指出：“觉悟的中国青年对中国共产党是拥护的，党与青年的关系是离不开的。中国青年只有在中国共产党的领导下才能解放。这就是中国青年同我们党的关系。”② 人的思想既不是天然存在，也不是永久不变的必然。青年真心诚意接受党的领导，需要共青团经常和持久地开展深入细致的工作。1957 年5 月，邓小平在《共青团要当好党的助手》的讲话中指出：“马克思主义的优越性在哪里？现在依靠喊口号是不行的，要靠更细致的工作，需要党团员去交朋友，同他们接触，搞一点一滴的工作。……现在的工作要更细致一些，细致的工作才靠得住，才能锻炼自己的战斗力，特别是思想上得到锻炼。思想工作比组织人民的生活更细致，也更大。”③ 深入细致地开展工作，既是我们党的优良传统，也是我们党在革命和建设实践中积累起来的宝贵经验。历史经验证明，只要共青团把自己的工作，尤其是把那些经常做的工作更加细致地展开，实事求是地深入推进，并在工作实践中一点一滴总结经验，共青团就能不断积累成绩，这也是共青团在革命和建设实践中作出重要贡献的坚实基础。

2. 共青团的工作方法要符合青年的特点，活动形式要灵活多样

1965 年8 月，邓小平主持中共中央书记处会议听取共青团中央书记处工作汇报时指出：“ 要懂得青年有不同的爱好和要求， 工会、共青团一定要按照自愿的原则去组织青年人，发挥他们的特长，强制一定搞不好。”“他们有自己的爱好和要求，有喜欢搞无线电的、有喜欢打球的、有喜欢搞科学实验的、有想看点自然科学书的。”④ 他多次要求共青团在开展团的工作时，不要太拘泥于单一的活动形式，更不能固化成一成不变的工作方法，要实事求是地采取灵活多样的形式开展工作，采取青年人喜闻乐见的方式组织活动。他明确要求共青团开展工作时要在工作方法和活动形式上下点功夫，“ 要经常变化， 要运用自如， 这样换一换， 青年就感到新鲜一点。群众运动的基本方法，鼓足干劲的方法统统要用起来。中心问题是劲要鼓足。要搞得轰轰烈烈、热热闹闹”⑤。可以采取生动活泼的形式组织青年人进行理论学习和开展各项工作， 以灵活多样的方法引导广大青年深入学习、深入思考、深入生活、深入生产实践。群众路线的开展和青年活动的组织还是需要热闹的形式。1961 年10 月，邓小平在接见中国共产主义青年团中央工作会议全体同志时指出：“ 我们不能否定在某一个时候要有一个具有一定规模的热闹的形式，有这样热闹的形式，才能把一个歪风打下去，才能把一件事情办好。”①

3. 共青团要辩证开展工作，善于总结工作

善于用辩证的方法认识和分析问题是邓小平指导共青团工作的鲜明特点。一方面，邓小平认为，共青团的会议和共青团组织青年开展的活动，具体形式要根据实际需要而不断变化。1956 年5 月，邓小平在听取中国新民主主义青年团中央书记处汇报工作时指出：“青年团的会议要开得轻松一些、活泼一些，各种会议也应这样。大家要充分讲话，敢于提意见，提一点也好，三五句也好。希望青年团能在这方面也起带头作用。”② 另一方面，邓小平也多次强调，共青团在开展活动时也不要过分强调形式，一定要遵循实事求是的工作方法，千篇一律和过于注重花哨的形式，都不利于收到切实的工作成效。1958 年7 月，邓小平主持中共中央书记处会议听取共青团三届三中全会有关情况汇报时指出：“我不反对必要的形式。有了形式才能鼓起气，才能有气氛，但是不要只注意形式方面，而工作不够踏实。”③ 这些指导共青团工作的朴实话语，充分体现了邓小平善于发现问题、总结经验的宝贵理论品格。事实上邓小平围绕共青团工作的谈话中多次提醒，要正确看待形式问题。他指出：“在对待形式这个问题上，要从整个任务来考虑，……不能只看工作成绩好坏，还要看在什么条件下，适当不适当。青年团的同志一定要注意这一点。”④ 这充分体现了邓小平对当时共青团工作形式的辩证思考和认识，强调思想不能僵化，要根据工作任务实事求是地灵活采用各种形式。

（四）共青团要在素质提升和团队建设中稳定干部队伍

1. 共青团要切实强化干部素质

高素质的干部队伍是共青团各项事业顺利开展的骨干推进力量和中坚依靠力量，在凝聚共青团干部队伍合力和团结青年群体成为党的助手方面，发挥着不可替代的作用。能否培养出一支高素质的共青团干部队伍，一定程度上来说决定着共青团事业的发展，也决定着党和国家事业的发展，历史和现实已经说明了这个问题。1957 年9 月，邓小平同出席共青团各省市委书记会议的成员座谈时指出：“共青团组织最大的问题是领导核心的政治素质。”“关于团的干部队伍，要提到组织路线的原则高度来看待这个问题，解决这个问题。你们对干部应该加以管理。……团的骨干很重要，他们应该是经过艰苦斗争的，经过劳动锻炼的。”① 邓小平认为，共青团干部的培养、选拔和基本素养的提升，形式不能过于单一，既要重视理论知识，也要重视工作表现；既要重视书本学习，也要重视劳动学习，要综合培养、全面提升。对于共青团个别干部存在的不良作风，邓小平进行了严厉批评，他在同共青团各省委书记谈话时强调：“现在有些干部喜欢表扬，受到批评就不大高兴，这就不好。有人批评我们一下有好处，经常讲一点缺点，头脑清醒一点。在座的同志都是下面的骨干分子，头脑要清醒，不要把自己的工作估计高了。”②

重视干部素质提升是中国共产党的优良传统，尤其是青年干部的能力素质的培养，是直接事关党和国家事业接班人的重大问题。正因如此，邓小平在指导共青团建设的过程中，反复强调要加强共青团干部的选拔和培养工作。当然，对于青年干部容易出现的作风不扎实、好大喜功、忧患意识薄弱、容易被不良情绪或错误思潮干扰等问题，邓小平也提出了严厉批评。

2. 共青团要构建合理的干部结构

共青团干部队伍的代际更替和结构改善，不仅直接关系到共青团干部队伍的稳定，关系到共青团事业发展，更是关系党的事业发展和后备人才储备。党的事业发展需要一代又一代人的接力奋进，民族复兴伟业也需要源源不断的青年人续力谱写。邓小平在实际工作中提出了既要“有胡子”，也要年轻化的共青团干部队伍建设思想。1957 年2 月，他在《如何做青年团的工作》主题讲话中指出：“领导机关总是要有一点‘胡子’，越往上‘胡子’越长一点，但是总还是要有一些年轻的人。各级团委都要有一些年轻的人，这个方针是正确的，而且要继续坚持下去。但是不要排斥年纪大的，包括基层在内。总之要肯定这样几条：一是要留一点‘胡子’，二是要培养接替。”③“有胡子”的工作经验自然丰富，尤其是应对复杂局面和解决困难问题，比年轻干部有更多的阅历积累和经验储备，能够及时和稳定地化解难题，所以邓小平指出：“应该保留与青年工作有联系的人，因为他们有经验。当然也不要排斥水平比较高的、年纪轻轻的、过去没有做过团的工作的人。”④ 他尤其强调要把年轻干部送到基层培养，“要有意识地调些优秀的、实际工作时间比较短的干部到工矿企业、基本建设单位锻炼，……他们甚至要到车间直接参加劳动。不然怎样接班？选调的人越年轻越好。”①

由此可以看出，邓小平不仅重视共青团的干部队伍建设，注重团的干部梯队的合理性构建，强化团的干部新老交替和以老带新，而且十分注重把新选拔的团的干部放到基层，要求年轻干部在实践中积累经验，在实践中得到锻炼和成长。

3. 共青团要重视组织建设与发展

组织建设必须抓紧，组织生活必须抓实，这是共青团组织建设的一个原则性问题。邓小平在1957 年5 月同共青团各省市委书记谈话时指出：“共青团的组织生活应该搞什么？团不同于党，党要更严一些，团不能像党那么严，但是，一定要过组织生活，也要有一定的纪律，要教育团员懂得这个道理。”② 因此，邓小平提出以遵循民主集中制原则推进共青团建设：“青年团的章程是比较好的。……青年团中央的组织形式，在原则上层次可以简化一点，但一定要采取民主集中制的原则进行工作。”③ 对于团员发展，邓小平多次强调要突出素质、强化质量，不要过分追求数字的增加，要把更多的精力放在共青团员的思想教育、劳动教育和爱好兴趣的激发与多样化发展等方面。他指出：“团的组织究竟怎么办？不能因此放松入团的标准，因为入团太松了青年就不用力了。青年团不要去追求团员人数多，不要以为多就好，稳步搞可能比较好。”④ 关于团的发展速度和原则，邓小平指出：“团发展多大，发展的速度怎样，需要研究。总的原则是不要追求数量，要提高质量。”⑤

三、邓小平关于共青团建设重要论述的理论价值与现实启示

邓小平关于共青团建设重要论述是根植于马克思、恩格斯关于青年培养和列宁关于青年团建设的理论思考，直接吸收毛泽东关于青年教育和青年团建设的思想，在此基础上融合自己领导和指导共青团建设的实践，创造性总结共青团建设经验的基础上形成的，具有重要的理论价值和现实启示。

（一）邓小平关于共青团建设重要论述的理论价值

1. 推动了马克思主义关于党团关系理论的发展

邓小平关于共青团建设首要的重大理论贡献，就是在马克思主义发展史上进一步理清了党和团的关系，明确作出了共青团接受党的领导最重要的是同级党委领导等一系列重大理论判断和原则规定，从而彻底理清了共青团建设和发展的基本问题。关于党和团的关系， 邓小平在党的八大上作的《关于修改党的章程的报告》中，专门用一个章节来阐述青年团是党的可靠后备军和有力助手。他指出：“各级党组织密切地关怀青年团的思想工作和组织工作，领导青年团用共产主义精神和马克思列宁主义的理论教育全体团员，注意保持青年团同广大青年群众的密切的联系，并且经常注意青年团领导骨干的选拔。”① 而共青团如何实现在党的领导下具体开展工作？1959 年3 月7 日，邓小平在接见出席共青团三届四中全会全体成员时指出，必须把共青团的一切活动放在党委的统一部署下开展，并提出了团在党的领导下工作就是接受同级党委领导，即“共青团要争取党委的领导。……要把自己的活动放在党委的统一规划下”②。邓小平在深刻总结共青团历史经验教训基础上对共青团和党关系的阐述，不仅彻底解决了长期以来党和团之间关系模糊的问题，推动了共青团在社会主义建设过程中更好地发挥作用、作出贡献，而且进一步丰富了马克思主义共青团建设的思想。

2. 丰富了马克思主义关于共青团建设任务的理论

中国共产主义青年团建设是党的各项工作在团的队伍中的充分体现和延展，是汇聚青年力量攻克社会主义建设难题和团结青年群体推进社会主义建设的青年群众组织。作为党的重要助手，共青团的根本任务就是“在党的方针政策下，动员教育青年参加社会主义建设”③。关于共青团建设的主要任务， 邓小平提出了“ 两个如何” 的观点， 也就是共青团如何最大限度地团结青年、如何领导青年。1964 年6 月19 日，邓小平在共青团第九次全国代表大会上作的政治报告中明确提出，要“最大限度地把青年团结和组织起来”④。1965 年8 月9 日主持中共中央书记处会议听取共青团中央工作汇报时， 他又指出，“ 主要的问题是共青团如何领导青年”⑤。对于共青团建设的经常性任务，邓小平在1961 年10 月17 日中共中央书记处会议上的讲话中明确指出：“ 共青团经常的工作是学习方面的任务。学习是青年的共同的基本的要求。还有一个鼓励青年自学的问题。但学习也不能搞得太累。共青团要关心青年的利益，照顾青年的要求，反映青年的意见。”⑥ 这里邓小平所指的学习是宽泛的学习，既有思想理论的学习，还有文化技术的学习；既有专业知识的学习，还有兴趣爱好的学习；既有书本知识的学习，还有劳动知识的学习。邓小平关于共青团建设根本任务、主要任务、经常性任务等的重要论述，进一步拓展了马克思主义关于共青团建设任务的相关理论内容。

（二）邓小平关于共青团建设重要论述的现实启示

1. 共青团要始终成为引领中国青年思想进步的政治学校

自1922 年成立到现在一百多年的辉煌发展历程中， 为党育人， 为党团结青年，为党引领青年，始终是中国共青团的重要使命和重大历史任务。邓小平在指导共青团工作实践中，非常重视青年的教育工作，多次强调共青团最主要的是教育青年，教育青年听党话、跟党走。1957 年5 月31 日，邓小平在《共青团要当好党的助手》的谈话中明确指出：“共青团担负着教育青年一代的任务。”① 中国共青团一百多年的发展历程充分证明， 听党话和跟党走， 不仅是共青团的政治生命，也是共青团引领青年和教育青年的根本政治原则。

新时代新征程上， 以习近平同志为核心的党中央围绕第二个百年奋斗目标，明确提出大力培养志存高远、胸怀天下，能够担当民族复兴重任的时代新人的战略任务。党的中心任务就是中国青年和共青团工作的主题和方向。2022 年5 月10日，在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上的讲话中，习近平明确提出，共青团要“坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校”②。坚持为党育人，在当前最重要的是坚定青年的理想信念，强化青年勇担民族复兴使命的志气、才气、骨气、底气。2023 年6 月26 日，习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调：“ 要加强对广大青年的理想信念教育， 引导广大青年树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，坚定听党话、跟党走的政治信念。……共青团要把加强对广大团员和青年的政治引领摆在首位，努力培养社会主义建设者和接班人，源源不断为党输送健康有活力的新鲜血液。”③

2. 共青团要始终成为组织青年自觉担当尽责的先锋力量

担当尽责和永久奋斗，是青春最亮丽的底色，也是青年自我磨砺的最有效方法。中国共青团的百余年历史，就是一部组织引领青年担当尽责和砥砺奋斗的历史。担当奋斗才是青春应有的姿态，人生正是因为有了永久奋斗才得以不断升华。邓小平在指导共青团工作的过程中，多次强调共青团要发挥党的助手的作用，教育和引领广大青年在革命实践中艰苦奋斗。1957 年5 月15 日，邓小平在中国新民主主义青年团第三次全国代表大会上的祝词中明确指出：“用共产主义青年团来作为我们这支青年先进队伍的名称，不只是给全体青年团员带来了巨大的光荣，而且也在中国青年的肩上放上了更为繁重的任务。……我们的共产主义青年团员，一定要以对祖国、对人民的无限忠诚，同党一起站在这个伟大斗争的最前列，密切联系全体人民群众和青年群众，在不同的岗位上进行长时期的艰苦的奋斗。”①

广大青年是强国建设的关键群体，也是民族复兴的未来栋梁。新时代赋予青年新的使命和新的担当，正因如此，党的十八大以来，习近平多次对共青团和青年发出殷切寄语，针对新时代共青团工作作出一系列重要论述，要求新时代中国青年要勇于砥砺奋斗，自觉担当尽责，让青春闪光出彩。正如习近平指出：“共青团要团结带领广大团员青年勇做新时代的弄潮儿，自觉听从党和人民召唤，胸怀‘国之大者’，担当使命任务，到新时代新天地中去施展抱负、建功立业，争当伟大理想的追梦人，争做伟大事业的生力军。”②

3. 共青团要始终成为党联系青年的牢固桥梁纽带和助手

共青团是在党的亲切关怀和直接领导下成立的，可以说，没有中国共产党的领导，就没有中国共青团；中国共青团也正是自诞生之日起始终坚持党的领导，始终把党的意志和使命转化成具体的工作实践，才形成了鲜明的组织优势，并在革命、建设和改革开放实践中作出了重要功绩。共青团是党领导的群团组织，是党的有力助手和后备军，听党的话、跟党走是共青团的初心和使命；同时，共青团也是青年人自己的组织。邓小平指出：“青年团要力求代表和反映青年的利益和要求。……历史经验证明，只有始终坚持党的领导，紧密团结青年，代表和反映青年的利益和要求，青年团才能完成好党交给的工作任务。”③

党的事业需要前赴后继的合格的中国特色社会主义建设者和接班人，而青年人是民族复兴的中坚力量和未来希望，党和国家事业的希望寄托在青年身上，共青团的重要任务就是既要把青年人组织起来，又要成为党联系青年的桥梁纽带，这是时代赋予共青团的重大使命。正如习近平在庆祝中国共产主义青年团成立100 周年大会上的讲话中指出：“在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。”④

4. 共青团要始终成为紧跟党走、勇于自我革命的先进组织

习近平指出：“对共青团来说，建设什么样的团组织、怎样建设团组织是事关根本的重大问题。……共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。”① 勇于自我革命是中国共产党与生俱来的政治基因，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是党永葆先进性和纯洁性的动力源泉，也是中国共产党百余年奋斗的宝贵历史经验。党旗所指，就是团旗坚定奋斗的唯一指向。党和人民的事业需要一代又一代中国共产党人接续努力和永久奋斗，后继有人必然成为根本大计，这是党交给共青团的光荣任务，也是党百年奋斗的经验总结。坚守这一初心使命，共青团需要不断在工作实践中坚守全面从严治团的永恒课题，以勇于自我革命的精神，切实提升共青团自我净化和自我完善的能力，紧跟党的自我革命的步伐，建成让党放心和让青年满意的党的助手。完成这一重任，不仅要求共青团在各个领域的全过程都要全面落实党的领导，还要善于根据时代的变化不断推动开展青年工作的新方式和新方法。这也正是习近平所强调的：“要敏于把握青年脉搏，依据青年工作生活方式新变化新特点，探索团的基层组织建设新思路新模式，带动青联、学联组织高扬爱国主义、社会主义旗帜， 不断巩固和扩大青年爱国统一战线。”②

（责任编辑 付国英）