湖南省物流枢纽多式联运分析

摘 要：物流枢纽是多式联运的中转节点，是实现多式联运的重要组成部分。通过对湖南省长沙、衡阳、岳阳、怀化、郴州五大物流枢纽覆盖区域的交通通道与物流园区布局，统计基于枢纽开展多式联运的基础资源，并分析湖南省进行多式联运转运衔接不畅、运输比例失衡、一体化不足的问题。提出改善物流枢纽运输条件与功能、建立信息化平台、升级物流技术装备、推进一单制的多式联运发展对策。

关键词：多式联运；物流枢纽；湖南省物流

中图分类号：U116.2 文献标志码：A DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.19.019

Abstract： Logistics hub is a transit node for multimodal transportation and an important component of multimodal transportation. By summarizing the transportation channels and logistics park layout of the five major logistics hubs of Changsha， Hengyang， Yueyang， Huaihua， and Chenzhou in Hunan Province. Basic resources for multimodal are analyzed. The problems of poor connection， imbalanced transportation proportion， and insufficient integration of multimodal transportation in Hunan Province are found out. Improving transportation conditions and functions based on logistics hub， establishing information platforms， upgrading logistics technology and equipment， and one order for all transportation modes are given for promoting multimodal transportation.

Key words： multimodal transportation; logistics hub; logistics in Hunan Province

0 引 言

湖南省物流枢纽的建设与发展对于加强区域内外的联系和提升物流运输效率具有重要意义，而物流枢纽的运输方式的多样化和效率的提升对于促进湖南省经济发展和运输资源配置具有重要意义。多式联运作为一种综合运输方式，通过整合不同运输方式的优势，提高了物流运输的效率和灵活性，对于降低物流成本、提高物流服务质量具有显著作用。但湖南省基于物流枢纽建设开展多式联运依然存在诸多障碍和挑战。

国内外学者对多式联运问题展开了诸多的研究，李绪茂等[1]考虑加快多式联运标准化、专业化运输设备的发展；李娜等[2]考虑加强主要运输节点和枢纽的基础设施建设，完善集疏运体系建设；依绍华[3]考虑利用5G、物联网、大数据等信息技术，加快推动不同运输方式间信息交换与共享，提高多式联运运营主体统筹管理能力；易小浪等[4]考虑深化多式联运要素主体智慧化转型；原方方[5]考虑从宏观角度制定多式联运发展战略，对国内多式联运网络体系、多式联运重要通道进行构建；崔虎[6]提出以战略化管理作为前提发展多式联运方式，可以发挥运输管理的优势。

本文通过分析湖南省物流枢纽内部物流园区的联运基础、分析多式联运现状及实施障碍，找出影响多式联运效率的关键因素并提出效率优化建议，从而促进资源整合和优化配置，推进以物流枢纽建设为基础的多式联运，降低物流成本，实现湖南省物流枢纽的低碳融合发展。

1 湖南省物流枢纽联运基础

湖南省的主要物流枢纽城市包括长沙（陆港型、生产服务型）、衡阳（陆港型）、岳阳（港口型）、怀化（商贸服务型）、郴州（生产服务型）。这些枢纽承载城市分别覆盖长株潭地区、环洞庭湖、湘西地区、湘中地区、湘南地区，它们应进行协同物流运输（见图1），开展多式联运，以实现湖南省低碳高效融合的物流运作。而实施物流枢纽间多式联运的基础是交通与物流节点的基础设施，现对物流枢纽开展多式联运的基础设施进行分析。

1.1 长株潭一体化区域

长株潭地区多式联运交通基础条件好（见图2），有多条国家重要通道贯穿此地，可以依托京广铁路、京港澳高速、湘江航线、长沙黄花国际机场等主要交通干道实现货物运输方式的转换。其物流园区基础条件优越，包含六个一级物流园区，其中长沙金霞物流园区是湖南省内最大的物流园区，有多条国家交通干线贯穿，多式联运交通基础良好。并且该区域多式联运辐射范围广，北通华北地区，南达粤港澳大湾区，是南北货物多式联运的重要节点。

1.2 环洞庭湖港口型区域

环洞庭湖港口型物流协同网络包括岳阳、常德、益阳三市，联运条件好（见图3），省内可通过湘江、沅水等航线与省内大部分区域实现联运；省外可通过长江航线，将其联运范围覆盖至全国。所包含的五个一级物流园区主要分布在长江两岸的重要港口周围或省内主要航道线路的大型港口附近，园区多式联运基础好。

1.3 湘西地区商贸服务型区域

湘西地区商贸服务型物流协同网络包括怀化、湘西、张家界三市州。其多式联运主要依托于沪昆高速、焦柳铁路、沅水航线等主要线路。省内向东通过沪昆高速与长株潭相连，向北通过沅水航线与岳阳相接（见图4）。该协同网络内部共有五个一级物流园区，由物流园区建设情况及交通线路分布情况可知，该区域内多式联运资源条件集中在怀化市。湘西与张家界开展多式联运的条件较为薄弱，急需加强。

1.4 湘中地区陆港型区域

湘中地区陆港型物流协同网络包括衡阳、娄底、邵阳三市。该区域位于湖南省中部，是省内南北交通的必经之地，其交通干线分布密集，货运通过量大。京广铁路、湘江航线、京港澳高速铁路的交通运输贯穿此地，运输方式多元化，开展多式联运基础条件优越（见图5）。区域内部园区建设完善，该协同网络内有四个一级物流园区。

1.5 湘南生产服务型区域

湘南生产服务型物流协同网络包括永州、郴州二市，位处湖南南部，南接粤港澳大湾区，物流运输需求大，交通线路分布密集。该区域内有两个一级物流园区，如图6所示。

2 湖南省多式联运实施的障碍

由各市运输方式分析可知，湖南省多地仍以公路运输为主，省内多地难以开展多式联运，物流枢纽效用未能充分发挥，其多式联运大部分仍停留在多种运输手段组合、无固定载体、转换设施功能缺乏。多式联运一体化转运衔接方面依然存在许多问题：（1）分段现象严重，多式联运运输过程中分段支付、分段管理、分段运输、分段保险现象普遍，从而导致各段运输方式、企业填制单证、规范等各不相同，容易造成重复填写等问题；（2）一单制实施进展缓慢，大多数地区进行多式联运时公、铁运输使用国内标准运单、空水运输使用国际标准运单；（3）装备标准化、智能化不高，转运过程中的运载单元、吊装设备、托盘装备等标准不一，接口通用性不足，严重影响跨方式换装、转运衔接的效率，如图7所示。

3 湖南省物流枢纽多式联运发展对策

3.1 完善物流园区运输条件与功能

湖南省物流铁路运输占比低，应推进物流园区引入铁路线工程，缩短铁、水联运与公、铁联运的“最后一公里”。可以构建物流枢纽交通专用线，实现物流园区与各大物流枢纽的串联。以湖南长沙黄花国际机场以西的物流园区为例，包括长沙金霞物流园区、湘潭荷塘物流园区等，若能在这些园区与机场间建立铁路专线，将有力支持物流园区开展更广泛的空、铁联运业务，提高物流效率。其次，湖南省政府应积极鼓励具备提供转运、货运代理、金融等业务的企业入驻物流园区，补齐物流园区的功能短板。同时出台税费优惠和财政支持政策，引导产业集聚发展，促进物流园区业务多元化。

3.2 建设多式联运信息化平台

制定相关政策，鼓励和引导物流枢纽运营相关主体参与多式联运公共信息平台的建设。通过市场化运作，发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动各类企业的积极性，参与到多式联运公共信息平台的建设与运营中来。多方参与是实现多式联运信息共享的重要保障。鼓励托运人、承运人、收货人等各方形成以供应链为纽带的联盟，健全信息共享机制，有利于提高整个供应链的运营效率。通过多方参与，可以有效整合各类信息资源，实现多式联运信息平台的信息共享，为多式联运经营人提供信息价值。通过枢纽联盟推动、市场化运作、多方参与的原则，优化湖南省多式联运公共信息平台的建设。

3.3 推进多式联运一单制

积极推动物流枢纽多式联运一单制试点项目，发挥物流园区的示范作用，加快实施一单制多式联运工程。并制定统一化服务、流程、装备、信息语言和契约标准，推动企业之间合作式的多式联运模式。强化多式联运经营人的“全程控货权”，使单证具备物权凭证属性。制定不同运输方式下的单证形式，实现统一编码规则的单证文件，从而提高多式联运效率、降低物流成本。

3.4 升级物流技术装备

湖南省物流枢纽内部园区在多式联运中发挥着至关重要的作用。为了提升运输效率，降低运营成本，各物流园区应积极加快基础设施建设，提升技术设备水平，并推广完善统一标准化托盘、集装箱、拖车等交通运输装备。推进标准化集装箱及厢式半挂车的标准化，破解多式联运中“衔接难”的困境。湖南省各物流园区应抓住标准化集装箱和厢式半挂车这个切入点，加快基础设施建设，提升技术设备水平，推动多式联运各环节的衔接，以实现交通运输的高效、低成本运作。

4 结 论

通过分析湖南省物流枢纽多式联运的现状和问题，提出改善措施。发现公路运输仍然主导着物流运输模式，而铁路、水路等其他运输方式的利用率较低。此外，转运衔接不畅、信息化水平相对落后、运输单证不规范等问题也制约了多式联运的发展。针对这些问题，提出加强基础设施建设，提升信息化平台水平，规范运输单证流程，以及引进先进装备技术等。在物流枢纽建设和运营中要不断完善多式联运体系，为实现湖南省低碳高效物流业助力。

参考文献：

[1] 李绪茂，李弢，张永. 基于港口分异的长江经济带多式联运组织模式、问题与对策[J]. 综合运输，2022，44（7）：3-8.

[2] 李娜，张岩. 以多式联运推进长江经济带综合交通合作发展对策建议[J]. 上海城市管理，2022，31（5）：27-32.

[3] 依绍华. 新发展格局下多式联运发展模式及对策体系——基于供应链集成视角[J]. 河北学刊，2022，42（5）：146-154.

[4] 易小浪，杜建波. 铁路多式联运智慧化转型发展对策探析[J]. 铁道货运，2021，39（1）：20-24.

[5] 原方方. 试论我国多式联运的发展现状及应对对策[J]. 科技视界，2020（24）：140-141.

[6] 崔虎. 浅谈铁路集装箱多式联运发展[J]. 环渤海经济瞭望，2019（6）：37.