安徽省公共图书馆智库服务发展研究

摘要：随着信息技术的发展，智能化时代的来临，公共图书馆的服务模式逐渐从传统的阅读、借阅向数字化、多样化、个性化的方向转变。图书馆智库服务正是公共图书馆在数字时代下不断创新发展的一种服务形式。智库服务可以提供各种信息资源，并且基于这些资源支持各种研究与决策。因此，图书馆智库服务也逐渐应用到社会生活中并产生了巨大的影响。

关键词：智库智库服务智库合作公共图书馆

中图分类号：G258.2

ResearchontheDevelopmentofThinkTankServicesinPublicLibrariesinAnhuiProvince

LUOJiayi*ZHAORong

AnhuiProvincialLibrary，Hefei，AnhuiProvince，230001China

Abstract：Withthedevelopmentofinformationtechnologyandtheadventoftheintelligentera，theservicemodeofpubliclibrarieshasgraduallychangedfromtraditionalreadingandborrowingtothedirectionofdigitalization，diversificationandindividuation，andthelibrarythinktankserviceisaformofservicethatpubliclibrariesinnovateanddevelopcontinuouslyinthedigitalage.Thinktankservicescanprovideavarietyofinformationresources，andsupportavarietyofresearchanddecision-makingbasedontheseresources，solibrarythinktankserviceshavebeenalsograduallyappliedtosociallifeandhavehadahugeimpact.

KeyWords：Thinktank;Thinktankservice;Thinktankcooperation;Publiclibrary

智库又称智囊团，是指专门从事政策研究、发展战略、社会经济、科技等领域的研究，为政府、企业、社会组织等提供咨询服务、政策建议的研究机构。智库通常包括政策研究机构、咨询机构、大学研究中心等多种形式，以高素质的研究人才和研究项目为基础，为政府及社会各界参考提供专业的政策研究及咨询服务，从而减少政策失误，提高决策水平。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设，对研究制定中国智库的发展路径提出明确要求，统筹推进各方面力量协同发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系[1]。2013年11月12日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。2015年1月，中央印发了《关于加强中

国特色新型智库建设的意见》，为构建中国特色新型智库发展新格局指明了方向。2020年2月14日中央全面深化改革委员会第十二次会议审议通过的《关于深入推进国家高端智库建设试点工作的意见》表明建设中国特色新型智库是党中央立足党和国家事业全局作出的重要部署，要精益求精、注重科学、讲求质量，切实提高服务决策能力水平[2]。国家的一系列政策文件对新型智库的发展起到了战略性的促进作用，推动我国新型智库建设工作稳步向前，公共图书馆应抓住时代机遇，发挥智库服务的作用，在为社会提供专业知识的同时，可以促进公共图书馆服务更加完善，成为垂直于社会“知识传播”的社区文化中心。

1国内公共图书馆的智库服务发展现状

公共图书馆智库服务是指在公共图书馆的基础上建立智库服务，为读者提供更深入、更专业的决策咨询服务。公共图书馆智库服务是图书馆拓宽服务范围的重要内容之一。目前，国内许多家公共图书馆都已开展了智库服务，并且相关研究也不断得到发展和完善。

现阶段，公共图书馆智库服务内容大致分为政策咨询、市场分析、科研支撑等多领域的专业咨询服务；各种专业数据库、图书馆馆藏、期刊等多种资源的全方位检索服务；智库或专家团队调查研究和报告撰写等服务；关于专利检索、商标检索、著作权查询等相关知识产权服务等，以满足读者对实用性和专业性信息的需求。有些公共图书馆还为参与各地区两会人大代表和政协委员提案、议案，参政、议政提供全方位文献信息保障的参考咨询服务；为创新创业团队提供创新创业资源信息支持、评估和相关政策咨询服务和为企业和政府提供大数据分析、数据挖掘、可视化统计、模型预测等高端智能服务。上海图书馆利用其丰富的馆藏资源和专业情报服务团队，通过收集、整理、处理各类数据和信息，整合和分析研究成果，建立了多种专业数据库和知识服务平台，给读者提供了专业性的开放数字资源，并可以为用户构建一个专属的在线知识库、专题库或竞争情报系统。南京图书馆将传统的决策咨询与新型智库业务相融合，向以决策定位为核心的新型智库建设模式转变，此外，南京图书馆还召集上海图书馆、浙江图书馆、安徽省图书馆在2020年5月成立了长三角公共图书馆智库服务联盟组织，各图书馆利用各自优势资源，共同建设智库[3]。湖南图书馆先后开通了“为政协委员履职服务平台”“人大代表文献信息平台”“党政机关信息服务平台”，在20余个党政机关设置了移动电子书刊借阅机，向党政机关领导和干部职工提供数字化服务和网络咨询服务[4]。山西省图书馆“两会”信息服务专题平台是由当年两会专题资料，联合多个知识服务平台打造的数字资源，山西公共文化云平台，以及山西省图书馆专题信息数据库四大板块组成，汇集成丰富的两会资源平台，向代表委员开放提供集中性、实用性、溯源性信息参考[5]。

公共图书馆智库建设应根据本馆的实际情况和特点，遵循市场化、专业化和社会化的原则，选择符合本馆需求和读者需求的智库建设模式。

2安徽省公共图书馆的智库服务发展现状

目前，安徽省公共图书馆智库服务模式比较单一，大部分公共图书馆还停留在简单的决策咨询服务和专题文献产品制作阶段，和国内其他省市公共图书馆开展的智库服务工作方面存在着较大差距。

就安徽省图书馆而言，智库服务工作已纳入《安徽省图书馆“十四五”发展规划》，其服务内容已经从为读者提供数字资源检索与咨询、定题信息服务、专题文献编制跨越到立法决策服务、长三角智库服务。2015—2017年，为安徽省委省政府编写《新型城镇化建设进行程中的公共文化服务体系建设》《新媒体环境下安徽省书香社会建设对策研究》《当前我省全民阅读情况的调查研究》重大决策部署舆情跟踪研判课题。从2017年开始编制“两会”系列专题，结合宏观形势、社会热点及安徽省省情精心编辑专题成品提供给相关人大代表和政协委员作为参考。2018年安徽省图书馆与省人大常委会研究室共同完成《审议参考》内参的编制工作，帮助常委会组成人员审议专项工作报告使用。安徽省图书馆依托馆藏资源优势，为安徽党政机关，为安徽“两会”代表及委员做好决策咨询服务，在理论研究、决策咨询等方面充分发挥智库服务作用[6]。2020年加入长三角公共图书馆智库服务联盟组织，参与长三角公共图书馆智库服务联盟编辑的长三角三省一市《两会参阅》决策报告，并积极组织本省市级公共图书馆参与长三角公共图书馆智库服务工作，且致力于各市级公共图书馆为各市党政机关、“两会”代表和委员提供决策参考等信息服务。安徽省图书馆于2023年4月举办了安徽省参考咨询与智库服务培训班，旨在提升我省公共图书馆智库服务水平，加强安徽省公共图书馆智库合作交流。

3安徽省公共图书馆智库服务的不足

3.1资源不足

公共图书馆智库服务需要有丰富的资源支撑，然而安徽省公共图书馆的拨款有限，许多公共图书馆未必能够购买和维护充足的数字化、联网化和多媒体化的资源，藏书数量、种类、品质等也都无法满足现代智库服务的需要，无法提供足够的高质量文献和分析报告资料。

3.2技术能力不足

公共图书馆的工作人员可能缺乏专业的智库服务知识和技能，省内一些地市级图书馆甚至没有设置专门的智库服务人员，无法提供专业的咨询和指导服务以及开发完善、高效的智库服务，从而影响服务的质量。同时，公共图书馆智库服务往往需要与计算机技术、信息检索、数据分析等领域结合，因此公共图书馆需要提供相关培训，提高工作人员的专业技术水平。

3.3用户参与不足

公共图书馆的智库服务需要尽可能满足用户的需求，为此需要对用户调查、分析、评估等，但是我们的公共图书馆缺乏与用户之间的沟通，无法了解用户深层次需求，无法提供最佳的智库服务。

3.4缺乏合作伙伴

省内的公共图书馆乏与其他机构和组织如与高校、科研机构等的合作，无法进行交流互动，共享信息、技术、调查研究等资源，共同建设智库，在一定程度上限制了服务的范围和质量。

3.5展示和宣传不足

公共图书馆智库服务的成果需要得到宣传，但是在网络上搜索关于安徽省公共图书馆智库服务方面的信息几乎没有，我省的公共图书馆没有重视智库服务的宣传，缺乏有效的宣传方法，无法让更多的用户了解到公共图书馆的智库服务。此外缺乏宣传也导致公共图书馆智库服务的知名度不高，吸引力不足，发展得到限制。

4安徽省公共图书馆智库服务发展研究

针对安徽省公共图书馆智库服务的不足，我们可以从制定标准制度、提供技术支持、加强人才培养、建立评价反馈制度、加强合作交流和提升社会影响力等方面来探讨安徽省公共图书馆智库服务的可行性。

4.1制定公共图书馆智库的标准政策

智库服务是一种重要的政策咨询平台，是制定政府政策和战略的重要依据。公共图书馆作为社会知识的集散地，可以采集社会生产与生活的诸多信息，并通过智库服务提供政治决策、公共管理等各类型研究并且为相关决策提供决策支持。因此，要加快制定公共图书馆智库服务发展标准，确保智库服务有效健康运行，同时确定智库的定位、功能定位和建设目标，建立智库专家委员会，明确智库建设的战略思路。这样不仅满足社会治理的现实要求，也提高了公共图书馆服务的实用价值。

4.2加强公共图书馆智库的技术支持

公共图书馆智库服务高质量发展离不开数字化建设的赋能[7]。公共图书馆可以加强技术更新，通过数字化文献、数据仓储，互联网技术和“云计算”来提高智库服务质量和效率。公共图书馆自行建设智库信息系统，通过收集、整理、处理各类信息资源，利用现代信息技术手段整合、分析、共享、传播和利用研究成果，输出研究报告、皮书等高水平智库产品，提供专业的智库服务。公共图书馆作为信息资源的聚集地，拥有庞大、丰富的社会文化信息资源，为读者提供了充足的选择。而公共图书馆智库服务又通过不断的完善与升级，可以提供更加精准、专业化的学术研究资源。

4.3加强公共图书馆智库服务的人才培养

智库服务中工作人员的专业素养是决定智库服务品质的重要因素之一，然而省内公共图书馆工作人员的学科背景比较单一，大多以文史社科类为主[8]，因此需要丰富工作人员的学科背景、灵活人员组织配备并加强对工作人员多学科理论知识的培训，引导工作人员通过“干中学”逐步熟悉智库服务工作[9]。此外，还可以通过吸纳馆内外一些专家、学者、业界人士等建立知识资源人才库，打造优秀智库团队。

4.4建立公共图书馆智库服务的评价反馈制度

智库服务工作应系统了解党和国家重要政策，日常工作中保持与政府部门的有效互动交流，避免与需求脱节，这是智库能够提供有效智库服务的前提和基础。因此，公共图书馆需要保持与智库服务群体的沟通畅通，了解他们深层次的决策需求，认真研究并修改其智库服务产品，从而强化智库研究与决策需求的协同互促关系。在决策窗口期内，策略性地有所强化与侧重，不失时机地向决策部门、公众推送自己的制策观点[10]。并在智库产品被采用后所的具体情况、产生的实际影响和评价等也应及时反馈给工作人员。

4.5加强与其他智库机构的合作交流

鉴于公共图书馆智库服务发展自身的局限性，应积极与其他机构合作建设智库，如与高校、科研机构等，利用他们的优势资源，共同建设智库。此外，公共图书馆智库服务应开展各类学术交流、讲座、咨询和信息服务等活动，形成学术研究和公共知识服务的双向互动，为社区和公众提供更好的资源支持和服务。

4.6提升公共图书馆智库的社会影响力

公共图书馆的发展需要不断完善服务理念与建设品质。智库服务在为读者提供品质服务的同时，还需要公共图书馆的工作人员拓宽视野，不断提升专业知识和建设素质，从而推动公共图书馆智服务的理论水平和研究创新能力。公共图书馆也应该树立有效宣传的意识，及时发布可视化成果报告、媒体推广等推动公共图书馆智库服务的影响力不断提高，促进公共图书馆智库服务的知名度和社会声誉。

总之，图书馆智库服务是公共图书馆服务的重要组成部分。公共图书馆可以根据自身实际情况和需求，选择适合自己的智库建设模式，并通过人才培养、数字化建设、学术研究和智库联盟等多种方式，开展智库建设，为读者和社会提供更加优质的信息服务。

5结语

在公共图书馆智库建设过程中，应当注重知识的创新与传承，强化研究和学术创新，同时还要积极推动智库建设与数字化建设、数据服务体系建设等方面的协调，打造符合当前信息社会特点和图书馆服务需求的智库模式，促进公共图书馆智库建设的可持续发展。

参考文献

[1] 闫伊默，陈炜.新时代我国传媒智库建设的动因、现状及路径[J].河南社会科学，2022（12）：111-120.

[2] 崔占良，王光远.综合性工程咨询机构向高端智库发展转型的思考[J].环渤海经济瞭望，2021（4）：150-152.

[3] 黄静，姜晔，程煜.公共图书馆智库服务创新实践研究：以长三角公共图书馆智库服务联盟为例[J].图书馆学刊，2021（3）：25-31.

[4] 李月明.基于新型智库理念的公共图书馆决策咨询服务研究：以湖南图书馆工作实践为例[J].图书馆工作与研究，2018（6）：91-94.

[5] 付静静.省级公共图书馆智库服务路径探析：以山西省图书馆为例[J].图书情报导刊，2022，（09）：20-24.

[6] 安徽省图书馆网站：安徽省图书馆“十四五”发展规划[EB/OL].（2021-07-19）[2023-11-28].https：//www.ahlib.com/main/detail？mainid=1026&id=45130.

[7] 安徽省发展和改革委员会网站：数字化赋能新型智库高质量发展[EB/OL].（2022-10-09）[2023-11-28].https：//fzggw.ah.gov.cn/jgsz/wsdw/sjjyjy/zkjs/147021381.html.

[8] 陈贝.公共图书馆智库建设冷思考[J].智库时代，2019（20）：155，157.

[9] 胡薇.问题与路径：智库评价及中国特色智库评价体系构建[J].社会科学文摘，2021（1）：115-117.

[10]安徽省发展和改革委员会网站：中国特色新型智库发展的政策建议[EB/OL].（2022-04-12）[2023-11-28].https：//fzggw.ah.gov.cn/jgsz/wsdw/sjjyjy/zkjs/146574271.html.