“百官楷模”马丕瑶

马丕瑶（1831—1895），字玉山，号莲溪，清代河南安阳县人，同治元年进士，历任山西平陆、永济知县，解州知州，太原知府，贵州布政使，广西、广东巡抚等职。主政地方30余年，清廉正直，“勤求治理，实心爱民”，政绩卓著，被百姓称为“马青天”，被光绪皇帝称为“堪为晋省百官之楷模”。

惩恶扬善

同治元年（1862年），马丕瑶考中进士，以“知县即用”，分发到山西。先留在山西巡抚身边从事幕府工作，4年后，被派任平陆知县。平陆县地处陕西、山西、河南三省的交界地带，位置偏僻，人员混杂，盗匪横行，民怨沸腾，历来号称“难治”。马丕瑶到任后，走遍村寨沟垣，访贫问苦，体察民情，了解到当地百姓有“三怕”：一怕苛捐杂税，二怕盗匪横行，三怕告状打板子。

针对苛捐杂税问题，马丕瑶创办了徭役征派机构——里民局，规范徭役征派，得到百姓拥护。为了稳定社会秩序，马丕瑶狠下决心打击盗匪。他深入田间地头，明察暗访，每天和百姓在一起，谁贤谁不肖，都了如指掌。平陆县有个村子发生了一起杀人案，马丕瑶接到控告后，对左右说：这一定是某某所为。于是派捕快将某某缉拿到案，过堂庭审，果然如他所料。还有个村子发生了盗窃案，马丕瑶听说邻县抓获了盗窃犯的同伙，于是商请将这伙盗窃犯移交平陆，并案审讯，被拒绝了。于是，他派人到邻县，故意犯案，被关入监狱，从在押囚犯口中套出了7名盗窃同伙的姓名，随后在河南登封、渑池一带将盗窃团伙成员全部抓捕归案。马丕瑶在平陆连破几个大案，盗贼受到震慑，从此在平陆县销声匿迹，“所治无盗”。

当时平陆县有个陋习，官员在审理案件时，为了约束“刁民”，限制诉讼，不论原告被告，有理无理，先打一顿“板子”，称为“杀威棒”。马丕瑶到任后，体恤民情，废止了打板子的陋习，而是启发开导，使他们知道悔悟。他还撰写了“不爱钱，不徇情，我这里空空洞洞；凭国法，凭天理，你何须曲曲弯弯”的长联，悬挂于平陆县衙大堂。马丕瑶担任平陆知县不到三年，三害全除，“辖境大治”，被百姓称为“马青天”。

同治七年（1868年），马丕瑶调任永济知县。永济县东北乡有个小村子，名叫“过村”，距离县城50里，与临晋、荣河、猗氏、虞乡四县接壤，虽然仅有百户人家，但有一半的人以盗窃为生。其他地方的盗匪也把过村作为落脚据点，邻县邻村的盗抢案件层出不穷，失主即使拿获盗贼，也不敢过分追究，一旦告到官府，盗贼就会千方百计加以陷害，直到把失主搞得倾家荡产。这些盗贼不在永济本地行窃，永济县接到过村人所犯的盗抢案件寥寥无几，而临晋、虞乡、荣河、万泉、安邑、解州等地移交过来要求查办的案件，无不指过村为贼窝，方圆数百里的百姓不得安生。马丕瑶到任后，面对盗贼，表现出了惊人的勇气。史书记载，但凡他得知某处有盗贼出没的警报，“即单骑往捕，虽夜中及大风雨雪不避”。马丕瑶调查清楚后，将贼首绳之以法，其他从犯见贼首伏法，都改邪归正，从事了正当营生，村风民风焕然一新，马丕瑶为该村改名为“善村”。

怀民以仁

永济县的上源与夏阳两个村子，面朝黄河，背靠中条山，上源在南，夏阳村在北，滩地彼此相连，由于黄河泛滥，滩地界碑早已不知所踪，自乾隆年间两村就为地界争讼不休，在长达百年的时间里，历经乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治五朝，各级衙门多次诉讼，府、道、院司、都察院都作了处理，由于始终没有令双方满意的结果，7wqftuibsqm5412s6pFFvKsiT8sFQCHkUlQc2MD0R/Q=两村械斗百年，村民死伤甚多，严重影响地方治安，两村也被拖累得贫困交加。马丕瑶上任后，查阅了有关的水文资料和以往的争讼文档，亲自前往实地勘测，对照历史记载精心测算，丈量土地面积，勘定山势走向，提出新的勘界定分解决方案，重新竖立界碑，并镌刻畔石铭，铭文称：“百年疑案，莫辨渭泾。呜呼畔石，竟尔通灵。来余梦寐，复汝原形。天圆戴笠，并锡巾青。下维坤舆，上曜文星。石乎石乎，汝其安常镇静，为翰为屏，勿得惊骇惑众，而动摇于冥冥。”当时正值初夏，马丕瑶经常暴露在太阳底下，不辞劳苦，汗流浃背，村民既服其公允，也受其感动，百年仇怨得以化解。

马丕瑶主张：“做官以教化为先。”他在平陆时，从端正士习入手，整顿风气，张贴《观风告示》，要求读书人立志要大，士习宜端，读书宜博，文体宜正。在永济时，创办了敬敷书院，力邀在河南灵宝教书的山西大儒薛于瑛（号仁斋，芮城人），担任了敬敷书院山长。马丕瑶亲自为书院撰拟了对联：“道岂求远，缅诸冯，眺首阳，教孝教忠，极千古人伦之至；文其在兹，亲百姓，逊五品，克宽克敬，括累朝圣学之全。”而且答应薛于瑛，讲实学不讲八股，以道义相交不讲官仪，敬敷书院声名鹊起，冀豫秦晋群贤毕至。

勤政爱民

光绪三年至四年（1877—1878），华北地区发生了一场罕见的特大旱灾饥荒，因为这两年分别为阴历丁丑、戊寅年，所以史称“丁戊奇荒”。这场灾害波及山西、直隶、陕西、河南、山东等省，造成千余万人饿死，另有两千余万灾民逃荒到外地，对晚清历史产生了深远影响。其中山西的旱荒空前，时任山西巡抚曾国荃称之为“二百余年未有之灾”，称灾区“赤地千有余里，饥民至五六百万之众，大祲奇灾，古所未见”。

山西解州受灾最为严重，且当地盐枭趁机作乱。工部侍郎阎敬铭作为钦差大臣到山西稽查赈灾工作，听说晋南有个“马青天”，于是专程寻访，并向山西巡抚曾国荃推荐，任命马丕瑶为解州知州。马丕瑶临危受命，雷厉风行，不到半个月时间，就捕斩了20多个盐枭，控制住了局面。他在解州设立赈灾总局，提出“赈务六条”，全力救灾。最困难的时候，马丕瑶给赈灾总局同仁写下《即事书怀并示赈局诸公》诗，称：“七万生灵口，而今剩几何。每惊人数少，不觉泪痕多。巧妇难无米，饥民幸止戈。赈粮长弗继，日月恨蹉跎。”“赖有同舟济，官民意味亲。天恩三次泽，州属一家人。分合筹全局，城乡洽比邻。诸君须努力，散作梓桑春。”同时，他向附近绅民贷粟十余万石，全部发放给灾民，计口给粮，使得灾民免于流亡。同时彻查地亩，平均田赋。下令全州捕蝗，种桑种树，黜奢崇俭。当时山西赤地千里，死者大半，只有解州死亡最少。马丕瑶考虑到土地没有鱼鳞册，吏民会因缘为奸，于是组织清丈土地，编订鱼鳞图册。阎敬铭称赞他的救荒政绩为“山西之最”，他的“清丈地粮”同样被后任山西巡抚卫荣光称赞为“山西之最”。马丕瑶聘请在虞乡（今永济）养病的工部右侍郎阎敬铭（光绪年间曾任户部尚书、军机大臣、东阁大学士），主讲解梁书院，聚所属一州（解州）五县（安邑、夏县、闻喜、平陆、芮城）士民讲学，广开教化，被赞为“兴学而人才丕变，励俗而礼让大行”。不久，继任山西巡抚张之洞推举马丕瑶为“贤良”。光绪帝接连收到多位朝廷重臣和地方大员对马丕瑶的上奏表扬，认为马丕瑶堪当大任，钦赐“百官楷模”牌匾。

马丕瑶在广西设立官书局，倡办蚕桑，开设机坊，发展了地方经济文化。光绪二十年（1894年）出任广东巡抚时，严禁了广东赌博之风，参劾两广总督李瀚章的违法情节。去世留下《遗折》，希望皇上“励精图治”。

清廉自律

马丕瑶廉洁自律。任永济知县时，他的俸禄除了负责全家五口人的生活开支外，还要接济穷人，加上创办书院等各种捐款，常常入不敷出，捉襟见肘，但他“自奉俭约，恒以清慎自持。虽膺瘠苦，宴如也”。

当时永济县有个人称“不倒翁”的县吏，极善奉承。他听说马丕瑶和他的子侄都喜欢养花，便搜罗奇花异草，来献殷勤，被马丕瑶断然拒绝。马丕瑶认为无事献殷勤，非奸即盗，随后便派人调查，发现这个县吏是百姓痛恨的“巨蠹”，马丕瑶立即对其实行了严厉惩处。事后，马丕瑶借此事件，告诫子侄：“人之投吾所好者，必有所为而来。稍中其毒，与饮鸩等。”这句话显示了马丕瑶的慎独、自律以及严格的家风家教。

马丕瑶到永济的第四年（1871年），老父亲突然病逝。马丕瑶报请停薪，归家丁忧。可他连买棺材、雇车马回家的钱都拿不出来了。全家受困，竟至无米为炊。永济百姓听说后，被其廉洁奉公的事迹打动，纷纷解囊相助，捐凑银两，这才解了他的燃眉之急。

从永济丁忧回到老家后，马丕瑶遵照父亲遗命，创修家庙，在家庙旁边建立私塾，教育家族子弟，捐助田地设立义庄，用于扶助鳏寡孤独、贫困疾苦的族人。他精心修订《马氏四种条规》，教导马氏子孙要以孝悌为本，多行慈善之举。

马丕瑶综合挚友劝谏，反省自己过去，写出了对己对人都影响深远的《约斋铭》，并将其作为马氏家训，告诫子孙要日新其德、刚健笃实、正己守道、不辱门楣。《约斋铭》全文共741字，包括“戒色、功名、思虑、笔墨、言语、处家、生业、银钱、享用、应酬、读书、豪情”等12个方面。

马丕瑶经常以写诗的形式，教育子女。光绪四年（1878年）腊月，马丕瑶的次子马吉樟冒着大雪，从解州返回故乡安阳，准备到京城参加会试，马丕瑶写诗鼓励他：“才别汴梁又解梁，河东绕历递安阳。父兄师友资摩励，险阻艰难要备尝。大雪寒澄清心胆，春风和气入文章。贤豪世业无他术，澹静垂书忆武乡。”他给侄儿马吉福的诗中说：“汝曹尔为长，倡率一家人。处乡要和睦，九族本一亲。怒时须忍耐，见利防害身。作事退步想，以屈而能伸。勉之哉！读书第一传家法，教训诸弟耐苦辛。”