探究国有企业集中采购对企业效益的影响

［摘 要］国有企业集中采购工作是企业成本管理和正常运营的一项重要内容。当前，国有企业实行集中采购，不仅要加强对多种组织模式的管理，还要对企业下属单位的采购计划进行整合，要求工作人员在考虑供应商综合绩效及经济利润的前提和基础下择优采购。本文通过分析国有企业集中采购的相关内容与特征，结合国有企业集中采购工作对企业经济效益的影响进行分析，提出加强国有企业集中采购水平的措施，从提高企业自主创新能力、扩大集中采购范围、强化供应商管理等方面进行讨论，结合国有企业目前发展情况，提出集中采购的具体措施，以供参考。

［关键词］国有企业；集中采购；企业效益；影响

［中图分类号］F27 文献标志码：A

国有企业集中采购工作包括三种组织模式，如分散采购、集中采购和复合型采购。当前，在国有企业进行集中采购的过程中，管理者要结合企业的生产成本及企业产品定价和市场价格的波动情况进行分析，考虑企业采购工作的后续利润成本及利润杠杆效应。关注企业的战略决策和降低采购成本的内容，同时提高企业的市场竞争力，推动企业集中采购模式的转型和升级。随着企业发展速度的不断加快，在国有企业内部推动企业集中采购模式的转型和升级非常重要。

1 国有企业集中采购的相关概述

1.1 定义

国有企业集中采购工作是指，采购人将一些列入采购目录的项目委托给采购机构代理采购，进一步进行集中采购工作。当前，企业集中采购的主要组织模式包括网上竞价、定点采购、协议供货、单个项目采购，以及根据项目特点来进行公开招标和竞争性谈判，有利于推动国有企业集中采购的管理模式创新和升级，同时也能够对同一类物资和多种物资进行统一管理。在集中采购过程中，管理者也能够通过集中采购模式的转型和升级，进一步提高集中采购的工作效率和质量。简单来说，集中采购就是能够集中时间、人力物力和采购需求，进行统一采购的一种采购方式［1］。

1.2 特征

一般来说，与分散采购模式相比，集中采购具有以下多个方面的特征：第一，集中采购不同于其他采购模式，集中采购的采购主体分为多种，集中采购的采购类型和采购特点都比较分散。一般来说，管理者需要加强对采购时间、采购地点、采购流程的管理，进一步利用采购主体和采购组织进行配合，建立集中统一、专业高效的采购体系。同时，集中采购需要结合不同的采购主体进行分散采购［2］。

第二，集中采购采取的管理模式和服务水平比较标准，当前管理者需要结合特殊采购需求和不同类型的货物标准进行分析，要对采购模式和货物类型进行集中统一管理。同时，管理者要按照各个分类标准进行采购成本、采购效率的分析，结合不同的采购需求对采购计划进行调整，并关注集中采购的适用技术标准。

第三，集中采购涉及的环节比较复杂，且流程较多，涉及的部门和单位也比较多，因此，管理者要进一步加强对采购文件、采购方案的关注。管理者也应该结合采购评标方法和采购组织等程序，不断加强采购项目之间的流程管理，进一步满足采购需求，加大集中采购的管理力度。

当前，在集中采购过程中，管理者要坚持分主体、分次实施的方式，满足管理者的采购需求，关注采购单位与供应商之间的协议内容，管理者也应该根据约定内容，结合合同主体需求，进一步加强对供应商的管理，关注管理重点和管理难点［3］。

第四，集中采购具有社会影响力大、管理水平高的特点。同时，集中采购还可以发挥规模优势，不断提升经济效益，有效降低采购成本。在推动集中采购过程中，管理者应该平衡集中采购项目，关注各个价值目标的管理难度。

2 国有企业集中采购对企业效益的影响

2.1 能够降低企业的采购成本

集中采购不仅能够降低企业的采购成本，还有利于发挥企业的成本效应。集中采购工作不仅能够加速企业的资金流转，还能够分析企业的物流成本、库存成本和人工管理成本的内容，通过减少采购次数，有效降低企业在物流成本方面的支出，同时，还能够结合采购价格进行协商和谈判［4］。

2.2 能够节约企业采购时间

集中采购工作还能够节省企业采购的时间。在国有企业集中采购的过程中，能够进一步提高企业的议价能力，有效降低企业的采购成本，还能够简化采购流程，进一步提升企业的整体效益。在国有企业中加强集中化采购，不仅能够提高采购工作的监管效率，还能够减少企业不必要的资金投入。总体来说，集中采购工作能够有效降低国有企业的市场风险，帮助企业获得更高的经济效益和资源效益，有效加强企业的资金流动，不断提高国有企业的整体运行效率。

2.3 能够降低采购人员的工作量

国有企业的集中采购工作，能够减少采购人员的工作量，进一步发挥集中采购的优势。加强集中采购工作，有利于发挥规模性的采购优势，通过多次比较和对比，进一步选择最优采购方案，减少国有企业管理者的工作量和工作任务。可见，集中采购工作不仅能够规范采购行为，有效分析工作者的采购需求、采购时间和采购集中度，同时，还能够有效提高采购活动的透明度，进一步完善统一、公开、有序的采购体系。同时，集中采购工作还有利于优化供应链管理，增强企业的资源优势，整合库存资源，有效减少物流成本和经济支出。

2.4 能够保障采购的质量

国有企业集中采购工作的开展，有利于保障采购工作的质量，推动企业的长远发展。一般来说，在国有企业集中采购过程中，企业内部可以实现材料使用单位与采购中心的分离。这样一来，不仅实现了二者的双重控制和管理，还能够加强对采购工作、采购质量、采购价格的监督，同时，集中采购工作还有利于加强采购人员对采购质量的控制，有利于加强企业对使用单位的控制，通过对采购质量、采购材料的关注，有效提高国有企业采购质量。

3 提高国有企业集中采购水平的措施

3.1 提高国有企业集中采购的自主创新能力

提高国有企业集中采购水平，首先需要提高国有企业采购工作的自主创新能力。随着互联网技术的发展，国有企业需要不断革新物资采购管理模式，购入先进设备和原材料，提高原材料购置标准。同时，管理者还应该不断完善企业集中采购的监督体系，利用大数据技术和互联网技术，加大对物资采购工作三个阶段的管控力度，正确引导采购前、采购中和采购后的工作内容，同时，管理者要完善信息平台，帮助企业管理者判断自身所需物资数量以及物资种类和物资标准，满足互联网时代的企业采购需求，提高企业的物资采购效率，不断响应新兴技术平台的现代化发展需求。

3.2 扩大国有企业集中采购的范围

管理者要不断扩大国有企业集中采购的范围，通过对多个供应商、多个单位的管理，进一步关注企业集中采购工作的有效性，通过扩大采购范围和采购供应商范围的方式，选择最优采购方案，比较不同采购方案的利弊，更好地参考市场动态信息，有效提高采购质量和采购效率。

3.3 强化供应商管理

国有企业管理者要不断强化供应商管理，进一步提高集中采购管理效果。一方面，管理者要做好供应商的选择工作，进一步根据自身的实际情况建立完善的供应商认证程序。另一方面，应慎重选择供应商，不断完善供应商评价机制，加强对供应商市场信誉、资金实力、发展潜力的关注。同时，管理者还应该选择价格合格的供应商，以企业的实际需求进行采购，不断关注企业供应商原材料和物资的质量［5］。

3.4 完善预算管理制度

管理者要不断完善预算管理制度，在集中采购工作中引入全面预算管理体系。例如，管理者要不断完善编制预算工作，明确企业的采购预算目标，逐级上报编制预算内容，做好预算汇总工作。同时，在进行预算执行工作的过程中，要不断落实采购预算指标，细化预算内容，将预算指标和预算内容分配到各级工作。另外，管理者还应该做好预算分析工作，结合采购预算标准，制定有效的针对性解决措施，减少企业采购预算执行过程中的偏差，有效提高国有企业的集中采购管理工作效率。

3.5 加强对信息技术应用

企业管理者要加强对信息技术的应用，进一步提升国有企业集中采购工作的信息化水平。随着科学技术的发展，管理者要进一步响应信息化和互联网平台的发展需求，不断创新集中采购模式，提高采购效果。

一方面，管理者要引入现代化的信息技术，优化集中采购管理模式，打破采购工作的局限性，进一步推动整个集中采购管理工作的开展，需要不断关注企业采购工作和采购信息价值，尤其是管理者要不断分析市场变化趋势，为管理者制订合理有效的采购方案提供助力。通过对采购方案的关注与分析，更好地满足采购管理平台建设的现代化需求，为企业现代化发展提供有效的发展思路和帮助。另外，管理者也应该加强对采购市场的关注和研究，进一步分析国有企业集中采购工作需要关注的内容，结合国有企业集中采购的方式，不断提升国有企业集中采购的管理水平［6］。

另一方面，国有企业管理者要积极转变原有的管理方式和管理理念，加强对信息技术的应用，打造良好的集中采购财务管理平台，优化决策方案，进一步推动国有企业的现代化信息建设。同时，管理者也应该加大对采购信息的收集力度，引入现代化信息技术，打造全过程、全动态的监督管理方式，更好地推动国有企业资金集中采购工作的开展。

3.6 加强集中采购环节监督管理

管理者要加强集中采购环节的监督管理工作。一般来说，国有企业在开展监督管理工作不仅能够保障企业的正常运转，还能够发挥内部监督的约束作用。而在集中采购环节开展监督管理工作，不仅能够约束企业采购人员的日常行为，还有利于保障整个集中采购环节的正常运转。管理者应该加强对集中采购各个环节工作的全面监督，发现采购工作中的风险隐患，及时上报，有效防范国有企业集中采购工作的风险隐患，提高采购工作的效率和质量。

一方面，管理者要加强对物资采购工作的监督和管理，做好采购管理监督方案。例如，管理者要加强对工作人员的管理，通过绩效考核制度提高员工的操作规范性；管理者还应该加强对物资采购工作的监督，有效规范决策程序。

另一方面，管理者要构建完善的物资采购管理体系，通过采取归口管理、集中采购的方式，规避暗箱操作和以权谋私的情况。管理者要有效降低企业的采购成本，提高企业的资金使用效益，贯彻阳光操作、阳光采购的原则，防止工作人员以权谋私和化整为零等逃避招标的手段。另外，管理者要做好物资质检和入库记录工作，完善采购环节的监督管理。

另外，管理者要不断完善物资采购管理流程，加强对采购环节、采购需求的关注。对于物资采购过程中存在的问题，要进行全面分析。首先，管理者应结合整个物资采购流程完善物资采购管理制度，优化采购计划、合同签订和产品入库等内容。其次，管理者要完善采购制度标准和采购规范，加强对物资采购管理办法的调整，提高采购标准，在进行物资采购时，要关注供应商的资质和供应商提供产品的质量，尤其是在物资入库的过程中，管理者要加强质量核查，进一步保证国有企业集中采购工作的质量［7］。

4 结语

在国有企业集中采购过程中，管理者应该关注企业的集中采购模式，进一步分析集中采购的具体特征，有效降低企业的采购成本，节约企业的采购时间，减少企业的采购工作量。管理者要提高集中采购的自主创新能力，利用互联网及新兴技术平台的优势，不断扩大企业集中采购的范围，加大对供应商的管理力度。另外，管理者应该不断完善预算管理制度和物资采购管理流程，加强对物资集中采购实施策略的探讨，进一步保障国有企业集中采购工作的有效性。

参考文献

［1］刘寅根. 关于施工企业物资集中采购实施策略的探讨［J］. 中国物流与采购，2018（16）：66-67.

［2］顾萍，温富国，余建新. 电网企业非物资分类体系与采购策略［M］. 南京：东南大学出版社，2019.

［3］杨玉姣. 集中采购模式下公交企业纯电动汽车运营综合效益探析——以深圳公交为例［J］. 商业会计，2019（14）：63-65.

［4］杨玉姣. 集中采购模式下公交企业——成本效益分析和优化对策——以深圳公交为例［J］. 当代经济，2019（11）：8-10.

［5］李静. 集中采购是提高企业效益的有效途径［J］. 铁路采购与物流，2008（11）：26-27.

［6］于濛. 医疗设备采购戴上“紧箍咒”［N］. 中国财经报，2006-08-02（001）.

［7］财政部关于印发《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》的通知［J］. 中华人民共和国对外贸易经济合作部文告，2001（47）：24-26.