基于国际认证的高职国际化旅游人才培养探究

摘 要：我国旅游业的国际化发展以及后疫情时代国际旅游市场的逐步复苏将呼唤大量国际化旅游人才，高职院校肩负培养该类人才的重任，对此，引入国际认证，引领人才培养是一条有效路径。世界旅游组织旅游教育质量认证作为旅游教育领域权威的国际认证系统，围绕国际旅游专业教学的关键要素构建评价考核维度及指标，考察申请认证的教育机构旅游专业或项目的育人质量。本文通过分析该认证系统的内容、逻辑及其蕴含的成果导向教育理念，为我国高职院校国际化旅游人才的培养路径提供了建议。

关键词：高职国际化旅游人才;世旅认证;成果导向理念;培养路径

中图分类号：G710 文献标识码：B 文章编号：1004-0714（2024）04-0128-04

我国旅游业的国际化程度及水平在日渐提高，中共中央、国务院于2021 年12 月印发实施的《“十四五”旅游业发展规划》中指出：“打造具有独特性、代表性和国际影响力的世界级旅游景区”。联合国世界旅游组织于2023 年上半年发布了《世界旅游业晴雨表》，其中指出：当前全球游客抵达人数已恢复到疫情前的80％，其中，2023 年第一季度全球游客抵达人数较去年同期增加一倍多。随着后疫情时代的到来，全球各地旅游业正在逐步复苏。在此背景下，国际旅游市场将产生庞大的刚性需求，必然要求培养大批高素质国际旅游服务人才。高职院校占据了我国旅游教育的半壁江山，肩负着培养国际化旅游人才的使命。

要培养此类人才，关键是高职院校旅游类专业群要树立国际化的人才观，主动对接国际旅游教育质量标准。因此，引入国际旅游教育质量认证，以此指导国际化旅游人才培养，是一条相对有效的路径。联合国世界旅游组织旅游教育质量认证（UNWTO-TedQual Certification）（以下简称“ 世旅认证”）作为目前全球最具权威性的旅游类教育质量认证，通过该认证标志着该教育机构的教育教学和人才培养质量已达到国际水平和标准。申请该认证或是参考该认证的标准，有助于促进高职国际化旅游人才的培养模式及路径的改革提升。

一、世旅认证系统概述

1.基本概念

1998 年，联合国世界旅游组织教育培训部（UNWTO Edu⁃cation and Training Department）和联合国世界旅游组织Themis基金会（UNWTO Themis Foundation）共同设计创建了联合国世界旅游组织教育质量认证系统（UNWTO- TedQual Certifica⁃tion）（以下简称“世旅认证”）。该系统下辖一套由行业专家制定的评估规范标准，用于考察认证全世界旅游教育、培训及研究机构的相关项目。这里所指的旅游教育机构是指与旅游教育相关的高等院校（本科或高职）或其下辖的二级学院（与旅游教育相关）；这里所指的项目，是指与旅游相关的专业或培训项目。相关机构要对项目或专业申请认证，则该项目或专业需至少有一届毕业生。

全球符合上述认证条件的旅游教育、培训及研究机构可自愿申请该系统对其相关项目的评估。顺利通过评估后，机构项目将获得1—4 年期限的认证，评估结果越好，认证期限越长。在认证期限内，参加认证的机构可继续加入联合国世界旅游组织相关的交流计划和辅导项目，可与全球范围内优秀的旅游教育、培训及研究机构开展交流合作。无论是否通过评估，参加认证的机构都将获得世旅组织提供的评估报告和发展建议。

2.国内外的认证情况

根据世界旅游组织的官网显示，全球共有101 所机构、约273个项目获得认证。中国有26 所高校的96 个项目通过认证，然而，在通过认证的中国高校中，大多数是本科院校，高职院校极少。中国大陆曾获得认证或目前仍在认证期内的高职院校有浙江旅游职业学院、南京旅游职业学院、成都职业技术学院、山东旅游职业学院、宁波职业技术学院以及广东科学技术职业学院等。

高职院校的旅游类专业占据了中国旅游人才培养的半壁江山，但高职院校在获得世旅认证中的占比过低，显然不符合高职院校的旅游类专业的办学实际情况。

二、世旅认证系统的评估内容、逻辑及其蕴含的理念

1.世旅认证系统的评估内容

该项认证评估从申请认证的机构的角度，从使命定位、战略规划和使命定位等方面总体审核机构，并从用人单位、学生评价及培养质量、师资队伍建设、课程及教学体系、管理以及全球旅游业道德伦理教育六大维度对相关专业或项目的申请认证报告实施全面考查及评估，并针对每个维度给出相应的分数。

除了以上六个维度的认证报告之外，世旅组织还会派审核人员赴机构进行现场调研：对机构相关佐证资料审查、参观校园，调研校内相关基础设施、设备的更新和使用情况以及对教育教学的支持程度，具体包括教室、实训场地、图书馆等教学设施设备、图书文献、影像资料、电子数据资料等。审核人员还会通过访谈的形式，了解机构的教育教学情况及成果。访谈对象涉及申请认证的专业或项目的相关利益方，包括机构的负责人、专业或项目的负责人、负责机构国际关系及运作的负责人、直接对接学生的教学管理人员、教师、学生以及来自往届校友群体、用人单位、相关社会组织的代表等，从而深入了解教育机构以及专业或项目的教育教学情况及效果。

2.世旅认证系统的评估逻辑

世旅认证系统将学生培养质量及其反馈、对接用人单位需求以及全球、所在国以及当地的情况作为首要的评估维度，置于核心位置，其他维度（课程、师资、管理、全球旅游道德伦理教育等）则围绕该核心，共同构筑评估体系。

从世旅组织的相关资料可知，该认证系统会优先评估专业或项目对全球、所在国以及当地旅游产业和企业的契合及适应程度，审核用人单位对专业或项目的满意度；该认证系统关注的是专业或项目对学生成长发展的支持程度，包括专业招生录取途径、新生入学引导及适应性教育、对学生在学术、管理、福利等方面的关注和支持、对学生表现的评估、学生对专业或项目的反馈评价、对毕业生的跟踪调查等。在评估课程、教育教学方案及服务体系的有效性方面，世旅认证系统考量课程体系设计方法（如是否依据国家旅游专业教育标准及指导意见、是否有企业人员参与课程设置过程、课程具体内容等）、各门课程内容的连贯性和一致性、实施课程教学的方法（理论或实践）的有效性以及教学设施设备等对教育教学的支持及保障程度等；该认证系统评估师资队伍建设情况，包括师资招聘、选拔、管理以及考核等机制，以及提升师资结构、促进师资队伍建设、师资科研以及促进教师发展等措施；该认证系统还评估考察行政管理的整体水平和效果，包括行政管理组织结构、管理信息系统、教学质量政策、评价手段和指标以及管理组织构架等；该认证系统最后审核的是机构对全球旅游道德伦理教育的重视程度，此方面关注的是人才思想素质的培养情况，以此对学生今后职业生涯发展进行思想上的指导或约束。

3.世旅认证系统蕴含的理念

从世旅认证系统的评估逻辑可看出，该认证系统蕴含的教育理念实际上是以用人单位的市场需求为导向来设定教育机构的培养目标与人才培养模式[1]，该认证系统从用人单位的需求出发，强调专业对学生能力构想及能力培养的达成度，考察专业是否首先阐明了学生从事旅游行业需必备的能力，以此为起点制订人才培养目标，设计教学体系，评价教学成效，本质上体现了成果导向理念。

成果导向理念是一种基于产出反向设计教育教学以及评价模式的理念，即OBE 理念（Outcome based education） ，由美国学者斯派迪（William G.Spady）于1981 年提出。斯派迪于1994 年提出了成果导向教育的金字塔结构[2]，该结构从学生的发展愿景起步，从上而下，最终落实到实施层面。该结构体现了成果导向理念的核心——“反向设计”。本质上，“反向设计”体现了成果导向理念下学习成果指导课程体系设置：成果导向理念以国家及社会需求作为起始点，着眼于产业及行业发展，考虑学生发展及相关利益者的诉求，兼顾学校的性质和定位，反向构建人才培养目标，细分出学生毕业应达成的学习成果，再将其分为具体的能力指标，并用以指导设置具体课程。由此可见，在成果导向理念下，每一门课程设置的前提应是某特定的能力指标，课程体系应与学生毕业应具备的能力构成相对应，毕业生的能力应体现学生、社会、学校等的需求。这种清晰的对应关系不仅可以降低对课程设置的盲目性和随意性，也能够去除重复或者遗漏设置导致的资源浪费和效率低的情况[3]。成果导向理念聚焦于学生的学习成果（即学习产出），以此驱动全部教育教学活动，并针对学生学习产出作出评价，最终基于评价结果反馈并改进新一轮的教育教学活动。

世旅认证系统对申请认证的院校及专业的审核评估也遵循了上述“反向设计”的思路：申请认证的院校及专业应对接所在国旅游业的发展情况、产业及行业发展以及学生发展和相关利益者（如用人单位等）的需求，构建人才培养方案，即在清晰阐明毕业生应达到的能力及其水平的基础上预设学生的学习成果，设置课程体系及教学方法，通过师资建设、有效管理、完善教学设施设备等，对学生予以关注和支持，为学生的学习提供有利条件和环境，实施合理的评价制度，帮助学生通过学习达成自我完善和发展，建构目标能力，学生最终的学习成果达成情况以及评价反馈，将用人单位的新需求用于改善原有的课程设计与课程教学。

三、世旅认证下的高职国际化旅游人才培养实施路径

世旅认证系统将成果导向理念贯穿于旅游教育质量评估的全过程，全方位考察专业的育人质量。世旅认证作为旅游教育的权威国际认证，其评估体系为高校设计与国际接轨的旅游人才培养模式提供了标准和准绳，通过该认证，即说明该院校的旅游人才培养质量达到了国际水平，获得了国际就业市场的认可。基于世旅认证系统，以下探讨高职国际化旅游人才培养实施路径，以供我国高职旅游类专业参考。

1.阐明高职国际化旅游人才的能力构成

国际化旅游人才要面对的是国际旅游市场，这使得该类人才与面向国内旅游市场的旅游人才有着本质的区别。学界对该类人才的内涵定义较为一致：国际化旅游人才应具备过硬的旅游岗位技能（职业技能），熟悉国际旅游行业的规则及惯例（行业知识）以及良好的跨文化交际能力（具有目的国语言沟通能力、通晓本土及异国文化、具备文化自信并尊重别国文化）[4]92。高职院校国际化旅游人才的培养定位和方向应以“国际化、复合性、应用型”为主要特征[5]。

然而，上述高职国际化旅游人才的内涵定义仍较为抽象，难以界定该类人才的岗位需求和能力指标。从全球行业企业的发展情况来看，现阶段旅游行业既有传统的吃、住、行、游、购、娱等六大要素，还与其他如信息技术、文化娱乐、商业展会等行业产生了交叉融合，衍生出更多的工种和岗位，由此使得相关企业产生了新的人才需求。对此，院校应对所在国及区域乃至周边国家的旅游市场发展情况及行业、企业的用人需求进行深入考察及调研，充分了解掌握高职国际化旅游人才的岗位需求，阐明相关企业及岗位对该类人才能力指标的要求，以建立该类人才的培养目标。

2.反向设计课程教学体系，采取以学习成效为中心的教学方法

教育机构的教学体系与旅游行业的契合度是世旅认证系统的首要考核标准，也是人才培养模式的基本要求[6]。旅游业是高度市场化的行业，以市场为导向设计专业、课程和培养模式已成为业界共识[7]。 因此，要培养国际化旅游人才，高职院校同样要与旅游业及企业对接。在修订人才培养方案、设置课程教学体系的过程中，应组织教育教学实施各利益相关者（包括任课教师、学生、用人单位、区域旅游行业协会人员以及相关教学指导委员会人员等）参与访谈和专项研讨，从国内外及区域旅游市场对人才的需求和能力出发，研究探讨旅游市场的发展趋势，整合各方意见构建人才画像，合理调配优质教育资源和项目，构建课程体系。

另外，世旅认证也关注教学方法的有效性及其课程的连贯性，本质上强调的是学生的学习成效。

要培养国际化旅游人才，高职院校在人才培养过程中不仅要建立能力本位的人才培养模式，更要强调突出学习成效的教学方法，综合采取多种教学途径（如线上线下混合教学），加强实践教学，以提高课程教学质量，提升学生的综合能力。

3.建设国际化师资队伍

师资队伍的教学水平决定了人才培养的质量，而教师的知识体系与视野影响了学生的认知水平[8]。要培养国际化旅游人才，高职院校旅游类专业师资也应进行国际化建设。世旅认证系统对师资队伍的建设提出了明确的考察要求，包括师资引进、选拔和培养、结构、科研与可持续发展等，同时世旅认证作为国际化认证的典范，也为国际化师资队伍建设提供了明确的标准。

国际化的教师团队的素养要求较高，具备一定的外语能力是基本要求，更重要的是应具备国际化视野，了解世界旅游业发展现状及趋势，并具备一定的行业经验，同时又熟悉教学、并能将理论与实践相融合。对于该类师资队伍的建设，院校应在“软环境”上下功夫，做好“外引内培”，一方面，做好师资的遴选聘用工作，从外吸引引进人才；另一方面，提高管理水平，制定实施科学的绩效考核与评聘制度，从内培养人才，激励其在教学及科研工作上充分发挥其优势。旅游专业的实践应用性较强，学术研究也需要依托于丰富的实践经验与基础，教学更是不能脱离实践工作[9]。高职院校的旅游类专业教师的教学和科研也同样要根植于实践，院校应重视对教师实践能力的培养，派教师赴企业一线挂职轮岗锻炼或参加行业培训，促使教师主动参与旅游业相关岗位实践，不断更新旅游业相关知识。

4.加强培养人才的职业道德和思想素养

世旅认证系统中，“全球旅游伦理道德教育”指标在评分中的占比最大，足见其非常强调《全球旅游道德伦理规范》在课程教学中的体现及其对学生的影响。从职业的角度而言，《全球旅游道德伦理规范》实际上是国际化旅游人才应具备的职业道德，为院校和专业塑造学生的职业道德和思想素养提供了一个模板。因此，高职院校在培养国际化旅游人才过程中，应当结合《全球旅游道德伦理规范》对学生进行思想上的指导。然而，在讲好中国故事、传播中国声音的时代背景下，文旅融合以及企业的用人需求都呼唤具备扎实的中国文化素养的国际化旅游人才[4]93。从这个角度而言，高职国际化旅游人才还应具有家国情怀、民族自信以及认同中国文化。因此，高职院校加强国际化旅游人才的职业道德和思想素养，应当注重平衡全球旅游道德伦理教育和中国文化认同和自信的培养，从而培养出适应国际旅游市场需求、促进中国文化传播的国际化旅游人才。

5.优化人才培养保障体系

世旅认证系统注重考察教育机构的软硬件条件，即关注机构的设施设备和管理机制对教育教学的支持程度及效果，因这些设施设备和管理机制共同构成了人才培养保障体系。在教学硬件方面（如图书馆、网络资源、实训室、教室等），院校应增加必要的投入，以更新维护设施设备，保障教学工作的顺利进行。在软件方面（如管理政策及机制、评价机制等），院校应以人为本，以学生和教师的需求为导向实施管理，还应致力于提升教学过程与管理的信息化水平，及时获得师生的反馈，提高管理的效率。

此外，院校还应建立促进专业持续改进的评价标准。世旅认证系统在考察项目结束后会为教育机构开出一份分析报告，其中会列出机构当前存在的优势与劣势，并提供改进建议，该报告会作为该机构下次申请认证的依据之一。因此，世旅认证系统评价的出发点是为了促进专业建设的改进提升，这也体现了成果导向理念的评价功能（尽管主要面向的是学生学习和课程设置）。

四、结语

世旅认证是全球旅游行业最权威的教育质量认证系统，其中的认证指标和逻辑蕴含了成果导向教育理念，反映了当前国际旅游教育与培训最新趋势，是对接国际认证标准、拓宽国际视野、获取国际旅游教育资源和成功经验的重要途径。国内高职院校要培养国际化旅游人才，融入国际旅游市场，可通过引入世旅认证系统的理念，或直接申请世旅认证。在该认证系统及成果导向理念的指导下，“以评促建、以评促改”，高职院校应围绕其中的认证指标和逻辑，致力于构建以培养学生能力为导向的育人模式，阐明国际化旅游人才的能力构成，建设课程体系，并改进教学方法，通过“外培内引”，建立一批国际化师资队伍，在教学中注重引入《全球旅游道德伦理规范》，并培养学生对中国文化的认同和自信，并优化包括教学设施设备、管理模式及评价标准在内的人才培养保障体系。

参考文献：

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基金项目：2022年广东省高职旅游教指委教育教学改革项目“世旅组织认证标准下的高职国际化旅游人才培养模式探究”（项目编号：2022ly48）；2022年广州番禺职业技术学院重点教改课题“产教融合视角下本科层次职业教育人才培养规格与课程体系设置研究”（项目编号：2022ly48）。

作者简介：赖迪晖（1988-），男，汉族，广东茂名人，广州番禺职业技术学院，讲师，硕士。研究方向：高等职业教育、旅游英语教育。

收稿日期：2023-11-14