加强党员干部理想信念教育的实效性研究

摘 要： 中国共产党在发展的重要关头，理想信念教育的作用日益凸显。针对当前出现的一些形式主义和工学矛盾，跟踪机制和激励制度等都有待完善的问题，明确各职级的工作范围，定期考核建立更加明确的奖惩机制，及时追踪和回访，增强党员干部的理想信念才能提升党的建设水平，为中华民族伟大复兴贡献力量！

关键词： 不忘初心、牢记使命；制度化；理想信念；党员干部

中图分类号： G621文献标识码： A文章编号： 2095-9052（2024）06-0004-03

引言

理想信念教育是我们党的优良传统，习近平总书记在党的二十大报告中提出的“三个务必”中的第一个务必就是“不忘初心、牢记使命”，充分体现了“不忘初心、牢记使命”对于全党发展的重大意义［1］。坚持不忘初心、牢记使命是加强党员干部理想信念的重要途径，对于进一步提高党的建设水平，推进中国特色社会主义制度建设有重大意义。

一、坚持不忘初心、牢记使命对加强党员干部理想信念教育实效性的作用

理想信念不但体现了个体的价值立场，而且是一个政党、一个国家、一个民族的精神和未来。在中国共产党的发展的重要关头，理想信念教育发挥了不可磨灭的作用［2］。坚持不忘初心、牢记使命，是我们党的理想信念教育在当代的生动实践。

（一）提升理论修养

理想信念不是虚无缥缈空中楼阁，也不是流于形式的政治口号，而是建立在深厚的理论修养的基础上的［3］。

首先，是对马克思主义基本理论的学习。习近平总书记强调：“学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。［4］”党员干部要用马克思主义真理武装头脑、指导实践。其次，加强对党章的学习。习近平总书记指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。［5］”学习好党章，才能确保全党恪守好行为规范。再次，中国共产党的历史就是党和人民共同奋斗的历史，要用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚力量。最后，是关于党的基本理论、基本路线、基本方略的学习。当前世界发展日新月异，我们必须在实践中不断推进理论学习和创新，自觉与党中央保持高度一致［6］。

只有在深化理论学习，深刻理解马克思主义的基础上，才能把握好社会历史的发展规律，才能在面对纷繁复杂的诱惑和错误言论时，坚定马克思主义信仰和共产主义理想。

（二）规范实践行为

马克思曾说：“全部社会生活在本质上是实践的”，“人应该在实践中证明自己思维的真理性。［7］”马克思主义真理的光辉要通过实践显现出来，党员干部的理想信念教育的学习成果最终要运用到实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中。

面对国际国内复杂环境的影响，党员干部的理想信念，体现在他们的实践中：面对西方国家意识形态渗透，能否始终坚定政治立场；面对我国封建文化思想侵蚀， 能否杜绝官僚主义作风、坚定马克思主义信仰；在市场经济负面影响下，能否拒绝名利诱惑；面对社会主义优越性、中国的社会主义前途遭受质疑的新挑战，能否依然积极投身于社会主义现代化建设的伟大实践中［8］。

实践是认识的目的和归宿，坚持不忘初心、牢记使命取得的成效最终会在实践中体现。百年风雨兼程，为人民谋幸福，为民族谋复兴，始终是中国共产党人的初心和使命，面对时代的挑战，坚持为人民服务的宗旨，在中国梦的进程中实现人生价值，才是党员干部永葆政治本色的体现。

二、影响坚持不忘初心、牢记使命对加强党员干部理想信念教育实效性的问题

坚持不忘初心、牢记使命旨在加强党的建设，筑牢党员信仰之基。共产党员坚定的理想信念对于我们党在新时代的新征程中，顺利实现2035年之约，不负人民的嘱托有着重要作用。但在实际落实过程中，仍存在影响其顺利实现加强党员理想信念的良好效果的问题。

（一）形式主义的惯性行为

长期以来，在党员干部培训过程中，由于缺乏严格的监督考察机制或是没有充分认识到党员干部培训重要意义等原因，导致培训过程中或多或少存在形式主义作风。

坚持不忘初心、牢记使命，强调“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格”［9］。建章立制，就要将各项要求落实到位，并且长期坚持。但过去那些显性的形式主义虽然少了，“形式主义惯性”依然或多或少存在，有的是因为被过去的形式主义浸染久了，形成了习惯，面对具体的事务，不自觉就寻找“对策”，搞上了老一套；有的形式主义冠上了创新的“光环”，党员干部因为没有辨别清楚，当局者迷，直到被问责才醒悟过来［10］。

（二）党员干部的工学矛盾

坚持不忘初心、牢记使命在具体的落实中，教育的是党员干部，这些干部，特别是基层的党员干部，承担着较多的实体性事务，尤其是在全面推进中国式现代化的新征程上，立足新的历史方位，各种工作任务繁杂。一方面，面对工作压力，不少党员干部会一心埋头工作，忽视了理想信念教育的重要性，松懈了对自身学习培训的要求。但其实 ，只有在学习中不断钻研马克思主义的理论知识，提高自身修养，坚定理想信念，才能更好地完成各项工作。另一方面，某些党员干部因为工作能力强，是单位的骨干力量，于是在教育培训的时候，单位倾向于选派一些工作较为清闲，年龄结构较大的人来参加培训。甚至，有些同志同样的内容进行了几次培训，而真正在这方面需要进行培训的人员却没有获得相应的机会。

（三）缺乏跟踪评价机制

坚持不忘初心、牢记使命对党员干部的理想信念教育属于精神层面的工作，精神层面工作的成果是难以直接量化的，当前对党员干部理想信念教育效果的考核大多以理论考核、总结汇报的方式进行，这样会导致部分党员认为只要通过考试、作口头文章就算完成了任务，只机械学习理论知识，敷衍了事。如果科学的观念只是单纯记忆在人脑中，而不能真正领会理想信念教育的内容，将坚定的理想信念贯通于生活和工作，显然就无法实现制度的实效性。

事实上，理想信念教育的成果更能够体现在党员干部的具体的工作和生活中。江泽民指出：“党的一切方针政策， 都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高标准， 以最广大人民群众满意不满意为根本准则。［11］”教育成果归根结底还是要以实践结果、以人民实实在在的感受为标准。在实际工作中，通过考察党员干部对各项具体工作的处理，并建立相应的实践考察机制，更能够检验理想信念教育的内容是否真的入脑入心，党员干部是否能将所学运用到实际工作中去，工作绩效是否有提升，这比单纯地考察理论知识更有意义。同时，考察不应该是“一次性”的，要常“回头”看看，检查教育效果是否具有持续性，党员干部能不能将学习内容坚持、贯彻。

（四）缺乏奖惩激励制度

坚持不忘初心、牢记使命旨在使党员干部在长期坚持学习的过程中不断提升自身精神境界和理论道德修养，而精神境界的提高是人不断完善自身认知结构的过程，需要发挥人的主观能动性，如果只是被动地、机械地学习，只能记得需要考察的文字，而不能将主动内化、构建为自身的思想政治素质系统，就更不要说外化为行动了。

根据美国心理学家詹姆士调查，如果能充分调动一个人的积极性与创造性，激发潜力，那么，可能可以调动一个人高于平常的60%的工作能力水平［12］。可见，激励在提高效率上具有重要作用，建立奖惩机制有利于激发教育客体的积极性，避免敷衍了事的情况。建章立制，相应地也需要奖惩制度保障制度执行效果，这一方面是对教育客体进行激励，另一方面，也是对客体的学习情况进行评价和纠正。同时，这也是在制度执行过程中，树立学习榜样，鼓励后进的重要方法。

三、加强党员干部理想信念教育实效性的实践路径

当前世界形势复杂多变，各类思潮相互碰撞，给加强党员干部的理想信念教育带来挑战，要通过坚持不忘初心、牢记使命，加强教育实效性，就要根据其存在的问题，进一步探索保证实现其实效性的建设路径。

（一）明确各层级职责范围

制度实效性的实现关键在于落实。如果制度得不到各级党委的重视，那么党员干部自然容易在具体落实时形式主义作风、敷衍了事。同时，制度的推进不能全依靠基层，也不能只靠“发号施令”。

首先，在开展主题教育的经验告诉我们，“以上率下、示范带动”能够更好地推动制度落实，领导干部要用好这条经验，带头维护制度权威，做制度执行的表率［13］。其次，学习教育、调查研究、检视问题，最终都是为了更好地落实、完善。这部分工作要依靠基层党组织的力量来完成，在工作开展的第一线，党员干部的学习情况、精神需求、跟踪反馈是最直接的，需要基层党支部在落实制度的同时，对各项情况进行搜集整理并反馈，促进制度的完善。另外，在问题的整改方面，要防止互相推诿、效率低下；防止搞纸上整改、以包装代替整改［8］。将制度落实的责任要求明确到各级党委，不仅有利于各层级各尽其职，发挥各自工作性质的特点，更好地推动制度落实，而且能使后续工作的追责、改进更加准确、高效。

（二）定期考核回访情况

坚定的理想信念是共产党人安身立命的根本，要确保坚持不忘初心、牢记使命形成长效机制，离不开监督考察，并且是定期的监督考察。教育培训后的笔试考察只能检验受教育者的理论内化情况，但在后续更重要的外化应用和反馈调节阶段的考察却常常被人忽视，这不仅不利于我们对制度进行相应的调整和创新，还有可能由于缺乏对知识的思考、应用，导致受教育者在短时间内就将听过的内容抛之脑后。

因此，在推进过程中，一是要监督落实情况。各级党组织是否将坚持不忘初心、牢记使命保质保量地落实，是否形成常态化；二是要检验党员干部培训迁移的实效，建立起理论学习和实践学习的双重考察机制。应该在党员干部的工作、生活中进行考察，考察党员干部是否将理论内化为自身的思想品德，又将理想信念外化到行动中。如此的跟踪考察的另一作用是有利于教育主体及时捕捉学习效果，利用反馈信息，对教育活动做出调整，以保证理想信念教育的方向性和目的性，完善制度的执行。

（三）建立激励约束机制

理想信念教育是对党员干部精神层面的教育，需要发挥人的主观能动性，如果党员干部自身没有自觉尊崇制度，以消极、应付的态度应对学习、检查，那么即使再狠抓落实，全面监督，也没有办法使理想信念教育的内容入脑入心，甚至会引起受教育者的反感，一切制度都无法取得真正的成效。

所以要把严格管理和热情关心结合起来，贯彻表扬与批评相结合，以表扬为主的思想政治教育原则。一方面，要激励广大党员干部把不忘初心、牢记使命作为自身的必修课，积极主动地参与到学习中来。从管理科学的角度来看，激励是持续地激发人的动机和心理的过程。而动机，一是来源于人的需要，二是来自外部的刺激。这就要求我们的激励机制将精神鼓励和物质利益相结合，满足党员干部作为人的物质属性和精神属性。在满足他们需要的同时，也要引导党员干部在学习中自省，自觉用教育内容来改造、巩固自身的精神世界，在良性竞争中鼓励先进，树立典型，发挥激励作用，使教育成果更加长效。另一方面，要约束好不合规范的行为，纠正工作中的形式主义作风，利用好党内的批评与自我批评，对消极被动学习、敷衍工作的行为进行批评和整改，确保贯彻落实。

（四）加强教育主客体联系

当前党员干部培训的方式主要以党课为主，教育主客体之间只有课堂上的联系，缺乏相互沟通和了解。一方面，缺乏课前沟通，教师无法准确了解培训对象的学习需求、学习情况，只能根据组织需求、岗位需求进行培训，忽视了培训对象的个人需求，不能提前根据实际情况调整教学方案。另一方面，课程结束后，教育主客体之间缺乏交流反馈，这不利于师生教学相长，以及学习效果的持续。

尊重人、关心人、理解人与严格要求相结合的思想政治教育工作原则是党的思想政治工作的优良传统，也应当运用在不忘初心、牢记使命制度的落实过程中。对于教育主体而言，应该尊重学生人格，关心、爱护教育对象，制定个性化的教学方案，增强课堂的亲和力，提升学生的积极性，严格要求，以身作则，使不忘初心、牢记使命的制度充分落实。

结语

立足于新时代，国内外形势不断变幻， 各国之间的交流越来越密切， 各国的文化、价值观等互相交流与冲击。我国在获得经济迅速发展的同时， 也面临着比以往更多的挑战和诱惑，习近平总书记说，“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路”［14］，对党员干部来说，更要志存高远，坚定信念，不忘来时路。坚持不忘初心、牢记使命，是加强党员理想信念教育的有力保障，但同时为保证实效性，还需要作出更多的思考和努力。

参考文献：

［1］ 郭强.建立不忘初心、牢记使命制度的逻辑理路［J］.人民论坛，2023（07）：57-59.

［2］王敏.中央苏区时期党的理想信念教育研究［D］.江西理工大学，2019：4.

［3］欧阳淞.建立不忘初心、牢记使命的制度［J］.理论导报，2019（12）：7-10.

［4］习近平.学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课［J］.求知，2019（12）：4-8.

［5］习近平.认真学习党章 严格遵守党章［J］.求是，2012（23）：9-10.

［6］欧阳淞.建立不忘初心、牢记使命的制度［J］.理论导报，2019（12）：7-10.

［7］马克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009：500-501.

［8］王秋.党员干部理想信念研究综述［J］.宁夏党校学报，2012，14（04）：37-40.

［9］中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定［N］.人民日报，2019-11-06（001）.

［10］ 卢黎歌.谨防穿上了“新外衣”的形式主义［J］.人民论坛，2017（04）：40-43.

［11］江泽民.江泽民文选：第2卷［M］.北京：人民出版社，2006：445.

［12］沈信民．学校激励管理论［M］.重庆：重庆大学出版社，2011：60—61．

［13］本报评论员.推动不忘初心牢记使命制度落实落地［N］.人民日报，2020-01-14（001）.

［14］习近平.在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话［J］.求是，2019，（13）.

作者简介：魏倩怡（1997.01— ），女，汉族，福建省三明人，硕士研究生，助教，研究方向：思想政治教育理论与实践。

基金项目：2021年度福建师范大学思政工作及辅导员工作专项任务项目“产教融合背景下大学生德智体美劳全面发展培养路径研究”（项目编号：VZ-2101）。