高校知识产权信息服务助力地方经济发展研究

摘 要：【目的】探索新时代地方高校知识产权信息服务助力地方经济发展的现状及建议，以期对相关领域工作提供一些借鉴。【方法】以井冈山大学知识产权信息服务中心为例，通过图书馆知识产权信息服务实施情况，从内容概要、区域分布、服务模式、定位分析4个维度，明晰图书馆知识产权信息服务内容建设的关键所在。【结果】提出夯实基础，持续发力；提前谋划，强化队伍；依托学科，转型拓展；合作共享，协调发展等加强高校图书馆知识产权信息服务的建议。【结论】在知识产权信息服务能力薄弱的中西部地方高校，应该走一条兼顾高校科研、国家战略和区域经济发展的创新之路：梳理高校知识产权信息服务体系，突出知识产权信息服务高校科技创新和成果转化的目标，发挥知识产权信息服务在知识产权全链条中的作用和效能。

关键词：高校图书馆；知识产权；信息服务；“三区”建设

中图分类号：G647；F204" " 文献标志码：A" "文章编号：1003-5168（2024）14-0122-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.14.024

Research on the Path of" University" Intellectual Property Information to Support Local Economic Development：

Taking the Intellectual Property Information Service Center of Jinggangshan University as an Example

Abstract：[Purposes] This paper explores the current situation and suggestions of intellectual property information service of local colleges and universities in the new era to help local economic development， in order to provide some reference for the work in related fields. [Methods] Taking the Intellectual Property Information Service Center of Jinggangshan University as an example， through the implementation of library intellectual property information services， the key to the construction of library intellectual property information service content is clarified from four dimensions： content summary， regional distribution， service mode， and positioning analysis. [Findings] Suggestions on strengthening intellectual property information service of university library are put forward， such as consolidating the foundation and continue to exert efforts; planing ahead and strengthening the team; relying on disciplines to transform and expand; cooperating and sharing to achieve coordinated development.[Conclusions] In the central and western regions where the ability to provide intellectual property information services is weak， universities should take an innovative path that takes into account university scientific research， national strategy， and regional economic development： streamlining the intellectual property information service system of universities， highlighting the service goals of intellectual property information services for scientific and technological innovation and achievement transformation of universities， and giving full play to the role and effectiveness of intellectual property information services in the entire intellectual property chain.

Keywords：university library; intellectual property right; information services; construction of the \"Three Districts\"

0 引言

国家近年来连续发布了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《知识产权公共服务“十四五”规划》等文件，作出相关工作部署。2019年起，国家知识产权局、教育部开始联合开展高校国家知识产权信息服务中心的遴选工作。截至2023年10月，共遴选出四批103家高校国家知识产权信息服务中心。国发〔2021〕20号《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》明确要求“完善知识产权公共服务体系……重点支持技术与创新支持中心、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点有序发展。” 国办发〔2023〕37号关于印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的通知，要求各高校“梳理盘活高校和科研机构存量专利。”由此可见， 知识产权上升为国家战略［1］。

2021年9月，吉安市第五次党代会召开，对吉安的发展作出了“坚持一条主线、紧扣两个定位、奋力建设‘三区’”的战略部署，号召全市人民“弘扬井冈山精神，加快高质量发展，奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章”。从而，奋力建设革命老区高质量发展先行区、全省共富共享美好生活实践区、全国红色基因传承示范区，就成为吉安大地的最强音。

井冈山大学坚持服务国家原中央苏区振兴发展战略，建设高水平知识产权信息服务机构，服务“六个江西”①和吉安“三区”建设， 提升知识产权质量，促进成果运用，提供全链条服务。对于高校充分发挥信息资源和人才资源优势，丰富知识产权信息服务内容，加强与产业和科研机构的合作，主动面向重点产业、重大科研项目、科技成果转化等提供知识产权信息服务支持，奋力探索“创新赋能”之路有着积极的意义。

1 高校知识产权信息服务地方经济发展的实践探索

井冈山大学国家知识产权信息服务中心（以下简称中心）坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神［2］，开拓进取，奋勇创新。

1.1 统筹多方资源，开展知识产权培训服务

1.1.1 积极开展宣传引导。国家知识产权宣传周宣传展期间，利用公众号、网站等媒体设备开展宣传，推出4.26世界知识产权日主题展。受邀参加吉安市知识产权周启动仪式及企业走访活动。

1.1.2 积极参与各类活动。2023年3月21日，第五届incoPat新科技检索大赛——“未来IP专家”高校精英赛成功举办，井冈山大学1名学生获三等奖，井冈山大学获优秀组织单位奖。1人参加国家知识产权局举办的第二届全国知识产权公共服务机构专利检索分析大赛，提交案例1份。

1.1.3 积极组织教育培训。举办“高校科技创新与知识产权论坛”“江西省高校图书馆知识产权信息服务学术论坛”2场学术会议，省内外40余所机构300余人参加；推广、组织和承办了各类知识产权或信息素养类培训活动19次，1 000余人参加。从井冈山大学本科课程中筛选知识产权相关课程23门，作为知识产权储备课程。

1.2 持续拓展深化，开展信息服务平台建设

1.2.1 完善服务平台架构。2023年3月，“高校国家知识产权信息服务中心”在井冈山大学正式揭牌，完成了“井冈山大学知识产权信息服务中心”网站、“井冈山大学知识产权信息服务中心”微信公众号等网络服务平台建设，集成了江西省知识产权信息公共服务网点、吉安市知识产权信息公共服务网点等机构功能，为知识产权相关信息披露、检索、服务等提供一站式服务；编制“吉安市知识产权运营平台”建设方案并报送吉安市市场监督管理局；申报并获批吉安市知识产权培训基地；建立江西省知识产权信息公共服务网点服务站，目前已建立新干县服务站和吉安市服务站；作为理事单位参与并成立吉安市知识产权协会；申请并获批加入“高校知识产权信息服务中心联盟”；申请国家知识产权局“地市级综合性知识产权公共服务机构”，并进入审批阶段。

1.2.2 健全平台运行机制。 一是联合学校技术转移转化中心、科研处等部门，建立健全“高校国家知识产权信息服务中心”运行机制。学校印发《井冈山大学知识产权信息服务联席会议制度》《井冈山大学知识产权信息服务中心服务清单》，为信息服务中心运行开启新篇章。二是为加强中心的队伍建设，建立信息服务人才培育制度。派出1人到国家知识产权局学习锻炼1年、21人次到省内外高校学习交流知识产权信息服务、2人次参加2023年高校知识产权信息服务中心联盟年会暨第六届学术研讨会。引进1名具备专利代理师资格的图书情报硕士。23位教师入选吉安市知识产权专家库，其中，图书馆工作人员中有8人入选。2人获江西省知识产权系列高级职称评审专家资质。

1.2.3 加强平台合作交流。接待国家知识产权局来赣调研1次、江西省市场监督管理局来校调研1次，协助吉安市工作5次，面向吉安政府部门、企业调研6次。由井冈山大学牵头，与吉安市市场监督管理局、青原区市场监督管理局召开知识产权工作协调会。安排馆员赴南昌大学、华东交通大学、同济大学、电子科技大学、成都理工大学等兄弟院校学习交流知识产权信息服务工作。

1.3 聚焦用户需求，助推行业发展

1.3.1 知识产权、科技查新和成果查收查引服务持续拓展。为当地科研机构和科研人员提供科技领域的成果查新、立项查新、专利查新、成果查收查引服务。

1.3.2 专利分析与研究逐步深化。助力地方经济发展，完成《新干县氯碱化工专利导航报告》。盘点井冈山大学存量专利，评估专利价值，挖掘潜在可转移转化专利，编撰《井冈山大学专利分析报告》。

1.3.3 服务地方发展基础不断夯实。参与推进《江西省地方标准：企业经营类专利导航项目评价规范》［3］的起草与论证；协助吉安市市场监督管理局制定《吉安市实施专利转化专项计划工作方案》，推动吉安市专利转化实施，助力当地企业创新发展；参与筹建吉安市知识产权协会，并成为该协会理事单位；为中共吉安市委提供知识产权转化运用案例，支撑吉安市委、市政府打通专利转化运用堵点、推动“知产”变“资产”。

2 高校知识产权信息服务地方经济发展面临的困境

2.1 缺乏完善的政策指导与规范

目前全国103所“高校国家知识产权信息服务中心”建设的主要政策依据是国家知识产权局和教育部于2021年修订发布的《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》（ 国知办发服字〔2021〕23号）（以下简称《办法》）。该《办法》重点对中心的建设运行、申报遴选、考核监督等事项做了明确规定，但在政府与学校主体责任、建设标准、服务标准、条件保障、合作共享等方面，学校知识产权信息服务工作还缺乏明确的政策指导与规范，管理、运营面临较大的政策风险。

2.2 校内外联动协调机制需加快完善

《办法》明确要求高校应整合校内文献信息服务、科学研究、技术成果转移转化、教育培训等方面力量，发挥各自优势，形成知识产权信息服务统筹协调机制，共同推动开展工作。学校目前尚未建立这一机制，图书馆成为学校知识产权信息服务的唯一责任部门，联动协调推进知识产权信息服务还面临较大难度。

2.3 服务能力与质量亟须进一步提升强化

从受众面来考察，目前高校知识产权信息服务主要面向学校师生提供知识产权宣传推广、信息素养教育、知识产权检索等服务，校际合作、校企合作、校地合作的频率和质量仍然较低；从服务内容来考察，目前学校知识产权信息服务的主要内容还局限于专利服务，涉及著作权、邻接权、商业秘密权、商标权、集成电路布图设计权、植物新品种权、地理标志权等多项知识产权的信息服务还未开展，整体表现出明显的单一性特点；长期稳定的协同创新关系与机制尚未成熟。

2.4 高质量发展的内生动力不足

随着国家知识产权政策、机制、效益等要素的逐渐完善，全社会知识产权意识近年来得到强化。高校的人才培养、科技成果转化、双一流建设等，政府、企业、行业的产业规划、发展评估、技术发展趋势及预测、知识产权保护等都对知识产权信息服务提出了迫切需求，但目前高校知识产权信息服务内生动力还不强。无论是管理层、运行层，还是需求层，知识产权发展意识还比较薄弱，学校在人才队伍、资源保障、经费支撑等方面的支持力度有待加大。

3 高校知识产权信息服务助力地方经济发展的建议

3.1 创新教学模式，优化人才培养机制

不断推进课程教学改革，教学模式从开设单一课程逐渐形成3种方式（课程教学、嵌入式教学、培训讲座）、4个时段（新生教育、每月讲座、专业课程嵌入、全年教学）的复合模式。教学内容从“文献检索”向“专利信息检索”持续深化拓展。优化人才培养机制，提升知识产权信息服务专业化水平，优化服务人员知识结构，提升服务人员业务能力，从两个方面强化服务团队的业务素养和服务能力。一是积极培养现有业务人员；二是积极开展引智工作，柔性引进校内校外专家。

3.2 依托学科，转型拓展

重视发挥情报职能，将智库建设作为图书馆转型发展的重要方向和突破口，坚持推进参考咨询、科技查新、情报分析与研究等服务。学科信息服务经历近二十年的发展，已经很成熟，而知识产权信息服务是近年来才兴起的新型服务内容。依托学科服务长期积累的实践经验，把学科服务的功能、内容、模式延伸至知识产权领域，为高校专业建设、学科建设、教学科研管理、人才引进和绩效评价提供分析研究服务，面向校外机构提供参考咨询、成果查收查引、科技查新、专题情报分析与研究等服务，从而实现转型拓展［4］。

3.3 合作共享，协调发展

一是打造“高校—地方”合作新形态，通过专利挖掘、成果转化、高价值专利培育等途径，协助建设创新型地区（城市、政府）；二是协调学校技术转移转化中心、发规处、科研处、学科办、教务处、人事处、计财处、相关学院和科研机构等部门，推动建立学校知识产权信息服务联席会议制度，完善学校知识产权信息服务联动协调机制；三是嵌入学校学科建设、科研工作和科研课题，为学校职务科技成果披露、专利申请前评估、重点实验室评估、前沿学科立项等工作提供知识产权信息服务支撑［5］。

3.4 聚焦重点，特色服务促发展

一是围绕国家发展战略、建设需求，聚焦地方产业格局和主导产业布局，充分发挥学校学科专业和科技创新人才优势，重点面向政府部门、龙头企业、专精特新企业和技术创新团队，进一步整合知识产权信息资源，提高优质资源的利用率，推进资源的传播与共享，充分体现服务特色性［6］。二要厘清本地重点产业和创新主体，利用专利导航这一重要工具，聚焦行业重点，对产业和技术发展趋势，核心技术分布，技术创新热点、技术功效等方面展开全面分析，为团队创新发展、核心竞争力提升提供决策支撑和发展路径指引。

4 结语

如何在知识产权信息服务能力薄弱的中西部地方高校走出一条兼顾高校科研、国家战略和区域经济发展的创新之路，井冈山大学知识产权信息服务中心的实践探索为我们提供了一条可借鉴的道路。当前，高校科技创新面临新形势、新发展、新动态，思考“强国建设，教育何为”“教育强国，高校何为”“学校高质量发展，科技何为”等命题，探讨知识产权信息服务在知识产权全链条中的作用和效能，梳理高校知识产权信息服务体系，对于知识产权信息服务高校科技创新和成果转化具有重要意义。

注释：

①“六个江西”：江西省第十五次党代会提出了全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西的奋斗目标，为推进高质量跨越式发展锚定了航向、确立了坐标。“三区”，即建设革命老区高质量发展先行区、全省共富共享美好生活实践区、全国红色基因传承示范区。中国共产党吉安市第五次代表大会上提出。https：//www.jian.gov.cn/news-show-65326.html.

参考文献：

［1］陈健.知识产权强国建设的战略重点与关键举措［J］.国家治理，2023（15）：50-55.

［2］汪越男，魏丹梅，王璐.面向“双一流”建设的我国高校图书馆知识产权信息服务研究与探索［J］.中国发明与专利，2023，20（4）：61-72.

［3］孙俐丽，盛杰霏.高校图书馆知识产权信息服务能力成熟度模型研究［J］.图书馆学研究，2022（12）：43-53.

［4］陈钰欣.我国高校图书馆知识产权信息服务发展及对策研究：以广东省高校为例［J］.中国发明与专利，2022，19（7）：50-56.

［5］杨世玲.我国高校图书馆知识产权信息服务研究［J］.图书馆研究与工作，2022（6）：55-62.

［6］周琳，张祥志，王玉江，等.知识产权促进江西省产业高质量发展研究［J］.质量探索，2020，17（S1）：60-73.