作者简介: 魏琳彦,女,汉族,江西南昌人,硕士研究生在读,研究方向:马克思主义中国化。
摘要:本文从数字经济发展与共同富裕的内涵出发,总结数字经济与共同富裕之间内在统一的关系,研究分析数字经济发展对共同富裕的重大意义,从数字技术、“数字鸿沟”、政策治理三个方面,提出在数字经济发展中促进共同富裕的战略路径。
关键词:数字经济;共同富裕;重大意义;现实路径
习近平总书记指出:“发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”目前,数字经济正逐渐成为中国扎实推进共同富裕、走好中国式现代化道路的重要抓手。2023年12月,《数字经济促进共同富裕实施方案》紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于不断做大做强做优我国数字经济和扎实推动共同富裕的重要讲话精神,提出了数字经济缩小区域之间、城乡之间、群体之间、基本公共服务等方面差距的具体举措,以数字经济推进全体人民共享数字时代的丰硕成果,赋能共同富裕这一战略目标。这是对数字经济与共同富裕辩证关系的深刻揭示,准确把握了数字经济促进共同富裕发展的内在逻辑,充分体现了国家对推动共同富裕的战略思考和务实谋划,为推动我国数字经济高质量发展、实现全体人民共同富裕指明了前进方向和现实路径。
一、深刻认识数字经济与共同富裕是内在统一的
数字经济是以数字化为基础,依托互联网技术而形成的一种新型经济运行方式和产业形态。国务院印发的 《“十四五”数字经济发展规划》提出:“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。”随着相关政策的陆续出台,数字经济已成为我国经济结构调整与优化的重要抓手,正日益融入实体经济的肌理,为我国经济高质量发展注入了强劲动力。
共同富裕是全体人民共享发展成果,是社会主义现代化的一个重要目标。把共同富裕置于马克思主义理论框架和当代中国背景下,其含义可以表达为 “坚持以社会主义公有制为主体,不断提高社会生产力,不断缩小贫富差距,协调城乡与区域发展,逐步实现全体人民在物质与精神上的富裕”。新发展阶段的共同富裕是在全面建成小康社会基础上的全体人民共同富裕,是 “共享发展理念下的共同富裕”。“全民共富”“全面富裕”“共建共富”“逐步共富”四个鲜明的时代特征和中国特色进一步揭示了共同富裕在新发展阶段的内涵和要求。
推动数字经济发展是抓住新一轮科技革新与产业转型升级的必然选择,其发展目标与共同富裕的愿景紧密相连。数字经济作为一种新的经济形态,具有高效、创新、普惠等特点,为共同富裕提供了新的动力和机遇;共同富裕作为社会主义的本质要求,反映了人民群众对美好生活的向往和追求,为数字经济发展明确了目标。从目标上看,二者都强调创新与变革。数字经济以创新为驱动,利用大数据、人工智能等先进技术,实现对传统产业的数字化改造和升级,同时还催生出大量新产业、新业态,为经济增长注入新的动力;共同富裕要求通过深化改革、完善制度等措施,打破传统的收入分配模式,探索更加公平合理的财富分配方式,以实现社会财富的共享和普遍繁荣。[1]从价值上看,二者都关注效率与公平。数字经济通过数字技术的广泛应用和深度融合,推动经济实现质量变革、效率变革和动力变革,同时努力消除信息不对称和机会不平等,实现更加公平的资源配置;共同富裕强调在经济持续健康发展的基础上,实现社会财富的公平分配,这个过程中,既要注重提高生产效率,推动经济高质量增长,又要关注收入分配问题,确保社会成员能够公平地分享到经济发展带来的成果。从理念上看,二者都注重普惠与包容。数字经济打破传统经济模式中的地域限制和信息壁垒,使更多的人能够通过数字经济平台获取信息、参与交易、分享资源,这种普惠性不仅体现在经济层面,更体现在社会层面,不仅有助于缩小 “数字鸿沟”,更能促进社会公平与和谐;共同富裕着眼于实现社会财富的公平分配,让全体人民共享发展成果,体现了对全体人民的普遍关怀和包容。共同富裕不仅关注物质财富的积累和地域性发展的整体推进,更关注人的全面发展和社会文明的进步。[2]综上,数字经济与共同富裕是内在统一的,数字经济为共同富裕的实现提供了强大的物质基础和技术支撑,共同富裕的理念和追求也为数字经济的发展提供了方向指引和价值支撑,二者相互促进、相互依存,共同推动着社会的全面进步和发展。
二、准确把握数字经济发展对共同富裕的重大意义
进入新发展阶段,数字经济正崛起为崭新的经济增长点,成为实现 “两个一百年”奋斗目标的关键支撑。同时,它也是缩小产业发展差距、促进共同富裕这一战略性问题的核心抓手,助力我国经济在高质量发展的道路上迈向更宏伟的目标。
(一)推动经济实现高质量发展,持续“做大蛋糕”
数字经济体量庞大、潜力巨大。从规模上看,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量居世界第二,占GDP比重提升至41.5%,其名义增长率连续多年高于同期GDP名义增速,由此可见,数字经济正崛起为稳增长促转型的重要引擎。从产业分布上看,《中国数字经济发展研究报告 (2023年)》显示,我国产业数字化转型持续渗透,在第一、二、三产业中渗透率分别为10.5%、24.0%和44.7%,为数字经济发展提供强劲驱动力。从增长动能上看,改革开放后,数字化投入对国家经济增长的贡献率稳步攀升,近年来,甚至超过了传统投资所产生的经济贡献,这深刻昭示着我国经济增长的新动能正向新质生产力转变。[3]数字经济不仅在我国经济发展中占据举足轻重的地位,而且是推动产业转型升级、实现经济高质量发展的关键力量,更是做大共同富裕 “蛋糕”的重要支撑。
(二)加快推进产业数字化进程,驱动产业结构升级
在数字经济时代,数字技术的不断创新和广泛应用将成为塑造新质生产力的主要推动力。随着云计算、人工智能、大数据、物联网等前沿数字技术的发展与应用,生产要素加速流动,市场配置效率提升,生产模式优化变革,助推产业结构转型升级。例如,在第一产业中,推进农产品加工业提档升级、农文旅产业融合发展,形成了农村电商物流、农村数字消费、乡村智慧旅游等新业态;在第二产业中,区块链、人工智能、云计算、大数据等数字技术的应用加快发展虚拟现实、3D打印、物联网、智能工厂、工业大数据等新模式;在第三产业中,通过推行普惠性 “上云用数赋智”,增添了数字文旅、数字金融、智慧医疗、在线教育等新场景。数实深度融合突破了传统产业在时空与资源条件上的束缚,推动传统产业数字化转型向高端化、智能化发展,实现产业融合和转型升级。
(三)提升初次分配公平性,助力“分好蛋糕”
数字经济的崛起,不仅影响各类产业的发展格局,而且能够通过相关产业的传导机制,对收入分配格局产生了广泛而深远的影响。一是培育新增就业岗位。数字经济打破了时间和空间的界限,引申出一系列与数字产业紧密相连的新职业,如数字化管理师、AI算法工程师、工业互联网工程技术人员等,从而创造更多的就业机会和收入来源。二是推动就业结构服务化。数字技术与服务的加速融合,推动产业结构向第三产业转移,相对应地,劳动力逐渐从第一、二产业转向第三产业,服务业的就业比重不断上升,呈现出明显的劳动力就业结构服务化趋势,从而实现就业结构的升级。三是提高就业机会均等性。数字化工具的便利性缩小了使用者之间的 “能力鸿沟”,促进了中小企业和创新者的发展,降低了弱势群体的社会排斥和边缘化风险,为各类主体在智慧零售、跨境电商、数字普惠金融等中创造新价值提供平等机会。
(四)推动社会发展成果共享,缩小“四大差距”
数字经济的快速发展加快了全国各地数字基础设施建设,改善了不同地区的数字化环境,缩小了地区间的 “数字鸿沟”;跨区域的数字经济合作和交流,能够实现区域资源优势的有效互补和共享,推动区域经济发展协同。随着数字化的发展,农村地区数字化基础设施建设全面提升,农村数字技术培训与教育得到加强,农村电商、农村创新创业蓬勃发展,农业现代化和农村数字化提升了农村地区的发展水平,缩小了中国城乡间的具体差异,推进了城乡一体化发展。数字技术的普惠性与可及性可以有效提高各类群体的数字技能和信息获取能力,显著提高人民生活与工作的效率,从而促进社会群体间更加平等与包容。[4]“数字经济+社会服务”模式将进一步完善数字化社会保障服务体系建设,使基本公共服务更加普惠,如在线教育可以打破时间和空间的限制,让学习更加灵活高效;电子政务可以提高政府服务的透明度和效率,增强政府与民众间的联系与互动;智慧医疗借助大数据和人工智能技术,能够实现精准医疗和远程医疗,加快医疗资源的优化配置,从而缩小地区间公共服务的差距。
三、探索数字经济发展中促进共同富裕的现实路径
数字经济是激发社会财富创造活力的重要源泉和构建分配新格局的战略支撑,以数字经济发展推动实现共同富裕是我国高质量发展的重要时代课题。目前,我国已经取得了一定的数字经济发展成果,为实现共同富裕目标奠定了坚实基础。然而,要正向发挥数字经济赋能共同富裕的潜力,还应在数字技术、“数字鸿沟”、政策治理方面进一步谋划我国数字经济有效发展路径。
(一)立足信息技术崛起时代,数字技术亟待创新突破
第一,要加快适应高质量发展要求,加强数字科技基础理论研究,提高关键核心技术的创新与供给能力,着力发展更具融合性的新质生产力;[5]第二,要夯实数据资源管理系统与数字经济基础设施两大基础,发挥二者联动作用,充分释放数据要素价值,驱动数字经济向更多实体行业和场景渗透,推动产业数字化和数字产业发展在更深层次、更广领域实现协同发展,为数字经济注入源源不断的创新活力;第三,要建立数字技术领域的反垄断机制,加强对互联网巨头的监管,制定严格的数据安全标准,加强个人信息保护,防止数据泄露和滥用,严格打击网络犯罪,强化数字技术的安全使用和管理,持续维护公平竞争的数字经济发展环境。
(二)推动时代发展成果共享,“数字鸿沟”亟待加速弥合
第一,要促进数字经济与实体经济深度融合,通过政策引导等方式鼓励数字经济企业与传统产业开展全产业链深度融合,支持专精特新企业发展壮大,带动就业增长和传统产业转型升级,使更多低收入人群和中小企业能够分享到经济增长的红利;第二,要建立广泛覆盖的数字基础设施,实现数字技术普惠化,确保行业间、产业间、地区间享有公平的数字技术利用机会,在完善网络基础设施的基础上,推动数字化服务普惠化发展,进一步加快数据要素市场培育,充分激活数据要素潜能;第三,要打通数字技术传播障碍和数据要素流动障碍,解决 “数据孤岛”、数据垄断等数字伦理问题,保障社会成员公平使用,确保数字技术和数据要素的合理共享,使其在充分应用、充分流通中实现价值最大化,进一步释放 “数字红利”。
(三)强化数字经济发展支撑,政策治理亟待完善健全
第一,要加强系统性数字战略规划,在设施建设、技术创新、制度探索、数字应用等方面开展全方位布局,推进数字经济与 “五位一体”总体布局深度融合;坚持以政策为手段,进一步弥补数字中国建设政策空白点、补强政策薄弱点,充分发挥政策引导作用,引导、激励和规范数字化发展,加快数字中国建设的关键保障。第二,要持续完善数字经济治理顶层设计,针对数据确权、数据定价、数据交易、数据安全等数字经济发展中出现的新情况、新问题,持续完善数字经济风险预警机制,不断优化 “以技术管技术”的监管治理体系。[6]第三,要加强跨部门、跨行业的监管合作,加快构筑全方位、多层次、立体化治理体系,深化对数字经济的规范与引导,加速形成高效、稳定、可持续的数字经济生态环境,进一步提高数字化发展效能。
四、结束语
数字经济是高质量发展的重要引擎,共同富裕是中国式现代化的本质要求,二者在目标、价值、理念上具有耦合性。数字经济正以其独特的优势与潜力,有效推动经济实现高质量发展、加快推进产业数字化进程、提升初次分配公平性、推动社会发展成果共享,为中国式现代化进程中的共同富裕目标注入强大动力。为充分发挥数字经济对实现共同富裕的正向作用,要重视在创新数字技术、弥合 “数字鸿沟”、完善政策治理方面协同推进,进一步加快发展新质生产力,夯实共同富裕的物质基础。
参考文献:
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[6] 刘东宁.“数字山东”咋推进,政协委员有 “高招”[N].山东商报,2024-01-23(006).