全面推动高校哲学社会科学创新发展的实践路径研究

尤春艳 张丽 杨红

摘 要：全面推动高校哲学社会科学创新发展对于推动文化繁荣、建设社会主义文化强国、谱写中华民族现代文明具有重要意义。党的十八大以来，高校哲学社会科学实现了跨越式发展，发展基础扎实，学术成果丰硕，发展前景大有可为。新的历史起点上，面对加快构建中国特色哲学社会科学、建构中国自主知识体系的时代要求，高校哲学社会科学还存在学科体系设置匹配、布局平衡待优化，学术体系原创水平、支撑发展力度待提升，话语体系“有理说不出、说了传不开”境地未扭转，科研组织管理平台协同创新体制机制需完善等问题，亟须研究解决。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务中国经济社会发展实际为导向、以强化有组织科研为抓手、以提升传播力影响力为重点、以深化体制机制改革为动力，全面推动高校哲学社会科学创新发展，是高校发挥文化传承创新重要职能，为民族复兴培根铸魂、凝心聚力的重要路径。

关键词：中国特色哲学社会科学；自主知识体系；中华民族现代文明；创新发展

［中图分类号］ D601 ［文章编号］ 1673-0186（2024）006-0028-014

［文献标识码］ A      ［DOI编码］ 10.19631/j.cnki.css.2024.006.002

立足新的时空坐标，全国宣传思想文化工作会议上正式提出习近平文化思想，习近平文化思想指出“坚持马克思主义的魂脉和中华优秀传统文化的根脉，是理论创新的基础和前提，理论创新也是为了更好坚守这个魂和根”［1］。党的二十大报告明确强调“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”［2］，一系列重要论断和战略布局为推动新时代文化建设与中国特色哲学社会科学创新发展提供了理论指南和行动遵循。当今正处于世界变局与民族复兴关键时期，推进中国式现代化这一人类文明新形态的实践创新，为我国哲学社会科学繁荣发展提供了宏大的叙事背景，拓展了丰富的理论与实践研究议题。当前人类社会面临的亟须解决的共同问题，我国深化改革发展进程中的复杂考题，西方理论解读中国实践时屡屡出现理论失灵的状况，迫切需要高校哲学社会科学在把握国家和人类社会发展趋势、构建新发展格局规律性认识、突破东西方思想交流中“冲击—回应”模式困局［3］等方面，提出全面系统的科学理念和有效对策，重塑我国哲学社会科学与综合国力相匹配的影响力和感召力。

一、问题提出与学界研究进展

2023年10月全国宣传思想文化工作会议召开，首次正式提出了习近平文化思想，这是在中国共产党领导下新时代文化建设实践经验的理论总结，标志着我们党的历史自信和文化自信达到了新高度，是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。习近平总书记在对宣传思想文化工作作出的重要指示中提出“在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命”［4］。文明的延续、文化的传承、社会的进步都离不开哲学社会科学的创新发展。

中华文明历经数千年而绵延不绝，迭遭忧患而经久不衰，创造了人类文明的奇迹，也构建了中国独特的文化根基，形成了中国哲学社会科学独有的发展历程。中国的传统文化注重“经世致用”“天人合一”的思想，对于自然科学和社会科学、人文科学等均没有学术概念上的明确界定和区分。直到20世纪以来，我国学界吸收借鉴国外关于科学分类的思想，开始推进中国学术的分科发展，但是，在很长一段时间里，人们对于自然科学、社会科学、人文科学和哲学认识并不统一。比如，“1920年12月1日，张君劢表示：‘凡哲学、社会科学、自然科学应访求其主持新说之巨子而罗致之于东方，他认为哲学、社会科学和自然科学应并列处于同等重要地位；1942年毛泽东指出：‘自从有阶级的社会存在以来，世界上的知识只有两门，一门叫做生产斗争知识，一门叫做阶级斗争知识。自然科学、社会科学，就是这两门知识的结晶，哲学则是关于自然知识和社会知识的概括和总结。他将自然科学与社会科学并列起来，而哲学处于更高层次。1949年，周恩来指出：‘科学，包括社会科学与自然科学两方面，则是将哲学纳入到社会科学的概念之中”［5］。直到1955年，经过反复讨论，中国科学院成立了物理学数学化学部、生物学地学部、技术科学部、哲学社会科学部在内的四个学部［6］，“哲学社会科学”概念在中国学界正式形成，除自然科学之外的其他学科知识均纳入了哲学社会科学的研究范畴。

作为上层建筑的重要部分，哲学社会科学具有鲜明的意识形态属性，其创新发展与中国共产党领导下马克思主义中国化时代化的历史进程共融共促。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视哲学社会科学，并作出一系列重大决策部署。2016年5月17日，习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并指出：“一个国家的发展水平，既取决于自然科学发展水平，也取决于哲学社会科学发展水平。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。”［7］将哲学社会科学与自然科学放在同等重要的战略地位，鲜明提出了“加快构建中国特色哲学社会科学”［7］的重大论断和战略任务。2017年，中共中央印发《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》，中国社会科学院建院40周年之际，习近平总书记在贺信中发出了“繁荣中国学术，发展中国理论，传播中国思想”的号召，“加快构建中国特色哲学社会科学”写入党的十九大报告，表明党对哲学社会科学工作的时代使命、战略地位认识更加深入，用中国理论、中国学术解读中国实践的要求更为明确。2018年，全国哲学社会科学工作办公室成立，哲学社会科学工作管理更加全程化、深入化、立体化。2019年，习近平总书记先后为中国社会科学院、中国历史研究院和中国非洲研究院成立发来贺信，进一步指明加快构建中国特色哲学社会科学的根本遵循。2022年4月25日，习近平总书记在中国人民大学考察时指出“高校是我国哲学社会科学‘五路大军的重要力量”，强调“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系”［8］，明确将建构中国自主的知识体系作为哲学社会科学的时代责任与历史使命。党的二十大报告强调：“深入实施马克思主义理论研究和建设工程，加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，培育壮大哲学社会科学人才队伍”［2］，明确了新时代哲学社会科学的战略要求和使命任务。2023年，习近平总书记出席文化传承发展座谈会并讲话，深入阐释了两个结合”的重大意义，进一步提出“‘第二个结合是又一次思想解放”重要论断”［9］，推进文化传承发展、建设中国式现代化的文化形态必将成为构建中国特色哲学社会科学的重要内容。

从“繁荣发展”哲学社会科学，到“加快构建中国特色”哲学社会科学、“建构中国自主知识体系”，不仅仅是名称上的变化，更体现出了党对哲学社会科学发展的定位更加清晰、认识更加深入，蕴藏着深厚的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，也推动了学界围绕新时代推进中国特色哲学社会科学创新发展的研究和讨论日益热烈，主要聚焦在三个方面：

一是关于哲学社会科学的作用发挥。林晨围绕中国特色哲学社会科学发展的需求侧和供给侧两方面指出，中国特色哲学社会科学要能在意识形态上引领社会风尚，能推动习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的重大命题、重要论述、重要概念研究走向深入，为服务经济主战场提供理论支持［10］。徐光春指出解决中国特色社会主义实践中面临的“五个面对、五个迫切需要”当务之急，是中国特色哲学社会科学的时代课题［11］。吴晓明认为“中国特色哲学社会科学是摆脱了‘学徒状态并具有‘自我主张的学术”［12］。刘德中等学者强调，中国特色哲学社会科学的构建要探索和回答社会发展阶段与社会主义普遍性等重大理论和实践问题，其中重要任务就是深入概括和提炼中国道路的普遍性内涵，在强化国际视野方面要善于提炼具有世界意义的标识性话语和概念［13］。此外，许悦围绕高校智库服务政府决策方面研究指出，高校智库是推动政府科学民主依法决策的重要力量，在与政府的双向嵌入中提升高校智库资政成果质量，从而达成智库成果与政府决策的内在契合与耦合共进［14］。对此，学者们基本达成共识，认为新时代中国的哲学社会科学应立足中国实际、解决中国发展的理论和实践问题。

二是关于中国特色哲学社会科学的体系建设。学者们围绕哲学社会科学的学科体系、学术体系和话语体系建设及三者关系展开研究，张政文研究指出，科学把握中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系的逻辑关系，首先要把握好“三大体系”与中国自主知识体系的逻辑关系［15］。第一，学科体系是基础，如林晨以国民经济学为切入口，深入讨论了“以学科体系建设支撑政策工具体系建设，服务经济主战场”［10］；张政文认为“学科体系是学术体系、话语体系的基本依托，学科的性质和任务规定并引导着学术体系建设，学科体系的创设与发展为话语体系的建设预留了表达空间”［15］。第二，学术体系是核心，学术体系内含了理论知识体系和研究方法体系两个部分，谢伏瞻在研究中指出，“学术体系是学科体系、话语体系的内核和支撑，其水平和属性决定着学科体系、话语体系的水平和属性”［16］；张政文将学术体系看作连接学科体系、话语体系的中介枢纽、基础内核和实力支撑［15］。顾岩峰研究指出，“中国高校哲学社会科学长期受外在体制和内在学科研究范式的影响，并未建立起完整有效的学术话语体系”［17］，这也是我们在提升国际学术界话语权上面临的结构性障碍。第三，话语体系是表达体现，谢伏瞻认为，“话语体系是学术体系的反映、表达和传播方式，是构成学科体系之网的纽结”［16］。张政文指出提高话语体系建设能力与水平应聚焦政治话语学理化、学术话语大众化、中国话语国际化［15］。由此，推动哲学社会科学创新发展离不开学科体系、学术体系和话语体系三者相互促进，归根到底在于构建中国自主的知识体系。

三是关于高校哲学社会科学的创新发展。韩震认为“高校要在构建中国特色哲学社会科学中发挥好主力军作用”［18］；王周谊指出，高校哲学社会科学不仅为国家发展和民族复兴提供思想和理论指引，并且直接服务于社会的文明进步［19］；栾宇、徐雷、任少波等学者从高校哲学社会科学的育人育才格局构建与时代任务等方面展开研究［20-22］。盖逸馨等学者认为“构建以育人育才为中心的高校哲学社会科学新格局，是高校落实立德树人根本任务、提振哲学社会科学育人育才质量、弘扬社会主义意识形态的系统工程”［23］；顾岩峰研究提出，依托对大学智库的规划建设来推动高校哲学社会科学学术话语权提升［17］；周光礼认为建立中国特色的评价体系是建构中国自主知识体系的关键［24］；张政文从宏观、中观和微观三重维度系统研究了高校哲学社会科学有组织科研的目标体系和实践进路［25］。

综上所述，学界围绕哲学社会科学展开的系列研究主要集中在哲学社会科学的重大意义、重要作用、体系构建、发展理念等宏观层面，对高校哲学社会科学的科研组织、育人功能等方面也进行了微观层面的研究分析。然而，聚焦新时代教育强国和文化强国建设战略目标，深入分析高校哲学社会科学发展形势与现状的研究还不多，从中观层面引领推动高校哲学社会科学创新发展实践路径的探讨还不够深入，具有政策性、操作性、针对性的对策建议还比较缺乏。因此，本文立足于贯彻落实习近平文化思想，对高校哲学社会科学的发展实际进行研究分析，进一步剖析探讨高校哲学社会科学创新发展的应然要求和实践路径，为推进高校更好履行新时代文化使命、服务中国式现代化建设提供参考借鉴。

二、高校哲学社会科学创新发展的实践成效

高校作为我国哲学社会科学“五路大军”的重要力量和科研重镇，汇聚了80%以上的哲学社会科学力量，在学术发展、学科建设和人才培养等方面具有得天独厚的优势，是推动中国特色哲学社会科学事业发展的主力军。党的十八大以来，高校哲学社会科学贯彻落实“5·17”重要讲话精神，加快中国特色哲学社会科学体系构建，取得了显著成绩，实现了跨越式发展。

（一）发展基础扎实，整体实力快速提升

一是全国高校哲学社会科学学科体系建设逐步健全。截至2021年底，基本形成了涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、党建等各领域，囊括传统学科、新兴学科、前沿学科、交叉学科、冷门学科等28个一级学科，新增128种文科类新专业，新设41种小语种专业；面向6大选题领域、22个选题方向设立1 011个新文科项目；适应经济社会需求，新增3 000余个文理、文工等学科交叉融合专业点［26］，整体看来门类比较齐全、布局比较完整。二是高校哲学社会科学研发实力增长迅速。据中国高校人文社会科学信息网统计数据显示，10年来全国高校哲学社会科学研究经费累计投入1 929亿元，共有人文社会科学教学科研与管理人员93.8万人，设立教育部哲学社会科学各类研究项目3.6万余项，建设教育部人文社科重点研究基地151个、教育部哲学社会科学实验室30个，由高校牵头建设的国家高端智库占38%，高校承担90%以上的国家社会科学基金项目①。以重庆市为例，2012年，全市普通高校共有人文社会科学教学科研与管理人员1.4万余人，在研课题数7 400余项，研发经费投入3.84亿元，到2023年，全市高校共有人文社会科学教学科研与管理人员2.8万余人，在研课题1.9万余项，研发投入超15亿元②，高校哲学社会科学科研实力实现了跨越式的发展。

（二）学术成果丰硕，服务能力日益增强

一是学术研究成果丰硕。据中国高校人文社会科学信息网统计数据显示10年来，全国高校产出著作、学术论文、研究咨询报告等学术成果近400万项，共评选出高校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）获奖成果3 277项①。2023年，仅重庆高校就产出哲学社会科学专著、论文、研究咨询报告等成果超1.1万项。二是聚焦马克思主义中国化时代化大众化成效明显。大力推进马克思主义学院和“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”建设，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，深入研究阐释马克思主义中国化的最新成果。就重庆高校而言，围绕习近平总书记视察重庆重要讲话精神和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，市教委设立哲学社会科学重大理论研究阐释重大攻关项目6项、重大项目10项、重点项目13项，专项课题300余项，推出研究阐释高质量成果600余项③。三是服务党和政府决策的能力和水平成效凸显。广大高校哲学社会科学工作者坚持以中国实际为研究切入点，围绕国家经济建设、社会政治制度建设和文化建设等方面的重大理论与实践问题，推出了一批批高质量的学术成果，为坚持和发展中国特色社会主义作出了重要贡献。除此之外，我国哲学社会科学对外学术交流不断扩大，“请进来”和“走出去”已然成为高校哲学社会科学工作者的日常，中国理念与中国主张在国际上的学术话语权和影响力不断扩大，彰显出新时代我国高校哲学社会科学繁荣发展景象。

（三）发展空间广阔，发展前景大有可为

一是政策层面为高校哲学社会科学发展明确战略规划。2022年4月，《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》（以下简称“《规划》”）进一步指明了“十四五”时期哲学社会科学的发展目标，将哲学社会科学学科体系、学术体系和话语体系建设作为核心任务，其中明确指出“中国特色哲学社会科学基本体系建设全面加强，形成布局合理的学科体系、植根中国的学术体系、融通中外的话语体系”［27］。中共中央宣传部、教育部等先后印发了《面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划》《哲学社会科学知识体系建构和高校咨政服务能力提升工程实施方案》等文件，对高校哲学社会科学事业高质量发展作出了中长期规划，对加快建构中国自主的知识体系作出了部署安排。二是党的创新理论为哲学社会科学发展提供不竭动力。习近平总书记在文化传承发展座谈会上提出了“‘第二个结合是又一次的思想解放”的重要论断［9］，系统阐释中国式现代化这一人类文明新形态，在传承发展中华优秀传统文化中持续探索中国制度和理论创新，以坚定的文化主体意识吸收借鉴各民族文化精髓，不断提高全民族现代文明程度，培育人们形成符合时代发展的思维方式和价值取向，为高校哲学社会科学发展创造了广阔的理论创新空间。三是凝心铸魂是推动高校哲学社会科学创新发展的内生需要。高校始终是意识形态斗争的前沿阵地，青年学生始终是西方敌对势力争夺渗透的主要对象，当前，国际形势复杂严峻，全球经济面临低增长考验，世界范围内各种思潮和多元价值取向交流交融交锋，时时处处对青年学生的世界观、人生观、价值观产生着潜移默化的影响。与世界平视的“00后”新一代大学生思想行为特点更加多元化、个性化，以人工智能为代表的数字技术变革在不断重构着思想政治教育场域，利用学科和专业优势充分发挥育人育才功能，引导大学生坚定理想信念、筑牢思想根基、淬炼强国本领，高校哲学社会科学重任在肩、责无旁贷。因此，推进“两个结合”和教育、科技、人才一体化发展战略将成为高校哲学社会科学创新发展的最大增量。

三、当前高校哲学社会科学创新发展中存在的主要问题

构建中国特色哲学社会科学是一项系统工程，涵盖学科体系、学术体系、话语体系建设，科研组织管理等诸多方面。

（一）在学科体系建设方面，学科设置匹配度和整体布局平衡性有待优化

我国高校哲学社会科学学科建设，目前主要是根据国务院学位委员会、教育部联合印发的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学、艺术学等8个学科门类、28个一级学科①。总体上看，高校哲学社会科学学科门类划分与建设方式是沿用自然科学学科建设方式［28］，还不能体现我国高校哲学社会科学发展的特色，学科门类的设置与构建中国特色哲学社会科学、建构中国自主知识体系的方向定位还不匹配，学科门类数量整体偏多，学科专业之间的内涵与外延边界不清晰，存在大量的交叉融合区域。从新时代教育、科技、人才三位一体的发展战略上和现实需要上看，我国哲学社会科学新兴学科、交叉学科培育不足，对“冷门绝学”研究支持力度不够，新的学科增长点尚不能满足经济社会发展需要，围绕互联网经济、共享经济等领域，人工智能、大数据等高新技术对社会发展影响方面的深度研究不够，迫切需要我国从哲学社会科学的学科专业设置上进一步优化革新，打破学科壁垒，不断开辟新赛道，培养新的学科增长点。此外，从我国哲学社会科学学科体系布局上看，高校哲学社会科学学科的区域布局不平衡，哲学社会科学的优势学科集中在东部地区，西部高校哲学社会科学学科的支撑引领作用还不强。此外，我国哲学社会科学领域基础学科建设的四梁八柱还不够扎实，支撑自主知识体系建构的框架还没有完全搭建起来，特别是如何深入推进“两个结合”，在学科建设中充分融入中华优秀传统文化、革命文化，体现中国人特有的精神特质和价值取向等方面，还需要深入研究探索。

（二）在学术体系建设方面，学术研究原创能力和服务发展支撑力度不够

整体上看，目前我国高校哲学社会科学学术研究“大而不强”的问题还比较突出。从构建中国自主知识体系的战略需求上看，高校自身的哲学社会科学学术原创能力和水平亟待提升，知识创新、理论创新、方法创新推进不够，具有国家水准、产生世界影响的优秀原创性成果不多，部分领域的学术研究对中国实践关注不够，习惯于套用西方理论和方法，学术理论彰显中国特色水平不足。从服务经济社会发展大局上看，当前全世界各地正在经历着百年未有之大变局，国际形势风云多变，国内经济社会发展不平衡不充分的主要矛盾依然存在，迫切需要高校哲学社会科学围绕事关党和国家全局性、根本性、关键性的重大问题开展高质量理论与实践研究，深入分析研判国内外经济社会形势，提高国家治理科学决策能力，更好地发挥资政建言作用。例如，在中国式现代化战略的推进落实中，共同富裕、乡村振兴、“一带一路”“双碳”战略等各个方面的理论与实践问题，都迫切需要高校哲学社会科学深入中国实际，研究阐释经济社会发展运行规律、理论逻辑，为推动经济社会实践改革与创新提供基础性、战略性的智力支撑。在区域经济建设中，围绕城市规划、科技创新、绿色发展、区域协调、对外开放、惠民富民等具体问题，同样迫切需要高校哲学社会科学加强产学研用结合，提高政策建议的预见性、政策评价的精准性以及社会治理的有效性。一方面，国家和社会对高校哲学社会科学“思想库”“智囊团”的需求更多、期望更高。另一方面，很多高校哲学社会科学还存在理论研究“闭门造车”、实践研究“脱离实际”、田野调查“高高在上”的现象，科学管用的决策建议供给普遍不足，服务国家和地方重大战略需求支撑力明显还不够。

（三）在话语体系建设方面，“有理说不出、说了传不开”境地仍未根本性扭转

在推动国家和民族文明进步的过程中，学术话语权关乎一个国家或民族的文化软实力，更关乎一个国家在国际社会中的影响力和感召力。随着我国技术创新和经济实力的快速跃升，当今中国正日益走近世界舞台中央，在应对全球文化冲突、促进文明交流互鉴、推动人类文明进步的实践进程中，高校哲学社会科学不仅要与时俱进研究解决我国文化领域建设实践中的“中国之问”，研究产出引领国家政策方向的思想理论，也要科学回答整个人类文明发展面临的“世界之问”，为参与全球治理、促进共同发展、推动人类进步提出体现中国立场、中国智慧的理念主张。一方面，高校哲学社会科学“走出去”战略实施力度不够，对外话语表达方式创新不足，中国话语的国际化水平亟待提升，高校哲学社会科学的国际话语权、国际影响力不高，与我国经济社会发展水平和国际话语地位相较，整体依旧面临着“西强我弱”的结构性挑战，尤其是在国际哲学社会科学领域创新研究水平和话语传播能力仍需进一步加强。因此，在解读中国实践、构建中国理论中，让世界能够更客观全面地认识中国、读懂中国，形成与我国综合国力和国际地位相匹配的国际学术话语权，根本性扭转我国哲学社会科学在国际舞台上“有理说不出、说了传不开”的境地，迫切需要高校哲学社会科学在加快构建融通中外开放自信的话语体系方面发挥作用，推动中国形象在中外文化交流互鉴中实现“自塑”与“他塑”的有机匹配。另一方面，从壮大主流舆论的角度看，我国高校哲学社会科学话语体系的传播力还需进一步增强，将党的理论创新成果的核心思想、关键话语体现到各学科领域的促进机制不健全，推动党的创新理论成果学理化的力度有待加强；学术话语与党政话语、育人话语融合度不高，哲学社会科学研究成果向决策咨询、教育教学转化效果不明显，对党政决策、育人育才及促进经济社会发展起到支撑作用的重大成果较少；社科普及活动开展不够，哲学社会科学话语体系大众化水平还不高。

（四）在科研组织管理方面，平台协同创新组织和体制机制仍需不断完善

自高等学校哲学社会科学繁荣计划实施以来，人文社会科学重点研究基地、中国特色新型高校智库、哲学社会科学重点实验室等高校研究创新平台建设取得大发展，数量持续增加，投入不断增长，但仍然存在“多而不优”“零星分散”和“小散弱”等问题。已建成的平台尚未形成高效的协同创新组织体系，跨学校、跨学科、跨专业的协同创新机制尚不完善，平台间研究方向与研究选题沟通不足，进而导致研究内容与国家重大战略需求、与经济社会发展需求脱节，以及重复研究、资源浪费等问题。高校现有科研管理制度难以科学有效地调配人、财、物等资源用于平台发展，滞后的管理观念和运行程序已影响到平台的创新进程和潜力激发。以重庆为例，截至2023年底，高校已建成市级研究咨政中心7个、人文社科重点研究基地58个、哲学社会科学重点实验室10个、新型智库（含培育）16个①，上述部分平台研究内容有所重合，一些平台研究方向已经滞后，平台之间缺乏沟通整合，甚至存在重申报、轻建设的情况，团队组织松散、无法凝聚合力，依托高校财务、人事等制度难以支持平台高质量发展。有组织科研离不开人才队伍的组织与建设，但限于哲学社会科学学科性质，人才支撑能力不足、人才供给与经济社会发展需求不匹配、人员结构不甚合理、高素质人才紧缺等困境仍然存在。仍以重庆为例，目前全市建有高校哲学社会科学协同创新团队39个，习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释协同创新团队17个，每年举办高校哲学社会科学教学科研骨干理论研修班和青年骨干培训班，培训学员500余名①。尽管在团队建设与人才培养方面花了大力气，但团队成员流失、人员结构老化、成果质量欠佳等问题始终存在，使得队伍建设成效大打折扣。此外，就科研管理而言，还存在科研体制机制尚不健全，亟待深化改革激发活力，财政资金投入总体偏少，社会资金投入不足，科研评价领域中“五唯”问题仍未彻底清除，学术腐败、学术失范案例时有发生，学术诚信体系建设有待进一步加强等问题。

四、新时代高校哲学社会科学创新发展的实践路径

纵观整个高校哲学社会科学的繁荣发展历程，哲学社会科学具有极强的意识形态属性，其发展始终与经济社会发展同频共振，在以中国式现代化引领中华民族伟大复兴的新征程上，必将迎来中华民族现代文明建设的新高潮和社会主义文化建设的大繁荣，也必将推进高校哲学社会科学的大发展。当前，全国上下正在着力谋划教育强国、文化强国建设，推进教育、科技、人才一体发展，为实现中国式现代化提供基础性、战略性支撑。高校哲学社会科学也应该锚定这些战略目标，结合区域和自身实际，厘清新时代高校哲学社会科学高质量发展的工作思路和实践路径，全面推进高校哲学社会科学创新发展，助力社会主义现代化强国建设、推动人类文明进步。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，承担新时代新的文化使命

世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，“研究者生活在现实社会中，研究什么，主张什么，都会打下社会烙印”［7］。作为上层建筑的一部分，哲学社会科学具有鲜明的意识形态属性，以马克思主义为指导，是我国近代发展历程赋予哲学社会科学的规定性和必然性。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定以人民为中心的研究导向，是高校哲学社会科学创新发展的根本遵循。高校承担着为党育人、为国育才的根本任务，培养什么人关乎立德树人根本任务落实，关乎党和国家事业薪火相传。世界范围内各种社会思潮和多元价值取向，不断冲击着尚处于世界观、人生观、价值观形塑阶段的青年学生，牢牢巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，高校哲学社会科学育人育才方不会偏离航向、失守阵地。二是坚持“两个结合”，建设中华民族现代文明是新时代高校哲学社会科学的重大文化使命。马克思主义基本原理之魂与中华优秀传统文化虽然来源不同，但彼此有着高度的契合性，在与时俱进的创新发展中造就了有机统一的文化生命体，为高校哲学社会科学创新发展提供了丰厚滋养和创新空间，是建构哲学社会科学之“中国特色”的源头活水，高校哲学社会科学理应在新时代为推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明贡献思想智力，以原创性“中国之理”反映中国式现代化创造的人类文明新形态。

（二）坚持以服务中国经济社会发展实际为导向，加快高校哲学社会科学学科体系建设

学科体系建设是推动中国特色哲学社会科学创新发展的重要基础。随着我国改革发展的不断深入，城市数字化转型、文化强市建设推进过程中所产生的经济社会现象和深层次变革，需要与时俱进科学谋划学科布局。一是以马克思主义学院建设为牵引，不断夯实马克思主义相关理论在学科体系中的基础地位，在推动哲学社会科学基础学科建设更加健全扎实的同时，深入挖掘哲学社会科学的思想政治教育资源，围绕课堂教学、课题研究、学术交流等各环节，切实发挥马克思主义理论对课程思政建设的引领作用。二是结合地方历史文脉、发展需求和现实资源，推动高校与企事业单位跨界融合，进一步优化学科专业布局，建立健全学科专业动态调整机制，比如，联合地方专业特色鲜明的高校，建设前沿性文理交叉、多学科融合创新平台，依托市场、行业、社会资源开展学科前沿研究，培育新的学科增长点，调整淘汰一批缺乏特色、力量分散、低水平重复设置的学科点，构建更加完善的学科专业体系。三是积极推进教材体系建设，教材是学科体系建设的重要支撑，“学科体系建设上不去，教材体系就上不去；反过来，教材体系上不去，学科体系就没有后劲”［7］，要紧紧围绕“教什么”“教给谁”和“怎么教”的核心问题深入研究，创新推动马克思主义理论研究和建设工程教材编写，直面学生思想困惑与关注焦点，促进教材体系向教学体系有效转化。

（三）坚持以强化有组织科研为抓手，积极建构中国哲学社会科学自主知识体系

哲学社会科学创新发展核心在于学术体系建设，是否形成成熟、独特的理论思想和研究方法，是学术体系建设水平的重要体现，归根到底在于构建具有中国特色的哲学社会科学自主知识体系。哲学社会科学的理论创新可以是揭示规律、提出学说、阐明道理，也可以是为社会改革发展创造某种解决问题方法。“高校哲学社会科学有组织科研的‘强组织性，具有打破学科壁垒、统筹资源配置、强化力量集成、形成创新合力、畅通转化链条的特征与优势”［25］。高校应强化团队建设和联合攻关意识，围绕党和国家重大战略需求打造建制化、成体系的协同创新研究团队，充分发挥集中力量办大事的体制优势，在加快构建中国自主的知识体系中充分发挥高校有组织科研优势。一方面，围绕哲学社会科学研究类型分类开展有组织科研，统筹各方面力量协同推进，集中优势力量，针对学术意义重大、难度高、旨在及时解决现实重大问题、依赖于跨学科跨单位的课题研究，设置重大任务、建设重大平台、组建强大团队，形成科研集群力量，长时间持续攻关，取得重大原创性突破。另一方面，突出问题导向，运用新技术手段助力新兴领域研究，推进哲学社会科学各学科之间、哲学社会科学与自然科学之间的交叉融合，同时，要鼓励哲学社会科学工作者在聚焦中国发展课题的若干奠基性、前沿性领域扎实开展长周期系统性研究，在解决重大问题中提升理论原创能力，从中国式现代化实践进程中探索新课题、剖析新问题、提出新观点，围绕破解社会主义现代化强国建设面临的重大问题、应对人类前途命运共同挑战，构建新理论、打造新学说。

（四）坚持以提升传播力影响力为重点，创新高校哲学社会科学融通中外的话语体系

哲学社会科学话语体系的根脉深植于中国实践所创造的伟大成就中，一个国家的话语权不仅是大国综合实力较量的结果，也是整个国家的精神表征和文化主权。发挥哲学社会科学学术研究成果的社会效益和扭转在国际舆论场域中学术话语的困境，急需高校哲学社会科学在创新推动融通中外的话语体系建设上下功夫。一是以富有思想穿透力的学术理论成果，丰富话语体系内容供给。话语的底气来自思想理论的强有力学理支撑，高校哲学社会科学工作者应聚焦中国式现代化道路内在规律、中华优秀传统文化资源、中国特色社会主义制度优势等议题，以实事求是的科学精神，扎扎实实深化学术理论研究，推进政治话语学术化、学理性阐释，真正将中国“行得通”的实践成效，总结升华为“讲得通”的中国之理，只有将其背后的事理、哲理和情理研究透彻，才能凝心聚力。二是坚守“以人民为中心”的理念，塑造立体多元的话语结构。话语体系的创新并非只停留在概念的提炼总结和理论的逻辑推演上，透彻的学理分析需要转化为人民群众喜闻乐见的“大众话”，才能让思想和学术被人民所喜爱、所认同。广大高校哲学社会科学工作者理应走出书房、走向社会、走近群众，用中国发展中的具体实事、贴近人心的文化素材为基础，既要做好中国特色社会主义宏大叙事的学理阐释，也要注重从微观视角讲好百姓身边具有烟火气的好故事，还要强化互联网思维，依托主流媒体平台主动传播宣介。三是以开放自信的世界眼光，增强中国学术话语的国际表达。哲学社会科学创新发展要不忘本来，也要以开放包容的心态理性借鉴国外哲学社会科学优质资源。兼容并蓄，博采众长。一方面，高校哲学社会科学要注重提炼具有中国特色的标识性概念，加强中国理念和中国主张的学术话语转化，打造易于为国际社会所接受的新概念、新范畴和新表述，以富有思想性、影响力和传播力的精品力作汇聚话语优势，近年来，在我国参与全球人权治理中，推动“构建人类命运共同体”等进入国际人权话语体系，堪称国际话语塑造的典型案例［29］。另一方面，高校应主动联合智库与媒体的力量组建话语创新共同体，积极推动国际学术研讨合作，广大高校哲学社会科学工作者要跨越语言壁垒，面对人类面临的全球性问题，抓住机会积极主动参与到国际规则的修改、完善和制定中去，以构建人类命运共同体为目标，在人类文明发展的“世界之问”中贡献中国智慧。

（五）坚持以深化体制机制改革为动力，加强高校哲学社会科学人才队伍建设

推动哲学社会科学创新发展，人才是关键。一是大力实施新时代哲学社会科学家培育工程，在文化名家暨“四个一批”人才、“万人计划”等哲学社会科学领军人才项目基础上，加大名家大师工程培育力度，引育结合，尤其针对特色学科、基础学科加强中青年人才储备。二是深化人才评价体制改革，激发哲学社会科学工作者理论创新供给能力。自主知识体系建构的根本途径就是创新，“学者不是知识的搬运工和组装员，而应是本学科知识的发现者甚至发明者”［30］。培养、评价、管理考核评价体系和标准既是大学建设的指挥棒，更是我国哲学社会科学发展的风向标。一方面，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，以项目评审、人才评价、机构评估为重点，以学术质量、社会影响、实际效果为衡量标准，充分发挥学术评价对学术研究的导向和牵引作用，具体体现在职称评定、岗位聘用、奖励激励等系列制度完善中。另一方面，推进评价主体多元化，建立健全基础前沿类突出同行评价、应用类突出用户评价、社会公益类突出社会评价的学术成果分类评价制度，推广优秀成果和代表作评价，推行质量导向的“代表性成果评价”。不同类型学校办学条件、发展规划等均有显著差异，要引导各类学校立足本校实际建立科学的评价标准，找准定位、办出特色；此外，“哲学社会科学本质上是难以定义、量化和归因的，因此不可能用一套客观化的评价指标体系去衡量其思想价值与深远影响”［24］，要坚持定性与定量相融合的学术共同体评价。三是探索研究成果后期资助追加立项等方式，建立有利于出高质量成果和培养高水平人才的科研管理体制机制，推进社科管理信息化建设，健全科研诚信管理制度，尝试推进科研诚信与其他社会领域诚信信息共享，加大对学术不端行为的处理问责力度，提倡严谨治学、崇尚精品，为高校哲学社会科学创新发展营造积极有益的学术生态。

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Research on the Practical Path of Comprehensively Promoting the Innovative Development of Philosophy and Social Sciences in Colleges and Universities

You Chunyan   Zhang Li   Yang Hong

（1，3.Chongqing City Board of Education，Chongqing，400020;2.Chongqing Normal University School of Educational Sciences，Chongqing，400000）

Abstract： Fully promoting the innovative development of philosophy and social sciences in colleges and universities is of great significance for promoting cultural prosperity， building a socialist cultural power， and writing a new chapter in the modern civilization of the Chinese nation. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China， philosophy and social sciences in colleges and universities have achieved leapfrog development， with solid foundation， fruitful academic achievements， and promising prospects for further development.At the new historical starting point， facing the era requirement of accelerating the construction of philosophy and social sciences with Chinese characteristics and establishing an independent intellectual system， colleges and universities still face issues such as the need to optimize the matching and balance of their discipline system， improve the originality level of their academic system and increase their support for development， address the situation where the discourse system is 'unable to articulate the truth or spread it widely'， and improve the institutional mechanism for collaborative innovation in scientific research organization and management platforms. These issues urgently need to be studied and resolved.Adhering to the guidance of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era， taking the service of China's economic and social development as the orientation， strengthening organized scientific research as the focus， enhancing dissemination and influence as the priority， and deepening institutional reform as the driving force， comprehensively promoting the innovative development of philosophy and social sciences in colleges and universities is an important path for universities to fulfill their critical functions of cultural inheritance and innovation， and cultivate and strengthen the foundation and spirit for national rejuvenation.

Key Words： The philosophy and social sciences with Chinese characteristics；Independent knowledge system；Modern civilization of the Chinese nation；Innovation and Development