多维发力筑牢校园欺凌防范根基

为深入推进中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动，日前，教育部办公厅印发通知，对校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动提出具体要求。无论是校园暴力还是校园欺凌，对当事人都危害甚重。同时，这些行为还严重危害学校教育教学秩序和学生健康成长，破坏教育生态。防范治理校园暴力、校园欺凌，学校、家庭和社会都必须高度重视，多维发力，多向干预，科学防范，关键突出社会、学校和家庭的主导作用，充分发挥学生个体预防的主体作用。

防范治理校园欺凌，教育主导作用必须发挥到位。教育部明确要求，学校要成立学生欺凌治理委员会，细化校规校纪，明确惩戒措施，建立健全投诉处理、宣传教育、监控覆盖、家校结合等各项防范措施。这些都是织密校园欺凌防范网络的基础和根本。教育部门和学校要把防范校园欺凌作为营造教育发展生态、净化学校育人环境、实现立德树人育人目标的关键，主动而为，筑牢防范根基。要坚持“人防+技防+内外防”相结合原则，充分发挥学校主导作用，主动开展防范校园欺凌专题教育，结合学生成长实际、人际交往环境构建、校园安全环境建设等，内部发力，实现有工作机构、有制度规约、有引导防范措施、有监督评价机制的目标，同时利用技术手段，做到视频监控全覆盖，防患于未然。

防范治理校园欺凌，需要社会合力而为。每起校园欺凌及暴力事件背后，都有多种社会因素的影响，比如渲染暴力、穿越离奇影视作品的影响，以及社会暴力案件、特殊成长经历、离异留守家庭关系的负面影响等。防范校园欺凌需从社会氛围构建、职能干预引导支撑等方面发力。教育部门和学校要主动与司法、公安、检察、民政、少工委等部门组织配合联动，从发挥法制副校长作用、开展好针对性普法警示教育、合力处置师生中间发生的矛盾问题、减少社会不良文化冲击、化解特殊家庭负面影响等方面发力，主导并建立科学完善的家校社合理防范网络，做好法律咨询、心理辅导、行为矫正等各项工作，切实防范校园欺凌现象和行为发生。

防范治理校园欺凌，“外防”发力后更需要学生自身“内防”的支撑。校园欺凌的发生，除了外部干预不及时不到位不科学之外，部分学生还有个体价值观、行为判断力、性格缺陷以及自我保护方面的短板缺陷，以及师生之间健康人际交往和矛盾化解素养不足等，都是不容忽视的内在诱因。因此，防范治理校园欺凌，更要发挥学生的自我保护和主动防范意识。如，遇到问题能科学寻求解决途径，能主动提升人际交往素养、矛盾化解素养、问题解决素养，能健康阳光地面对成长中遇到的问题，这样，防范校园欺凌发生的基础将更扎实、更牢固。

多维发力筑牢校园欺凌防范根基，不仅仅体现于“治未发”防范到位，还要从科学精准化解隐患的角度，“末端干预”到位，作好防范治理校园欺凌的“后半篇文章”。校园欺凌发生总会出现前兆和苗头，对这些现象和问题，必须抓小抓细，不放过任何一个苗头和端倪，及时处置到位才能从源头化解和减少校园欺凌的隐患。同时，对于已发生的校园欺凌事件，更要做好处置处理和后续关爱工作，最大程度减少衍生问题和二次伤害发生。这更需要全社会合力而为，比如强化家校沟通，化解后续矛盾，及时开展心理辅导，抚慰帮扶受害学生的心理康复等。教育、文化、卫健等有关部门要及时采取后续关爱措施，做好欺凌者转化后的就学保障、后期关爱、专项帮扶、身心矫治等工作，形成教育合力，助力他们走出成长阴影，从而全面健康成长。

（作者系河南省禹州市教育体育局基础教育股股长）