试论激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用

摘要：随着我国经济的不断发展，给予公路养护事业单位信息化发展和智能化发展的机遇，改革人力资源管理工作的方法与模式，能够帮助事业范围迎合国家的发展方针，打破传统管理体制的限制与束缚，完善人力资源的开发，如何激励工作人员积极参与到日常养护生产工作中是目前公路养护事业单位工作的重点。因此，研究激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用，能够很好地了解目前激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用现状，找到管理工作期间存在的不足与问题，针对这些不足与问题制定相对应的解决方案，以便能够充分发挥激励机制的优势与作用，使公路养护事业单位可以稳定地前进与发展，培养更多个性化、多样化人才，提升公路养护事业单位的整体服务水平。同时，按照激励机制的细节与内容，把控公路养护事业单位人力资源管理的规划，从工作人员的工作培训到工作思维模式的调整，可以提高工作人员的工作能力，促进公路养护事业单位的全面发展。

关键词：激励机制；公路养护事业单位；人力资源管理工作

引言

激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用，需要从公路养护事业单位人力资源管理制度的健全，激励机制应用要求的满足、公路养护事业单位工作人员晋升标准的明确，合理工作岗位的设置、完善绩效考核体系的制定，激励机制优势与作用的发挥、公路养护事业单位工作人员培训计划的完善，工作人员工作水平的提高、公路养护事业单位对于精神激励重视程度的加强、激励工作方法的创新等方面进行分析和研究。

随着中国特色社会主义进入新时代，作为经济发展先行军的公路交通行业在社会中也越来越发挥着其重要地位和积极作用。虽然作为公益类事业单位，人力资源相对比较稳定，能够在一定程度上避免人才流失，但这也导致引进新人才的进程较为缓慢，这就使其必须做好人力资源管理工作，加快完善人力资源管理激励机制步伐，在职工工资待遇、晋升标准和绩效考核等方面实现全面升级，健全单位内部管理制度，加强工作人员对于单位的认可度，鼓励和支持职工进行工作方法的创新，增加职工的工作创造力和积极性，充分发挥人力资源管理的优势作用，才能推进单位的发展进程，达成预计的管理效果。

一、激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用重要性

（一）有利于营造良好的工作氛围

良好的工作氛围对全体职工都至关重要，有利于激发职工的工作热情，促进职工相互学习交流和共同提高。要加强对激励机制的应用，鼓励职工尝试用不同方法在不同岗位进行历练，不断突破自我，实现价值。同时结合行业文明建设和行风政风建设等，在潜移默化中达到引导干部职工外塑形象、内聚人心的教育目的，为人才成长、人才锻炼提供空间和舞台，营造出公路工作的和谐氛围[1]。

（二）有利于提升职工工作效率

当前社会各个行业之间竞争十分激烈，工作效率成为公路养护事业单位关注的焦点，如果工作效率得不到提升，就会使后续工作难以顺利开展，也会增加公路养护事业单位在人力资源成本上的投入[2]。而基层公路养护单位其生产管理性质仍属企业性质，如何提高工作人员的工作效率，更成为公路养护事业单位需要解决的迫切问题。激励机制作为一种人力资源管理方式，不仅对工作人员起到一定的激励作用，同时也可以起到一定的约束和督促作用，促使公路养护事业单位工作人员在激励中认识到自身的不足，从而在今后的工作中不断调整，提高工作效率，为单位的发展贡献自己的最大力量。

（三）有利于完善交通运输行业的人力资源管理

作为公路养护事业单位，承担着建设交通强国、实现交通运输现代化的重要一环，而实现交通运输现代化关键是实现人的现代化，核心是实现人的职业素养的现代化。在日常工作开展中要及时建立完善激励机制，对不同部门的人员根据其工作成绩和工作效率等做到“赏罚分明”，让人力资源管理工作更加科学化，推动其他工作朝着可持续发展的方向前进[3]。

二、激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用问题

（一）人力资源管理制度不健全

目前，人力资源管理制度不健全是导致公路养护事业单位人才储备不足的关键之一。单位没有从源头上加强对于激励机制的重视，无法平衡工作人员的工作与薪资待遇，束缚职工的创新性和积极性，导致达不到预计的管理水平，长此以往就会对单位的发展造成阻碍。

（二）公路养护事业单位工作人员的晋升标准不统一

由于日常工作的范围、职责、分工等不同，导致公路养护事业单位工作人员的晋升标准不统一，会极大地影响职工积极性，进而影响对单位的忠诚度。就公路养护事业单位而言，属于专业技术型事业单位，职称评聘是岗位晋升的重要途径之一，而由于历史原因目前高级职称岗位超编，长期无空岗，堵塞了中级职称及低一级职称人员的上升通道，同时管理岗位人员晋升途径单一、固定，且由于政策等原因暂未实行职级并行制度，导致管理类人才储备不足，人才培养跟不上工作需求，掣肘公路养护事业单位后续发展。

（三）绩效考核体系不合理

公路养护事业单位中旧有的绩效考核比较封闭，甚至是一些部门自己进行绩效考核，考核形式不明确，考核体系缺乏合理性，个别考核内容过于形式化，导致绩效考核缺乏公平性和明确性，使考核可有可无，丧失了绩效考核的意义和作用，无法起到激励和检验工作人员工作水准的作用，与激励机制的核心相违背，不符合人力资源管理的初衷，管理效果不佳。

（四）工作人员的培训计划不科学

就公路养护事业单位现状而言，需要大批量专业化的养护人员及技术型人才，但在现有人才中传统型人才较多，满足日常养护需求的特种设备驾驶员、机械操作员不足，一人多机情况较为普遍，同时高密度公路网的养护越来越依赖于大数据的基础构架和信息化平台运营，单位人力资源管理部门没有定期进行培训，部分培训计划缺乏远观性，限制了职工发展，这就导致一些工作基础较差的职工在工作中比较吃力，轻则增加其他配合同事的工作压力，重则可能会导致工作失误，不利于公路养护事业单位人力资源管理工作效率的提升。

（五）公路养护事业单位对于精神激励的重视程度不足

通常，公路养护事业单位领导层对激励机制理念和操作方法了解较少，导致激励机制的优势与作用无法发挥。部分公路养护事业单位领导对于激励职工持怀疑的态度，对于精神上的认可和鼓励行为比较抵触，无法有效引导职工释放内在动力、增强进取意识，职工的情感价值得不到满足，势必会产生消极怠工的情绪，对单位人力资源管理工作造成一定的阻碍。

三、激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中应用问题的解决措施

（一）建立健全公路养护事业单位的人力资源管理制度，满足激励机制的应用要求

要完善和规范人力资源管理体制，把干部职工队伍建设重点转移到依靠科技进步和人才资源开发上来，有效吸引人才、培养人才、用好人才，全面提升公路行业的核心竞争力。

（1）建立人力资源管理平台，完善奖惩制度的内容，加大对人力资源的管理力度，健全人才管控机制，在给予工作人员警示、降低公路养护事业单位的发展与管理风险的同时，帮助单位培养出优秀的专业人才，满足公路养护事业单位对人才的实际需求。

（2）根据大政方针和单位发展现状，筛选出符合目前国家和行业政策的内容，拟定人力资源管理制度的框架和重点，形成符合单位实际的《制度汇编》，增加管理制度的科学性与实用性。

（3）充分运用激励机制，在单位内部进行人力资源管理模式和方法的调整，最大限度地平衡职工工作与薪资待遇，肯定职工的个性化和创造性，使职工能够更积极地投入到工作中，降低单位的发展阻碍，给单位人力资源管理工作效率的提升提供助力[4]。

（二）明确公路养护事业单位工作人员的晋升标准，设置合理的工作岗位

为了更好地加强人力资源管理工作的效率，要明确公路养护事业单位工作人员的晋升标准，设置合理的工作岗位[5]。

（1）建立人力资源管理体系，对现有的人才资源按照公路行业标准进行分类，从一线养护人员到机关管理人员，都要有计划和有针对性地确定后备人才培养模式，并根据实际的储备量对其进行定期的教育培训和引导。

（2）根据工作人员的日常工作范围，设置不同的工作岗位，使人力资源管理部门岗位的职责更明确，岗位上的工作人员也可以更便捷地开展工作。

（3）明确工作岗位和职责之后，根据工作岗位的工作范畴和难易程度进行工作人员晋升标准的调整，加大对重要岗位人才的培养，加强职工对于公路养护事业单位晋升机制的了解，让职工明了努力方向，在人力资源管理部门内部形成一个良性的竞争，带动职工工作的积极性。

（三）制定完善的绩效考核体系，发挥激励机制的优势与作用

制定完善的绩效考核体系，发挥激励机制的优势与作用，是完善公路养护事业单位人力资源管理工作的基础[6]。

（1）明确绩效考核的环节与评分标准及奖惩细节，让职工了解到绩效考核对于自身工作的重要性，在日常的工作中按照绩效考核的标准约束自己的工作方式。

（2）对于公路行业而言，存在大量一线工作人员且不可或缺，但这些人群晋升机会相对较少，这就要从绩效考核方面来考虑激励机制的运用，建立公路养护事业单位按岗取酬、绩效挂钩、奖优罚劣的考核分配激励机制，探索制定符合单位实际的《绩效工资分配办法》，进一步优化人力资源配置和绩效工资管理。

（3）提高绩效考核体系整体的合理性，解决考核内容形式化的问题，增加绩效考核工作的公开性和透明性，综合评判工作水平，及时张贴考核成绩，起到激励职工的作用，达到预计的人力资源管理效果。

（四）完善公路养护事业单位工作人员的培训计划，提高工作人员的工作水平

完善公路养护事业单位工作人员的培训计划，加强人力资源管理工作的效率，提高工作水平。

（1）有计划地组织开展职工培训教育，从公路养护的实际出发，分层次精心研究和设计符合实际的教育培训计划，并对细节和环节实施反复讨论、研究，经人力资源管理部门和单位领导审核把关后实行，可以以主题教育、“三抓三促”行动、职工冬训等为契机，在单位内部积极开展比、学、赶、帮、超活动，提升单位的整体人才实力。

（2）创新运用多媒体、视频系统等现代化的培训手段，采取观摩、组织知识竞赛活动等学习方式，调动职工培训学习的积极性和主动性，优化和完善养护人员的知识结构，不断提高职工的自身素质和胜任本职工作的技能素质。

（3）以高素质、高水平和高质量的人才队伍培养为重点，制定公路养护人才队伍计划，加强公路养护新技术、新工艺、新设备等创新型人才和机械操作人员的培训，熟练运用信息化技术与平台，把传统巡查与“互联网+”平台相结合，推进智慧路网体系建设。利用微信群等实现路况信息实时“播报”，缩短信息传输的时间，给各类日常养护及突发事件处置提供了更充足的反应时间，提升养护成效，实现公路养护事业单位人力资源的智能化与信息化管理。

（五）加强公路养护事业单位对于精神激励的重视程度，创新与升级激励工作的方法

加强公路养护事业单位对于精神激励的重视程度，是增加人力资源管理工作质量的重点之一。

（1）转变公路养护事业单位领导层对于激励机制的理念，认可与鼓励职工的付出，适时给予物质和精神奖励，培养职工的主人翁意识，升级人力资源管理部门的工作方法，借鉴和学习其他单位的激励方法，发挥激励机制的优势与作用，使职工的个人价值和情感价值得到满足。

（2）加强人才队伍建设，以解决职工实际问题为重点，从职工最关心的事情和反映最强烈的事情抓起，维护职工基本利益，疏导职工负面情绪，使职工可以切实地体会到单位对自己人格的重视，以更加积极的心态投入到工作中，使公路养护人才队伍的建设更具凝聚力和向心力。

（3）大力弘扬公路人精神，加强行业文化建设，统一职工思想，规范职工言行，塑造行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力，营造出爱岗敬业、积极进取的工作氛围，实现公路养护行业的持续稳定协调健康发展。

结语

综上所述，建立健全公路养护事业单位的人力资源管理制度，满足激励机制的应用要求、明确公路养护事业单位工作人员的晋升标准，设置合理的工作岗位、制定完善的绩效考核体系，发挥激励机制的优势与作用、完善公路养护事业单位工作人员的培训计划，提高工作人员的工作水平、加强公路养护事业单位对于精神激励的重视程度，创新与升级激励工作的方法等措施可以有效地提高激励机制在公路养护事业单位人力资源管理工作中的应用效率。公路养护事业单位的人力资源管理工作需要以工作人员的个人意愿为基础，满足工作人员对于公路养护事业单位的工作需求，在日常的工作过程中，帮助工作人员熟悉和掌握相应的工作技巧，激励与认可工作人员的工作内容，给予工作人员努力提升工作能力的动力，共同为公路养护事业单位的可持续发展提供助力。另外，人力资源管理的模式与方案，也需要根据激励机制的细节进行调整，减少公路养护事业单位工作人员的工作压力，顺应时代发展的变化，为公路养护事业单位的高质量发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]王强.激励机制在公路养护事业单位人力资源管理中的应用[J].经济师，2024，（03）：273-274.

[2]陈玮.绩效激励机制在公路养护事业单位人力资源管理中的应用[J].就业与保障，2024，（01）：183-185.

[3]吴福兴.基层公路养护事业单位人力资源管理工作中激励机制的应用研究[J].活力，2024，42（01）：52-54.

[4]杜立鹏.激励机制在公路养护事业单位人力资源管理中的应用分析[J].现代商业研究，2023，（09）：113-115.

[5]林姝颖.试论激励机制在公路养护事业单位人力资源管理中的应用[J].今日财富，2023，（21）：101-103.

[6]李晋.激励机制在地勘公路养护事业单位人力资源管理中的应用探讨[J].人才资源开发，2023，（20）：33-35.