地方高校产学研合作现状及协同发展对策研究

摘要：社会日益进步的过程中，对人才的要求也在不断发生变化，地方高校在此背景下应积极转型，才可培养出符合社会要求的优质人才。产学研合作强调共同发挥校企双方的优势，促进专业和产业实现有效对接，提升科研成果的转化率，达成协同发展的目标。但从如今地方高校产学研合作现状来看，还有着合作意识偏低、科研水平偏低、师资力量薄弱等问题，导致协同发展效果不如人意。基于此，本文对地方高校产学研合作的必要性进行探究，分析地方高校产学研合作现状，提出地方高校产学研协同发展的对策。

关键词：地方高校；产学研；协同发展

引言

产学研合作历经30多年的实践，已产生显著的社会经济效益，此举有目共睹。企业为高校提供资金与资源，促进高校教育理念的不断更新，转变教育培养目标，培养和市场需求更为匹配的优秀人才，有效提升就业率。高校和科研院校的研究成果和优质人才，都可成为企业增加经济效益的动力。如今已有不少地方高校，积极尝试开展产学研合作，积累了丰富的合作经验，也吸取了失败教训，为人才培养模式革新及社会问题的解决提供有效助力。但是，地方高校产学研合作成效和预期还存在一定差距，后续还需要加大研究与实践力度，才可更好地实现协同发展的目标。

一、地方高校产学研合作的必要性

（一）适应科技体制改革要求

经济全球化步伐的加快，使各生产要素流动速度越来越快，科技交叉使个体知识与技术积累不断减少。科技创新离不开知识储备、技术资源、市场培育作为支撑力，任何一项的缺失都会影响科技创新的进程。尽管经过多年的改革，已建立了一批支柱产业，但企业整体的创新能力偏弱，学研创新资源难以有效应用于经济主流领域。因而，通过产学研结合促进创新资源的有效整合，打造完善的技术创新体系，实现科研资源及时转化，这些都是迫在眉睫的事宜。

（二）满足高校自身发展需求

产学研合作有助于改善教学质量，提升科研水平，培养更多符合企业要求的人才。首先，满足应用型人才培养需求。地方高校本就是以人才培养作为主要任务，产学研合作可使学生应用水平获得更好地提升，从而更好地适应社会发展。产学研是通过三方资源的充分利用，促进教学和工作紧密衔接，让教学、科研、劳动三方协同发展。其次，产学研合作可促进办学条件的改善，明确社会对人才的实际需求，灵活调整课程内容。以往的人才培养更为在意知识传授，对实践能力、就业能力方面的重视度偏低，这和社会对人才的实际要求不相符合，使大学生毕业后需面临较大的就业压力。同时，实践环节过于形式化，导致学生社会适应力难以提升，无法应对各种工作挑战。产学研合作是一种多方共赢的教育模式，学校、企业以及科研机构三方资源都可获得有效利用，并可实现三方的共同发展。最后，促进教师业务能力的提升。产学研合作项目可将各高级人才集聚，结合各种最新的科研成果，促进教学能力水平的提升，为学业的发展提供良好助力[1]。

（三）满足企业的发展需要

社会竞争愈发激烈的大背景下，企业自主研发能力偏弱，对外部技术依赖性过高，显然在竞争中会处于劣势状态。由于大部分企业创新能力不足，通过产学研结合可使其创新能力获得有效提升，产品竞争优势更为明显。已有研究得出，高新技术发展是推动经济发展的主要动力，因而企业需注重提升科技聚集力度，发挥积极的引领效用。

（四）促进地方经济的发展

地方高校和地方经济有着极为紧密的关系，地方高校应由服务地方经济作为切入点，在促进产学研的过程中实现高校的发展。地方高校加强产学研的落实，可对市场需求有更清晰地了解，缩减中间交易环节，最大限度降低资源浪费率。同时，产学研合作可使高校、企业、政府三者的关系更为密切，让三者一同为地方经济发展目标而努力，校企之间资源高度共享，政府也可切实看到地方经济振兴的希望。

二、地方高校产学研合作现状

（一）合作意识普遍偏弱

产学研合作中，学校与企业作为主体，双方着重开展教学革新、技术合作等方面的互动。但因认知不到位，产学研合作参与动力相对不足，企业觉得高校的重心在于理论研究，得出的成果无法保障实用性，因而通常考虑购买成熟技术。高校觉得企业走入高校都是以经济利益为目的，对企业在教研方面的支持认可度不高，会有一定的抵触心理，如此便使得双方的合作都是短期行为，并非真正意义上的产学研合作。即便已开展合作，但合作对象不够稳定，合作内容也时常调整，使最终的合作效果相对较差。同时，校企双方对签约仪式更为关注，合作初期大肆宣传，并未制定长期的合作规划，信息交换少之又少。对于知识产权保护，双方必须针对各自的权利、义务落实各项工作，并安排第三方负责跟踪，但实际却并无约束机制，也没有签订有关权责的协议，合作过程中极易出现各种矛盾，导致合作停留于表面。

（二）课程和现实需求脱节

地方高校一直以来都将教学与科研人才培养作为重点工作，课程设计也是围绕着理论知识开展，此种设计有着课程设置模块化严重、学生缺乏自主选择权、课程和市场沟通不足、课程内容老旧等众多问题。因而，课程体系普遍千篇一律，课程内容调整落后于市场需求，课程的实效难以真正发挥出来。教材是教学工作的开展的主要依据，由于传统课程缺乏特色，和市场需求衔接度不高，导致在设置教材内容时也忽略市场的具体需求。在修订教学大纲时，也仅局限于教材内容，教师没有过多地思考。实验实训教材偏少，内容更新缓慢，和应用型人才培养需求不相匹配[2]。

（三）师资力量较为薄弱

如今地方高校中的教师，可胜任理论教师又可开展实践指导的双师型教师普遍偏少。双师型教师需要教师资格证、技术职称，可胜任教育育人、实践指导工作。地方高校若要使得产学研合作开展更加顺利，真正培养出实践动手能力强又具备创新能力的学生，就应加强双师型教师的引入与培养。从地方高校如今的状况而言，大部分教师的企业工作经历不足，没有技术职称，难以胜任学生实践指导的工作，即双师型教师有着很大的缺口。若要推动产学研工作的进一步开展，师资力量的强化是必不可少的一环。

（四）科研水平总体不高

地方高校要提升教育质量，促进产学研的深度合作，就应注重科研能力的提升，其是这些目标实现的基础保障。地方高校基本重心都在教学上，科研方面起步时间较晚，科研水平相对不足，难以为地方经济提供有效服务。由于经济条件带来的限制，地方高校对优秀人才的吸引力偏弱，且大部分教师参与科学研究都以职务晋升与评职称为目的，因而科研选题中基本是低水平重复性的，甚少为横向课题，研究也局限于理论研究，可立足实际为地方经济提供服务的研究少之又少。

三、地方高校产学研协同发展对策

（一）充分发挥政府的主导作用

产学研合作对于区域创新能力的提升至关重要，政府必须对此引起高度重视，将自身在协同发展中的主导作用充分发挥出来[3]。首先，政府应利用不同的渠道加强宣传产学研合作的价值，使产学研合同各主体都可对此项目形成深入的认知，明确产学研协同发展对区域创新服务的重要作用，从而使各方的参与动力被充分调动，深度整合各项资源，为产学研合作的全面落实提供强大支撑力。其次，政府需要颁布推动产学研合作的相关政策制度，营造良好的制度环境，为产学研合作的稳步推进做好铺垫。对高校和企业构建的研究院、科研基地等各种产学研合作形式，都需给予政策上的优惠。同时，通过构建投融资体系，增加财政投入力度，丰富投融资的模式，使产学研合作获得更为充足的资金支持。再者，政府应跟踪管理产学研合作项目的推进情况，除了合作数量和形式应关注外，合作的内涵与成效也应着重关注。最后，政府还需要将自身的服务职能充分发挥出来，负责发起与组织地方产学研活动，推动高校、企业、科研机构的协作，在此过程中还应发挥自身的协调效用。同时，加强中介服务机构建设，让创业孵化器、生产力促进中心等中介机构的桥梁作用充分发挥出来，为产学研合作的持续开展提供有力保障。

（二）促进各方资源深度整合

产学研协同发展，必须将现有的研究成果和人才优势充分利用起来，促进企业和产业竞争力共同提升，满足高校的育人需求。需要借助市场机制将政府、高校、企业、科研机构各方的信息进行融合，提取优势资源，实现高度共享。将各方的优势共同展示出来，将现有的科技资源高度整合，促进技术的有效开发。明确合作各方的法律地位，构建科学的利益分配机制，围绕地方高校现有的特色资源，构建长效协作机制，使产学研合作项目独具特色。若要使各方资源能够更好地整合，构建产学研联盟是必不可少的环节，该联盟是合作各方由各自的发展目标出发，利用股权参与等方式构建长期稳固的合作伙伴关系。产学研联盟将彼此的优势吸收，真正打造风险共担、利益共享的合作关系，从而获得综合优势，实现最为显著的协同效益。如今大部分企业规模已相对较大，也有着创新资源整合的能力，可将其作为产学研协同的重要对象，一同攻克技术难题，引领地方经济更好地发展[4]。

（三）不断创新科研管理机制

科研管理机制的创新，对于地方高校科研水平提升、科技成果的高效转化都可发挥显著作用。地方高校应设立实体科研机构，制定科学的学术标准，改进科研评价机制，将科研奖励的激励效用充分发挥出来，才可使科研机制体制的发展障碍得以突破，科研水平也可不断提升。基于此，多加鼓励教师、科研人员到外参与各种实践项目，结合地方经济发展需求，争取更多科研经费，除了政府机构提供的经费外，还应争取社会组织、各类企业的经费，使科研经费可逐步社会化。同时，为使科技成果实现高效转化，科研人员可积极开展成果转化工作，地方高校必须赋予科研队伍更多成果支配权，同意离岗建立科技企业转化科研成果，实行技术人员带薪参与学术活动的制度，在职称评定中纳入科研项目、成果转化等参考依据。总之，需要让各方都积极参与科研创新，就应注重科研管理机制的不断优化，保障机制的作用可持续发挥出来。

（四）增加地方高校资金投入

地方财政需逐年增加专项资金申请比例，适当地往地方高校倾斜，避免专项资金重复投入到部属高校中，也需避免部署高校之间资金的明显不平衡问题。同时，可参考其他地区在产学研项目方面的实施经验，由地方政府专门设置科技开发基金，并组织与引导其他机构积极投资，在多渠道筹资下保障资金的供给充足。对于投入资金多、风险较高的项目，政府的支持形式可为风险基金，可使产学研项目中企业的风险获得有效分散，还可鼓励地方高校参与更多不同的产学研合作项目。此外，可利用税收优惠政策鼓励参与产学研项目的企业保持参与的动力，对科技成果转化提供减免税收的支持，只有如此产学研项目才可不断增加，科技成果也可真正落地。

（五）凸显企业在产学研协同的地位

产学研合作开展的目的在于让知识更好地转化成生产力，不断创新产品与服务，满足人们的需求，推动地方经济的发展。而知识要顺利转化成生产力，必须有企业的参与，换言之，只有企业可以完成此活动。产学研联盟机构当中，高校与科研机构主要负责知识的传承，企业主要负责知识的应用以及成果的转化。形成科研成果之后，要走向市场需要企业发挥重要作用，因而需要注重凸显产学研合作中企业的主体地位，高校和科研机构都应主动了解企业的需求，合作计划制定过程中应着重围绕着企业进行。

（六）积极引入与培养双师型教师

高校人才培养过程中，师资条件是最为基础的保障，促进地方高校的产学研协同发展，引入与培养双师型教师也是必不可少的一环。首先，地方高校需聘请企业技术人员到校担任专兼职教师，为学生的实践活动参与提供有效指导，确保学生掌握理论知识的基础还可获得有效的实践锻炼，实践水平也可得到有效提升；其次，地方高校在引入师资的过程中，不可只依据教师学历来决定引进与否，应秉承专兼职结合的原则，优先考虑有企业工作经验的教师，此类教师在学历上的条件可合理地放宽；同时，制定教师定期到企业锻炼的工作机制，引导教师利用掌握的理论知识在实践中应用，促进实践能力不断提升，从而更好地应对教学工作挑战；最后，构建教师培训、深造的机制，进入到相关高校中了解他人的产学研合作经验，通过到合作单位、实习基地等参与实践交流活动，促进实践教学能力获得不断提升。

结语

综上所述，在对知识技术依赖度较高的新时代背景下，地方经济实力在很大程度上取决于科研实力和成果转化效果。而要实现科研实力的提升，推动科技成果的高效转化，就必须要积极开展地方高校产学研合作工作，充分发挥地方政府的组织与引导效用，制定完善的机制体制，鼓励企业、高校、科研机构三方积极加入产学研协同项目中，深度整合各方的优势资源。同时，还需要提供政策优惠，加大对地方高校的资金投入，加强双师型教师队伍的建设。总之，地方高校产学研合作的推进，需要政府、企业以及高校三方的共同努力才能在市场竞争中得以发展。

参考文献：

[1]吕建永，郭月楠.产学研视域下地方高校服务区域经济建设研究——以榆林地方高校为例[J].活力，2023，41（12）：178-180.

[2]宋佳珍.新工科建设背景下地方高校产学研协同育人的机遇与挑战[J].华章，2023（01）：48-50.

[3]钱露.新工科背景下地方高校产学研协同创新的硕士研究生培养模式探索——以南京工业大学为例[J].科教导刊，2022（14）：7-9.

[4]伍爱霞，罗千灵，阮若林.地方高校产学研用创新创业模式建设：现状分析、问题透视与路径探索——以湖北省咸宁市为例[J].湖北科技学院学报，2021，41（06）：148-152.