安定镇农桑特色产业发展优势、问题及建议

摘"要：北京市大兴区安定镇积极响应国家乡村振兴战略，大力发展农桑产业，形成乡村特色产业，满足市场需求的增长。好政策助力大兴区安定镇农桑特色产业得到了初步发展，但还存在着产业一直未形成规模、市场应对能力较差、劳动力逐年转移、现有人员素质偏低、特色民俗村拆除、产业断裂以及二产加工、生产场地难批复等问题。针对目前大兴区安定镇农桑产业发展中存在的问题，急需从发展集体经济，促进收益提升；提升应对能力，改善收益水平；促进农文旅融合，提升镇吸引力；培育产业人才，树典型促发展；不破不立抓机会，实现新发展五个方面入手解决问题，以促进镇内农桑特色产业高质量发展。

关键词：安定镇；农桑特色产业；乡村振兴；农文旅融合

中图分类号：F326.1""""文献标识码：A"文章编号：1005-6432（2024）22-0020-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.22.005

1"引言

农桑产业是我国农业的重要组成部分，在我国已经有五千多年的发展历史。1949年前后，我国农桑产业处于最低谷，1949年至1984年期间，农桑产业才得到了迅速的恢复和发展。

改革开放以来，农桑产业历经多次波折，已逐步形成以市场为导向、以经济效益为中心、以资源开发为基础，实行区域化布局、规模化生产、社会化服务，种养加工、产供销、贸工农一体化经营（崔云等，2002）［1］。

进入21世纪以来，随着社会经济的发展，农桑产业并没有得到相应的发展，主要原因是受到土地及人工成本不断上涨因素的制约，一直以来未能形成规模化生产。

2017年10月18日习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略［2］，以及大力发展特色产业等相关政策的扶持下，我国农桑特色产业迎来了新的发展机遇，才使得农桑产业逐步与特色农业、特色文化旅游、特色餐饮、特色文化科普等相关产业相联系，从而发展出了农桑特色产业，为农桑产业与农村整体发展开启了新纪元。

农桑产业是北京市大兴区安定镇农业的重点产业。镇内立足“绿色田园新市镇，临空产业拓展区，古桑旅游休闲地，安居定业新家园”的发展定位［3］，以农桑产业发展为核心，通过扶植桑加工业、扩项目、引设备、增加生产线、提高产能等多重举措，促进了农业产业和旅游业的同步发展。

2"安定镇农桑特色产业发展的优势

作为中国北方的桑葚之乡，北京市大兴区安定镇具有十分丰富的桑葚种植历史，镇内农桑特色产业以“农桑种植+农事体验+特色文化科普+特色餐饮+教育培训+特色旅游+精品民宿”等为整体的发展模式，以农桑（种植）为核心，以加工、销售、特色餐饮为依托，以农事体验、特色文化科普、特色旅游等为产业延伸，促进了人与自然和谐相处及生态农业的兴起与发展。

伴随着大兴区安定镇农桑特色产业日趋完善与成熟，在为人们提供观赏自然风光、农事体验的同时，进一步促进了农桑特色产业，特别是农文旅的融合发展，促进了当地产业兴旺和当地桑农收入提高，起到了助力乡村振兴的作用。

2.1"技术引入，三产协同效益提升

北京市大兴区安定镇农桑产业经过一定时期的发展，在农桑生产方面已经逐渐由劳动密集型生产模式转变为技术支撑型生产模式，并且从多渠道引入了科技产品与先进技术，为农桑产业发展提供了基础的生产保障。

同时，形成了“一二三产并驱”的协同发展格局，即农业、工业、服务业以农桑为核心的协同发展之路，并逐渐探索出了一条现代化营销之路，通过线上与线下相结合的销售模式，进一步拓宽了销售渠道，增加了销售量，提升了当地农桑产业的经济效益，为镇内整体经济发展注入了新的动能与活力。

2.2"创新发展，市场需求稳步增长

随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，在休闲旅游方面更加注重体验感，安定镇周边城市居民对于深度“农业+文化旅游”体验项目的兴趣逐渐提升，因而以农桑体验为主的农文旅项目市场需求激增，市场资源互利互促，贸易总量快速增长，使乡村新型主体蓬勃发展，三产融合不断深化。大兴区安定镇农桑特色产业在顺应国家经济政策的基础上，也围绕“桑”资源做文章，不断创新发展新项目，如利用春采桑枝、夏采桑葚、秋采桑叶、冬剥桑皮等方式［4］，衍生出桑枝饮片、桑葚醋、桑叶酱油、桑葚酵素、桑葚汁、桑葚酒、桑叶茶、桑叶饮片、桑皮纸、桑皮饮片等多种农桑特色产品。

同时，利用桑葚、桑叶药食同源的理念，开发出以桑葚、桑叶为主的特色餐饮，制作出具有大兴区安定特色的“春色满园桑叶宴”。宴席不仅菜品种类丰富、中西结合健康搭配，而且形成了以蜂窝桑叶豆腐、桑葚糯米糕、桑叶扣肉、桑叶天妇罗、清露桑芽、桑葚糕点、桑葚酸奶等为主打菜品的多元文化餐饮，不断迎合市场发展需求，带动市场规模持续稳定增长，特色餐饮同时带动镇域村落的经济发展。

2.3"种养结合，循环经济促进发展

北京市大兴区安定镇农桑特色产业在发展的过程中，依托科技创新不断探索新的种植模式，将科学的种养农桑方法及林下油用牡丹、林下药园等产出物应用于实践之中。引进了大型机械设备，合理规划种、养、加工，形成上种下养、套种共生的一体化生态循环经济，并将科普、培训、体验融入其中，力争让镇内农桑特色产业中的每一个环节都能够产生一定的经济效益。在农桑资源进行开发的过程中，非常注重对其的保护，促进可持续发展，为建设美丽乡村新市镇和绿色循环经济贡献力量。

2.4"政府支持，保障农桑产业发展

2019年9月农业农村部公布的“一村一品”示范村名单中，以发展农桑产业的大兴区安定镇前野厂村获评全国“一村一品”示范村。北京市大兴区安定镇农桑产业因此也呈现出良好发展前景，同时镇政府明确提出，大力发展安定镇农桑产业，并以“山山家老井头农家菜”研发出的围绕桑叶、桑葚为主食材的“春色满园桑叶宴”为推介重点，投入资金聘请专业团队推广宣传。同期也打造出以桑文化为主题，以旅游休闲业和特色农副产品会展业为主导产业发展方向，满足京津都市圈居民休闲游憩需要的郊野森林公园。当地有关各方通过这一过程而不断获益，实现这一区域生态、经济、文化、社会发展的多目标平衡［5］。

2017年9月北京市政府发布的《关于加快休闲农业和乡村旅游发展的意见》指出，坚持农耕文化为魂，美丽田园为韵，生态农业为基，传统村落为形，创新创造为径，加强规划引导，完善基础设施，创新开发模式，强化公共服务，加快品牌培育，推进规范发展，提高组织化水平，促进农业与旅游、教育、文化、体育、健康、养老等产业深度融合。在政策指引下，大兴区安定镇农桑产业确立了以生态保护为目的的经济发展理念，农业与生态旅游融合发展体制创新，成为当地经济和农业发展新的增长点。

3"安定镇农桑特色产业发展存在的问题

2019年，北京市大兴区安定镇虽然获评全国“一村一品”示范村，农桑特色产业呈现出良好的发展势头，但是依然存在一些亟待解决的问题。如在产业发展方面，一直以来未能形成规模等原因，导致相关收益不高；在市场方面，由于散户经营应对能力较差，相关收益受到较大影响；在生产力方面，存在着劳动力减少以及原有产业人员素质偏低的情况，影响着产业发展；在产业环节方面，农文旅融合发展以及特色民俗村发展受到阻碍，农桑特色产业良好发展态势也受到牵连面临较大问题。

3.1"产业未形成规模，收益较差

农桑产业一直以来都未形成规模，组织化程度较低，导致相关收益不高，是当前安定镇农桑特色产业发展面临的重要问题。

北京市大兴区安定镇农桑特色产业主要以家庭小块田地分散经营为主，缺乏集中统一管理，难以形成规模经营，难以产生规模的经济效益；加之农业生产长期高成本，增加了农业生产的管理成本，造成收益较差。

3.2"市场应对能力差，影响收益

在市场层面，桑农虽然作为农桑产品的生产者和拥有者，但由于是独立的主体，较分散，势单力薄，在市场、技术创新和信息获取方面存在明显的劣势。而且在桑种植和生产以及储存和运输方面受到限制，导致桑农在市场上往往处于被动和从众的状态，不具有主观能动发展动力和先进性，直接影响到桑农的经济收益。

3.3"劳动力逐年转移，影响发展

随着社会经济不断发展，农村劳动力不断流向城市，农村务农的青壮年人数逐年减少，愿意从事农业种养植的人员越来越少，导致农村劳动力大量缺乏，住村的多为年龄较大人员。

通过当地在2021年4月对前野厂村、后野场村、高店村、善台子村4个村450户农户进行“规模与经营”的抽样调查显示，60周岁以上人员占比高达96%，这些人员都不具备进工厂工作或个人经商能力。

由此可见，农村年轻劳动力的逐年转移和从事农桑种植的农户年龄都已经偏大，极大地影响了当地农桑产业发展。

3.4"现有人员素质低，阻碍发展

由于当地桑农大多数为年龄偏大人员，在精力、体力方面正在走向下坡路。同时存在着文化层次相对较低，在技术更新和参加培训学习方面积极性不高，多数人员存在着抵触情绪，因为他们在接受培训时，接受知识较慢导致系列问题，如技术更新慢、生产与经营方面滞后、生产效率低等，给当地桑产业发展带来了较大的阻碍。

3.5"环节缺失，农旅融合受破坏

目前，北京市大兴区安定镇农桑特色产业是以“农桑种植+农事体验+特色科普+特色餐饮+教育培训+特色旅游+精品民宿”为整体的发展模式，其中每一个环节都是不可或缺的。

但随着北京经济社会的发展，北京市对各区县提出了新要求，导致在大兴区安定镇农桑特色产业发展链条中，民俗村落被拆除，造成特色餐饮环节缺失，同时使“特色文化科普”实践基地就餐受到影响，实践基地开展活动就餐成为问题，若得不到妥善有效的解决，镇内农桑产业链有可能面临断裂的风险。

4"安定镇农桑特色产业发展建议

民族要复兴，乡村必振兴。农桑产业作为农业的特色产业，振兴发展是必然，是时代要求，也是解决农民问题为广大农民谋幸福的重要使命之一。

目前，针对当前大兴区安定镇农桑特色产业发展面临的问题，应该引起当地管理者注意，并结合乡村振兴战略，结合地方资源认真思考，建议从以下五个方面入手，以促进镇内农桑特色产业发展水平的提升。

4.1"发展集体经济，促进收益提升

发展集体经济，更要靠内部挖潜，两条腿走路，可以走得更稳、更好。

首先是合作共赢模式，通过联营、承包、租赁、合作等方式加以开发利用，增加集体收入［4］。安定镇成立农民专业合作社，进行桑农入股，土地整合，建设富硒产业基地，种植富硒桑葚等多种水果蔬菜。

其次是内部挖潜，发展加工业，结合文化创意产业，开发特色旅游商品，开展节庆活动。每年不仅通过合作社收购霜桑叶、做茶、开展加工业等，还可以进一步充分利用桑产业相关资源，开发文创伴手礼产品，开展节庆活动丰富当地休闲活动，可从采摘、研学与耕读、非遗传承、茶会、编织以及全桑宴等多方面入手，提升当地吸引力，通过集体经济发展，促进安定镇桑农收益提升。

4.2"提升应对能力，改善收益水平

北京市大兴区安定镇农桑特色产业的消费群体相对比较固定，一般为周边区域的农文旅爱好者，所以在前期可适当采用优惠券派发、年卡办理等方式快速实现引流与资金回笼，通过体验式营销吸收流量，通过消费激励提升游客粘性。后期可以通过线上与线下相结合的方式展开具体的营销，提升信息对称性。

在线上渠道，可以分拨人手进行专业的网络推广，包括各种生鲜平台、OTA类平台、小红书、抖音、快手等主流软件、小程序、公众号、软文、微信朋友圈等，并伺机结合热点进行引爆。

在线下渠道，可以分拨人手进行广泛的线下推广，可与公司、学校、事业单位等进行团建合作，快速引入流量。根据桑葚特性，利用点对点线上线下，预售模式，两小时直达点位，解决6环内新鲜储运问题，利用科学冷包装方法，进行桑葚包装，解决桑葚储存运输问题，改善收益水平。

4.3"促进农文旅融合，提升镇吸引力

产业融合并非产业间单纯叠加的过程，而是融合体之间通过相互借力形成融合，通过互补形成融合，通过创新的结合形成融合等，其中产业融合发展主体发挥着重要作用。

农文旅融合发展主要是以农业为基础，借助于文创业对农业的提升再创造，借助于旅游业对农业宣传推广促进带动，不断提升农业附加值，以创新形式开拓农业发展之路，实现传统农业转型升级，促进农民增收。

目前，大兴区安定镇的农文旅产业融合发展处于起步阶段，融合发展还在探索发展过程中，还需要进一步强化融合发展体之间的联系，以突出融合体之间的优势，提升竞争力和带动力，激发其辐射效应。镇内可以利用御林古桑园自身知名度较高等优势，主动带动周边特色产业发展。通过进一步加强旅游景区与企业间的联系合作，促进农旅融合，共同打造农旅推广网络平台。

桑产业经营主体应积极联结相关科研机构，有关旅行社、酒店以及文创部门等合力，研发休闲农文旅产品、研学旅行产品，借助各种媒介广泛宣传，促进农文旅融合影响力进一步提升，塑造安定镇地方特色突出的农文旅桑产品的品牌，提升镇的知名度和吸引力。

4.4"培育产业人才，树典型促发展

产业要振兴，人才一定先振兴。

首先，北京市大兴区安定镇农桑特色产业在发展的过程中，必须把农桑生产作为首要任务来抓，不断提升种植技术，做好应用与推广，开展现场培训、发放资料等多种形式的农桑科技培训，促进桑农整体素质提升。

其次，建立专家库，把相关专家学者纳入库中，不定期或定期聘请专家学者现场开展技术服务与指导，不断提升农桑种植技术。

再次，通过开展培训与各类相关活动促进桑农户积极参与学习，促进桑农户发展，成为种桑能手。

最后，抓典型树标杆，不断推出桑技术能手，通过典型示范引领，使桑农逐步接受先进技术，扩大产业人才培育范围，促进产业发展。

4.5"不破不立，抓机会实现新发展

不破不立以民俗村落拆除为契机，利用回迁后别墅群打造精品民宿，填补安定镇无处可住、民宿发展这一空白。

同时，利用地域优势，以回归大自然为主题，采用天棚方式搭建室外空旷餐饮区以及文化科普区，避开空间密闭，空气流通差，以适合疫情下的特色产业发展，为保障农桑特色产业链的完整打下有利基础。根据目前发展要求，及时调整战略对策，做出与时俱进的创新方案。

北京市大兴区安定镇农桑特色产业的建设重点是立足镇内农桑资源特色，创新发展思路，进行资源整合，走出一条农文旅融合之路。同时尽快培育出一批产业所需要的专业人才，推动产业和产品升级，以促进村民收入的提高，以期能为镇内农桑特色产业长足发展注入新活力。

5"结语

总之，产业要振兴发展，必须依靠党建引领，好的政策支持。做好村镇产业发展，村集体必须依托强有力的党的基层组织，需要培育一个好的带头人，一个好支部、好书记。同时必须有一支政治觉悟高、业务能力强、真抓实干作风过硬的乡村振兴干部队伍，要能引领农民、依靠农民，培育农民成为技术能手，组织带动广大农民积极参与到产业振兴的队伍中来，充分调整广大农民群众热情，对村集体的热爱，对产业发展的认同，能促使他们发展主观能动性投身到乡村振兴中来，一心想建设好自己的家园。

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［作者简介］何艳琳（1967—），女，河北饶阳人，副教授，硕士，研究方向：乡村旅游与民宿管理、会展管理。