数字技术赋能陕西省先进制造业与现代服务业融合发展研究

摘要：信息技术的快速发展，为先进制造业和现代服务业的融合发展提供了技术支撑。本文基于陕西省先进制造业与现代服务业融合发展现状，分析了融合发展面对的挑战和困难，并提出加强顶层设计和规划引领、加大政策扶持力度、加强数字化人才培养和引进以及强化监督和评估等发展对策，积极构建现代产业体系，促进经济社会高质量发展。

关键词：数字技术；先进制造业；融合发展

科技的不断进步，特别是信息技术的快速发展，为先进制造业和现代服务业的融合发展提供了技术支撑。越来越多的先进制造业与现代服务业领域研究人员专注于探索如何提高技术含量向高层次发展等问题。[1]先进制造业是指在制造业中广泛应用计算机、电子信息、现代管理理念以及机械等高科技技术，实现高效、优质、清洁、低耗、灵活的生产状态。它注重技术创新和管理创新，通过信息化、自动化、智能化等手段，提升产品质量和附加值，以满足市场的高质量需求。现代服务业则具有高度的技术先进性、智力密集性、高效便捷性和市场化等特点，涵盖如电子商务、在线教育、远程医疗等领域，依托信息技术和网络平台，提供高效、便捷的服务。

新一代信息技术的广泛应用，使制造业和服务业在生产模式、商业模式和组织模式上实现创新，推动了两者之间的深度融合。这种融合不仅提高了生产效率和产品质量，也促进了产业结构的优化和升级。随着全球化的深入发展，制造业和服务业都面临更加激烈的市场竞争和多样化的市场需求。制造业企业需要不断提升自身的创新能力和服务水平，向服务业延伸，通过提供与产品相关的增值服务，如定制化服务、售后服务等，提升产品的附加值和市场竞争力。而现代服务业则可以通过提供更加专业化和高效的服务，促进制造业的转型升级，通过为制造业提供技术支持、信息服务、市场营销等，推动制造业的转型升级和提质增效。先进制造业与现代服务业的融合发展，是在全球化和科技革命的推动下，两者之间界限逐渐模糊、相互渗透、相互促进的一种新型产业形态。[2]两业融合发展的内涵是实现制造业与服务业的紧密结合和相互促进。在融合发展的过程中，两业将共享资源、共担风险、共同创新，形成良性的产业生态系统。这种融合不仅有助于提升产业的整体竞争力，还能够推动经济的可持续发展，促进技术创新和产业升级，提高产品的技术含量和附加值。同时，也能够推动制造业向服务化转型，提升制造业的软实力和市场适应性。两业融合还有助于优化产业结构，提高资源配置效率，推动经济的高质量发展。

一、陕西省先进制造业与现代服务业融合发展现状

近年来，陕西省以智能化、数字化为引领，积极推动制造业转型升级，[3]并注重与现代服务业的融合发展。

一方面，陕西省的制造业在智能化、数字化方面取得了重要突破。通过引进和应用先进的技术和设备，陕西省的制造业企业提升了生产效率和产品质量，实现了产业的升级换代。同时，陕西省还大力发展新兴产业，如半导体产业、新能源汽车等，进一步提升了制造业的整体竞争力。

另一方面，陕西省也注重现代服务业的发展，特别是与制造业紧密相关的服务业。通过优化服务结构、提升服务质量，陕西省的现代服务业为制造业提供了有力的支撑和保障。例如，陕西省的金融、物流、商务服务等行业发展迅速，为制造业提供了便捷的融资、物流和信息交流等服务，促进了制造业与服务业的深度融合。

在融合发展的过程中，陕西省还注重政策引导和机制创新。政府出台了一系列支持先进制造业和现代服务业融合发展的政策措施，如税收优惠、资金扶持等，为企业提供了良好的发展环境。同时，陕西省还建立了多层次的产业合作机制，加强了产业链上下游企业的协同合作，推动了产业的深度融合。

总的来说，陕西省在先进制造业与现代服务业融合方面已经取得了积极的成果，但仍需进一步加大力度，推动两者之间的深度融合，实现产业的高质量发展。我国数字经济与实体经济融合发展规模和范围不断扩大，[4]未来，陕西省将继续加强政策引导和创新驱动，推动先进制造业和现代服务业的深度融合，为经济发展注入新的动力。

二、陕西省先进制造业与现代服务业融合发展面临的挑战和困难

第一，政策体系不够完善是一个重要的挑战。尽管政府已经出台了一些支持两业融合发展的政策措施，但仍然存在缺乏具体指导和支持的问题。这可能导致企业在实际操作中遇到困惑，难以充分利用政策优势。

第二，在当前数字化转型阶段，制造企业在向中心传输数据进行信息传输时，对核心信息技术依赖性较强。然而，企业技术创新和应用能力不足是制约融合发展的一个关键因素。先进制造业和现代服务业的融合需要企业具备较高的技术创新和应用能力，但现实中，一些企业的技术水平和创新能力有限，难以满足市场需求。这可能导致融合发展的进程受阻，难以取得实质性进展。人才短缺也是融合发展中面临的一个问题。随着两业融合的深入推进，对于具备跨界知识和技能的复合型人才的需求越来越大。然而，陕西省目前相关领域的人才储备还不够充足，这可能会制约融合发展的速度和深度。

第三，产业链上下游的协同合作机制也需进一步完善。陕西省虽然已经建立了多层次的产业合作机制，但在实际操作中，仍然存在一些合作不畅、信息不对称等问题。这可能会影响产业链上下游企业的协同效率，制约融合发展的整体效果。

针对这些挑战和困难，陕西省需要进一步完善政策体系，加强企业技术创新和应用能力的培养，加大人才引进和培养力度，优化产业链上下游的协同合作机制。

三、数字技术助推陕西先进制造业与现代服务业融合

数字技术对于助推先进制造业与现代服务业的融合具有至关重要的作用。随着信息技术的快速发展，数字技术如大数据、云计算、人工智能、物联网等正在为两业融合提供新的动力。

第一，数字技术提升了先进制造业的智能化水平。通过引入物联网、大数据等技术，制造业企业可以实现对生产过程的实时监控和数据分析，从而优化生产流程，提高生产效率。同时，智能制造和定制化生产成为可能，满足了消费者日益增长的个性化需求。

第二，数字技术为现代服务业提供了更广阔的创新空间。例如，云计算和大数据技术的应用使服务业能够更精准地分析消费者需求，提供个性化的服务。人工智能和机器学习技术则能够优化服务流程，提高服务质量。此外，数字技术还催生了众多新兴服务业态，如在线教育、远程医疗等，为现代服务业的发展注入了新的活力。

在推动两业融合方面，数字技术发挥着桥梁和纽带的作用。一方面，数字技术可以打破产业间的信息壁垒，实现数据共享和互通，促进制造业和服务业在产业链、价值链上的深度融合；另一方面，数字技术可以推动制造业向服务化转型，将原本的生产过程延伸到售后服务、产品升级等环节，提升制造业的附加值和竞争力。

政府应在政策层面加大对数字技术应用的支持力度。[5]通过制定相关政策，鼓励企业加大数字技术的研发投入，推动数字技术在先进制造业和现代服务业中的广泛应用。同时，加强数字技术的标准化和规范化建设，保障数据安全和个人隐私，为两业融合提供坚实的制度保障。数字技术是推动先进制造业与现代服务业融合的重要驱动力。通过充分利用数字技术的优势，可以实现两业之间的深度融合，推动产业升级和转型，为陕西省乃至全国的经济发展注入新的动力。

四、陕西先进制造业与现代服务业融合发展对策

（一）加强顶层设计和规划引领

陕西省可以结合国家层面的相关政策和发展战略，制定更加具体、更具操作性的省级政策，明确两业融合的发展目标、重点任务和保障措施。同时，加强政策之间的衔接和协同，形成政策合力，推动两业融合的深入发展。例如，西咸新区制定了相关政策措施，推进先进制造业和现代服务业的双向深度融合。这些政策以数字化、智能化、集成化、共享化为导向，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，积极探索新业态、新模式，以促进新区产业基础高级化、产业链现代化，并推动新区经济高质量发展。陕西省注重推广成功的企业经验和模式，如陕鼓模式，以鼓励更多企业向服务型制造业转型。这种转型不仅可以提升企业的核心竞争力，还有助于推动整个产业链的升级和协同发展。

（二）加大政策扶持力度

陕西省可以设立专项资金，用于支持两业融合的重点项目、示范工程和平台建设。同时，对符合条件的企业给予税收优惠、贷款支持等政策支持，降低企业融合发展的成本和风险。陕西省针对重点行业出台了一系列新政策，旨在促进工业稳增长并推动两业融合发展。这些政策不仅关注制造业的发展，还着重于制定有针对性的奖补政策，以巩固新能源汽车、太阳能光伏、集成电路等产品的出口优势，并培育新的出口增长点。通过这些政策，陕西省鼓励企业通过技术创新和转型升级，提升产品和服务的质量和附加值，从而增强市场竞争力。

（三）加强数字人才培养和引进

为了更好地满足市场需求，提升行业竞争力，可以加强数字化人才培养方面的合作与交流。比如，可以建立校企合作的机制，共同开展人才培养项目，为行业输送更多优秀人才。同时，还可以加大职业教育和培训的力度，提升从业人员的专业技能和素质，让他们更好地适应行业发展的需求。陕西省在加强与高校、科研机构等的合作中，共同培养具有跨界知识和技能的复合型人才。制定全面而具体的人才引进政策，包括明确引进人才的领域、层次和数量，以及提供相应的待遇和保障措施。在引进人才时，应特别关注那些在先进制造业和现代服务业领域具有丰富经验和创新能力的优秀人才，他们将为两业融合提供强大的智力支持。

（四）强化监督和评估

陕西省可以建立两业融合发展的监测和评估机制，定期对政策执行情况进行检查和分析，及时发现问题和不足，并制定相应的改进措施。同时，加强政策宣传和解读，提高政策知晓率和利用率。具体来说，成立由相关政府部门、行业专家、学者等组成的监测小组，负责对两业融合发展的政策执行情况进行定期检查和评估。根据两业融合发展的特点和目标，制定一系列具体的监测指标，包括两业融合程度、产业效益、创新能力、市场竞争力等，这些指标应能够全面反映两业融合发展的现状和趋势。建立定期报告制度，要求相关部门和企业定期向监测小组提交两业融合发展的进展情况报告。监测小组对报告进行汇总和分析，形成综合性的评估报告。监测小组在评估过程中，应及时发现政策执行过程中存在的问题和不足，并向相关部门提出改进意见和建议。同时，建立问题跟踪机制，确保改进措施得到有效执行。为了提高政策知晓率和利用率，陕西省应加强对两业融合发展政策的宣传和解读工作。可以通过举办政策宣讲会、发布政策解读文章、制作宣传材料等方式，向广大企业和公众普及政策内容和要求，提高政策的透明度和影响力。

建立信息共享平台。建设两业融合发展信息共享平台，整合各部门、各企业的信息资源，实现数据共享和互通。这有助于各部门之间加强协作，形成合力，推动两业融合发展。

五、结束语

陕西省可以通过加强顶层设计和规划引领、加大政策扶持力度、加强数字化人才培养和引进以及强化监督和评估等措施，进一步完善先进制造业与现代服务业融合的政策体系，为两业融合的发展提供有力的政策保障和支持，从多个方面推动先进制造业与现代服务业的融合发展，为产业的高质量发展提供有力的政策支持。

参考文献：

[1] 申丹虹，李晓明.先进制造业与现代服务业融合程度测量与提升路径研究：以山西省为例[J].湖北农业科学，2020，59（6）：178-183.

[2] 杜传忠.先进制造业与现代服务业深度融合发展的新趋势[J].人民论坛，2023（19）：54-57.

[3] 孙晔飞.着力强化科技创新 建设现代化产业体系[N].陕西日报，2023-07-10（001）.

[4] 陈曦.推动数字经济与实体经济深度融合：理论探析与实践创新[J].人民论坛·学术前沿，2022（24）：64-76.

[5] 王思璐.数字经济背景下装备制造企业服务化转型及其实现路径[J].上海企业公司治理，2023（10）：59-61.