能源转型与中国式现代化建设的同步推进研究

摘要：能源转型与中国式现代化建设存在紧密联系，能源转型对中国式现代化建设在多方面起到推动作用，中国式现代化建设则引领能源转型。二者的同步推进面临的挑战包括：技术成熟度不足与技术依赖、巨大的资金投入、不同群体的利益冲突和环保与安全问题的不确定性等。要应对上述挑战，应以系统思维推进能源转型技术创新、多元化资金来源渠道、建立利益补偿与协调机制以及加强风险监管和评估。

关键词：能源转型；中国式现代化；同步推进

引言

能源转型已经成为国际社会的共识，它不仅仅包括能源资源类型从传统化石能源到非传统化石能源的转型，还包括整个能源系统从生产到运输再到消费过程中各个环节的转型[1]。中国式现代化作为人类文明新形态，实现了对西方式现代化的本质超越，倡导构建人与自然生命共同体[2]。因此，它与能源转型存在紧密联系。

一、能源转型与中国式现代化建设的内在联系

能源转型是实现可持续发展的关键一环，与中国式现代化建设的目标存在交叉重叠，二者相互促进。

（一）能源转型对中国式现代化建设的推动作用

1.促进产业结构优化与升级，为中国式现代化建设注入活力

中国积极顺应全球能源格局的变化，大力推动可再生能源的发展，以优化能源结构，降低碳排放，实现绿色发展。这一转型推动了产业结构的优化与升级，而产业结构的优化与升级可以促进经济增长方式的转变和经济发展模式的转轨，推动中国经济向更高质量、更可持续的方向发展，从而为中国式现代化建设注入活力。

2.改善生态环境质量，促进人与自然和谐共生

人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化的特征之一。传统化石能源的燃烧过程中会产生大量的二氧化碳、硫化物、氮化物等有害气体，这些气体的排放是导致空气污染和全球气候变化的主要因素之一。而能源转型推广使用清洁能源，清洁能源的利用过程中几乎不产生污染物，可以有效改善空气质量，保护生态环境。

3.提升人民生活水平，实现现代化成果的共享

能源转型不仅事关能源行业本身，还能惠及全民。首先，清洁能源的使用可以降低家庭和企业的能源成本，从而减轻经济负担；其次，清洁能源的推广还可以改善农村和偏远地区的能源供应状况，为当地居民提供更为可靠和安全的能源服务；最后，能源转型往往伴随着基础设施的改善和智能化发展，可以让前沿科技更快地应用于日常生活场景。

4.增强国家能源安全与国际竞争力，实现和平发展的现代化

中国的能源转型不仅促进了国内经济的可持续发展，也为中国的国际地位提升奠定了坚实基础。通过大力发展新能源产业，中国可以更好地适应全球能源市场的变化，提高国家整体经济实力和国际地位。同时，这也将促进中国与世界各国在清洁能源领域的合作，提升中国在全球能源治理体系中的话语权，推动全球能源治理体系的改革，在实现自身能源安全的同时维护全球能源安全，促进全球的和平发展。

（二）中国式现代化建设对能源转型的引领作用

1.确定绿色发展目标与战略布局，为能源转型提供方向

中国式现代化强调顺应自然、促进人与自然和谐共生的生态观，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。它倡导“天人合一”的理念，体现了中华民族尊重自然、保护自然的传统文化特色。这种生态观期望达到尊重生态规律的客观性与保证发展的可持续性的相互协调[3]，为能源转型提供了明确的指引，即中国追求的能源转型是同步实现发展和环保的转型。

2.推动科技创新，为能源转型提供技术支持

科技创新为中国式现代化提供了有力支撑。要实现人口规模巨大的现代化，不仅需要尖端技术，也需要其他各种各样的科技供给[4]。能源转型同样需要大规模的技术创新，包括新能源的开发、碳捕获、能源存储、智能电网等。中国式现代化对科技创新的重视能够为能源转型实现技术突破在资金、人力、体制方面提供有力支持。

3.营造有利于能源转型的政策环境，促进转型的顺利实施

中国式现代化立足当代中国与人类社会，为全世界提供了通向现代化道路的中国方案。中国政府以明确的战略安排推进中国式现代化建设。在能源转型方面，中国政府提出，到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局[5]。同时，中国式现代化注重发挥人民群众的力量和智慧。在能源转型领域，中国式现代化建设可以增强全民的节约意识和环保意识，培育生态道德和行为准则，倡导绿色生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的绿色发展格局。这将有助于推动能源转型工作的深入开展并取得实效。

二、能源转型与中国式现代化建设同步推进的挑战

（一）技术成熟度不足与技术依赖

一方面，中国在新能源技术，如太阳能、风能等方面，虽然得到了快速发展，但仍有许多技术尚未成熟。这些技术的研发周期长、投入大，且结果具有不确定性。例如，储能技术目前尚未有高效、稳定的解决方案，这限制了可再生能源的大规模应用；另一方面，部分关键技术或设备对进口的依赖存在被外部势力控制或制裁的风险。这种技术依赖会影响到能源转型和中国式现代化建设同步推进的自主性与安全性。

（二）巨大的资金投入

能源转型，特别是向可再生能源的过渡，需要大量的初期投资。例如，建设新能源发电设施、储能系统以及改造现有能源基础设施，都需要巨额的资金。这些投资往往以数十亿甚至百亿计，对企业的财务状况和国家的经济实力都是一大考验。与传统能源项目相比，新能源项目的投资回报周期通常较长。由于技术更新迅速、市场接受度需要时间提升等因素，新能源项目的盈利可能需要数年甚至更长时间才能实现。这增加了投资者的财务风险和不确定性。同时，市场需求的波动可能导致新能源产品的价格波动，从而影响项目的经济效益。此外，原材料价格的变动也可能对新能源项目的成本产生影响。能源技术的更新换代速度很快，新的投资可能很快面临技术过时或被淘汰的风险，这也导致金融机构对新能源领域的支持抱有审慎态度。巨大的资金投入风险使得能源转型中的具体项目财务压力较大，也增加了中国式现代化实现物质文明的现代化的投入成本。

（三）不同群体的利益冲突

随着能源结构的转变，煤炭、石油等传统能源行业的就业岗位可能会大幅减少。根据国际能源署（IEA）发布的《2023年世界能源就业报告》，到2030年，全球化石燃料行业的工作岗位将减少250万个。与之相反，新能源行业需要大量的劳动力，甚至出现了技术工人的短缺。由于行业壁垒，传统化石燃料行业的工人若是通过培训或转岗进入新能源行业，难度较大。这种就业结构的变化可能引发行业人员不满，特别是在对传统能源行业依赖较深的地区。能源转型本身可能导致该地区的经济发展陷入困难，同时，由于行业间的利益冲突，新能源产业在这些地区的推广和应用也容易遇到阻力，这就使得部分公众难以享受到能源转型带来的生活水平的提升，也就不符合中国式现代化所要求的全体人民的共同富裕。如何平衡各方利益，确保转型的顺利进行，是能源转型与中国式现代化建设同步推进时的一个重要挑战。

（四）环保与安全问题的不确定性

尽管能源转型旨在降低人类活动对环境的影响，但由于技术的不成熟和基础设施的不完善，能源转型也可能会对生态环境带来影响。例如，光伏电站的建设可能会占用大片土地，对当地的生态环境产生影响；风力发电机的建设也可能对鸟类等生物造成干扰。这些环境问题如果不加以妥善解决，就可能影响到当地居民的生活质量和生态安全。同时，一些新技术和新材料在使用过程中也存在安全风险。例如，智能电网由于其互联互通的物理特性，一旦出现安全事故，将引发灾难性的链式反应。这些安全风险不仅可能对民众的生命财产安全造成严重威胁，还可能对社会稳定和经济发展产生负面影响。此外，在全球能源转型的大背景下，一些国家可能会出于自身利益考虑采取极端措施，如限制他国资源出口、加强本国资源储备等，这可能导致国际能源市场的动荡和资源供应的不稳定。如果处理不当，这种不稳定性就可能引发更大范围的安全和环境问题。

三、能源转型与中国式现代化建设同步推进的措施

（一）以系统思维推进能源转型技术创新

能源转型中的技术创新不能只关注新能源对传统能源的替代，而应从能源系统的角度全方位推进科技研发，这样才能满足中国式现代化的要求。具体而言，能源转型技术创新应聚焦以下3个方面：（1）聚焦于新能源技术的研发。这包括太阳能、风能、水能等可再生能源的开发利用技术以及核能、氢能等新型能源技术的研究。通过提升这些技术的效率和稳定性，可以降低对化石燃料的依赖，减少温室气体排放，从而实现能源的可持续发展；（2）储能技术的研发也是关键。由于可再生能源的间歇性特点，如何有效地储存和利用这些能源成为一大挑战。因此，研发高效的储能技术，如电池储能、压缩空气储能等，对于提高能源利用效率和稳定性具有重要意义；（3）智能电网和分布式能源系统的研发也是技术创新的重要方向。智能电网能够实现能源的优化配置和高效利用，提高电力系统的稳定性和经济性。而分布式能源系统则可以实现能源的本地化生产和消费，降低能源传输损耗，提高能源利用效率。

（二）多元化资金来源渠道

多元化资金来源渠道可以化解能源转型与中国式现代化同步推进过程中的资金投入风险，该措施可以从多方面入手：（1）政府可以通过增加财政预算、设立专项资金等方式，为能源转型项目提供直接的财政支持。这不仅体现了政府对绿色发展的承诺和实现人与自然和谐共生的决心，还能引导和激励社会资本参与其中；（2）积极引导和鼓励社会资本投入，通过政策优惠、税收减免等措施，吸引更多的民间资本、企业资金和国际资本进入能源转型领域，形成政府、企业和社会共同参与的多元化投资格局；（3）探索绿色金融产品和服务的创新。比如，推动绿色债券、绿色基金等金融工具的发展，这些工具能有效地将社会资金引导到绿色、低碳的项目中；（4）国际合作也是一个不可忽视的资金来源。通过国际合作项目、赠款、技术援助等形式，可以引进国外的资金。

（三）建立利益补偿与协调机制

在能源转型中建立利益补偿与协调机制可以平衡各方利益，从而使得能源领域中的不同人群都能共享中国式现代化建设的成果。对于因能源转型而受到经济损失的群体，政府应提供适当的经济补偿，如设立专项资金、提供税收优惠等，以减轻他们的经济负担。同时，还可以为他们提供职业培训、就业指导等帮助，以便他们能够更好地适应新的经济环境。政府还应搭建多方参与的协商平台，邀请各利益相关者共同参与决策过程，确保各方声音能够被充分听取和考虑。通过协商和谈判，寻求各方都能接受的解决方案，以达成共赢的局面。最后，要注重长期利益的协调与规划。在推进能源转型的过程中，不仅要关注当前的利益冲突，还要考虑未来的可持续发展。政府应制定长期的发展规划，明确各方在未来的角色和责任，以确保转型的可持续性和稳定性。

（四）加强风险监管和评估

面对能源转型项目的环境和安全风险，政府应建立健全监管体系，确保行业从上游到下游所有地区的环境安全，真正做到全产业链的人与自然和谐共生以及走和平发展道路。加强对投资项目的审核和管理，并引入第三方机构进行风险评估和监督工作。同时，建立项目后评价机制对已完成的项目进行全面、客观地评估和总结，以便为后续决策提供借鉴和参考。这样可以及时发现和解决潜在的安全隐患和环境问题，保障公众的健康和安全。除此之外，还应密切关注国际能源市场的变化，通过应急储备等措施维护自身能源安全和全球能源市场的稳定。

结语

中国正在致力于推动能源转型，在中国式现代化的框架下，努力达到能源安全、经济发展和环境友好的平衡。在此过程中，中国的能源转型道路呈现出鲜明的中国特色，展现了大国搭档，为其他国家，特别是发展中国家推进能源转型提供了重要参考。

本文系江苏省社会科学基金青年项目《人类命运共同体视域下中国深度参与全球能源治理的理念研究》（项目编号：20MLC001）的研究成果。

参考文献：

[1]李俊江，王宁.中国能源转型及路径选择[J].行政管理改革，2019，（05）：65-73.

[2]戴木才.论中国式现代化的创造性发展[J].哲学研究，2023，（12）：14-26+124.

[3]张涛.中国式现代化的生态观[J].思想理论教育导刊，2024，（03）：87-95.

[4]刘冬梅.科技现代化支撑和引领中国式现代化[J].红旗文稿，2023，（21）：34-37.

[5]王慧，金权.“双碳”背景下智能电网的法治保障[J].环境保护，2023，51（Z3）：24-27.

（作者单位：扬州大学马克思主义学院）

（责任编辑：豆瑞