以体育高质量发展助推体育强国建设路径研究

郑文祥 翟 伟 胡燕双

以体育高质量发展助推体育强国建设路径研究

郑文祥1翟 伟1胡燕双2

（1.新疆师范大学 体育学院，新疆 乌鲁木齐 830054；2.新安县实验幼儿园，河南 洛阳 471899）

体育强国对于国家的整体实力具有重要意义。体育高质量发展被视为新时代我国社会经济高质量发展阶段下体育产业发展的新理念。文章以党的二十大精神为引领，运用文献资料法、数理统计法等研究方法，从体育强国战略的本质内涵、现实困境及路径选择等方面探讨了体育高质量发展如何推动体育强国建设的路径。从中发现，我国在体育强国建设领域中的一些问题，具体包括：（1）群众体育基础不牢固；（2）竞技体育水平高而不强；（3）体育文化传播和创新力不足。针对以上问题，提出相应的解决策略：（1）提高体育基础设施建设，增强人民的满足感；（2）促进举国体制与市场机制联合，提高竞技体育综合竞争力；（3）推进体育文化建设，讲好中国故事。以期为推进体育强国战略的实施添砖加瓦，进而促进中华民族伟大复兴。

体育高质量发展；助推；体育强国；路径

2021年10月，国家体育总局发布的《“十四五”体育发展规划的通知》对体育高质量发展进行了详细的规划，设定了在2035年达成体育强国远景目标的时间表。自十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对体育产业发展给予了极高的重视，围绕体育事业发展发表了一系列重要论述，详细解读了体育强国建设的核心要求和行动计划，为体育强国的建设提供了思想引领。现在，体育的功能已不再局限于提升人民体质和健康，更在于借助经济高质量发展来推动体育的高质量发展，从而推动体育强国战略的实施。在复杂多变的国际环境下，为实现这一战略目标，必须深入理解和学习习近平总书记的系列讲话精神，对关键领域和环节进行精准施策，推动我国体育事业走向新征程，加速体育强国建设。虽然我国体育事业的发展已经取得了明显的成果，但距离实现体育强国的目标还有待提升。因此，我们需要在继续推动体育事业改革的同时，深入理解和把握习近平总书记关于体育强国建设的战略思想，以此来引领我国体育事业的跨越式发展。总的来说，习近平总书记关于体育强国建设的战略思想，不仅是我们推动体育事业发展的重要理论支撑，也是我们在新时代背景下，提升国家综合实力，实现民族伟大复兴的重要战略安排。在未来的发展过程中，我们要深入学习、贯彻和执行习近平总书记的讲话精神，以实际行动推动我国体育事业的繁荣和发展，为体育强国的建设作出积极贡献。

1 体育强国战略实施的价值定位

1.1 体育高质量发展及其内涵

1.1.1 体育高质量发展概念

“质量”是指产品或作品的优劣，高质量通常是指高于产品一般标准或平均水平。美国著名的质量管理专家J.M.Juran认为质量是产品在使用时能成功地满足用户需要的程度。党的十九大首次提出“高质量发展”的论述，我国经济发展由高速增长转向高质量发展的实质性跨越，不再以经济的增长总和作为我国经济的发展评价，而是以解决人民群众对美好生活需求与经济发展过程中所产生的不平衡不充分之间的问题。质量发展首先以新时代发展理念作为引领，是以满足人民日益增长的美好生活需求为愿望，在经济总量发展的基础上，通过质量的变革，实现经济增长和创造人民福祉的一种新发展过程或者理念。北京体育大学前任校长杨烨教授在《以高质量发展加快体育强国》一文中对体育高质量发展的定义：体育高质量发展是在发展质量变革、效率变革、动力变革三轮驱动下，从发展的基本面向高阶位转向，即由“有没有”向“好不好”转变。根据前人的相关研究，综上所述，笔者对“体育高质量发展”的定义是：通过我国经济的高质量发展，带动体育向满足人民群众多样化、多层次、多方面的体育需求，并在竞技体育领域比赛中取得优异成绩，展现大国风光的方向发展。

1.1.2 体育高质量发展的基本内涵

肖坚等学者在《“十四五”时期江西省群众体育高质量发展内涵、基础与路径》一文中提出，“群众体育高质量发展”是在新发展理念引领下，以助力体育强国、健康中国建设为核心目标，聚焦群众体育重点领域与薄弱环节，并推动群众体育走向生活化、低碳化、数字化、普惠化的进阶变化过程。刘奕显等学者在《后疫情时代我国体育产业高质量发展的内涵、困境与路径》一文中从五个领域中对体育高质量发展的内涵进行定义，主要是指在新发展理念指导下，体育产业提质增效发展过程中所提供的体育相关服务与产品质与量全面提升的高级发展态势，同时具备应对疫情随时暴发可正常无障碍运作的能力。综上所述，笔者认为，体育高质量发展应是以“党的二十大精神”为引领，以新发展理念为指导，以满足人民群众对美好生活的向往为导向，以促进体育强国建设为目的的发展。

1.2 体育强国及其内涵

1.2.1 体育强国概念

体育强国是指满足人民群众多样化、多层次、多方面的体育需求，促进文化传播、社会整合，以人的全面发展的强民体育为本质特征，以全面、协调、可持续发展为根本标志，以提高国家政治感召力、社会经济生产力、社会团结力和国民健康力为核心功能的伟大战略。在这个战略框架下，体育事业的发展需充分关注人民群众的需求，提供丰富多彩的体育项目和活动，使全体国民能够参与其中，享受到体育带来的乐趣和益处。此外，体育强国战略还着重于促进体育与文化、教育的融合，发挥体育在培育公民素质、传承文化传统、弘扬民族精神等方面的积极作用。

1.2.2 体育强国的基本内涵

体育强国，表面看来，它代表的是体育事业中的强国，也可以理解为体育发展促进经济进步，从而实现国家的强大。不论从哪个角度理解，这两者都是紧密相连、不可分割的整体。发展体育不仅需满足公众的多元化体育需求，还要肩负推动国家经济发展的历史责任；反之，只有国家经济实力强大，体育才能获得更快速的发展，实现体育强国战略的目标才具备可能性。体育强国建设涵盖诸多方面，如基础设施建设、人才培养、政策支持等。首先，基础设施建设是体育强国的基础，包括体育场馆、训练基地、体育设施等，这些都需要国家投入大量资金进行规划和建设。其次，人才培养是体育强国建设的关键，需要建立一套完善的运动员选拔、培训和保障体系，以吸引更多优秀人才投身体育事业。此外，政策支持对于体育强国建设也至关重要，国家需要制定一系列有利于体育事业发展的政策，如资金投入、税收优惠等，以鼓励社会各界对体育事业的支持。

2 体育高质量发展背景下体育强国建设的现实困境

2.1 群众体育基础不牢固

群众体育的进步是体育强国建设的关键，这与广大人民群众的身心健康和生活品质息息相关。然而，根据现状分析，我国的群众体育基础设施在数量和质量上尚不能满足人民群众多元化、多层次、多方面的体育需求。以新疆乌鲁木齐市为例，尽管该市在西北地区发展水平较高，但其公共体育基础设施建设仍需加强。根据乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报，截至2022年底，乌鲁木齐市仅有3个县级全民健身中心，173个社区（村）完成了公共体育设施建设。尽管已取得一定改善，但在公共体育基础设施建设领域，乌鲁木齐市仍存在明显不足。这种状况不仅影响了群众体育的普及和发展，也对人民群众的身体健康和美好生活产生了负面影响。在高质量发展背景下，提高和完善群众体育基础设施是践行新时代以人为本的重要举措，因此，政府应增加相关资金的投入，大力发展体育基础设施建设，进而为体育强国建设奠定坚实的基础。

2.2 竞技体育水平高而不强

体育强国建设的重要支柱在于竞技体育，其对于展示国家综合实力和凝聚民族精神具有关键意义。以篮球项目为例，我国的高水平篮球运动队（国家队）在国内篮球比赛中所表现出来的竞技水平无疑是众多球队中的佼佼者。然而，在国际篮球联赛中与其他国家篮球运动队综合实力相比较，尚存在明显的差距。在2023年男篮世界杯比赛中，中国队在五场比赛中输掉四场，所取得的成绩不尽人意，并在许多方面暴露出我国男篮在竞技水平方面的弱点。在高质量发展的背景下，竞技体育的发展在体育强国建设领域具有重要的作用，我们要高度重视竞技体育多方面的发展，以习近平总书记体育强国建设思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，以经济促体育，以竞技促强国，不断地提高我国竞技体育的综合实力，从而为体育强国建设提供源源不竭的动力。

2.3 体育文化传播和创新力不足

文化兴则国家兴，文化强则国家强，文化是一个国家、一个民族的生存发展灵魂，对凝结民族精神，振奋民族精神具有重要的作用。就体育运动项目而言，我国体育文化缺乏传播广度和深度，传播途径单一，常常借助民族传统体育运动项目传播方式加以宣传，借助“三大球”运动项目传播常常出现文化领域内涵挖掘不足等问题。其次，首先，我国的体育文化往往依赖于政府的文件和政策进行传播，这在一定程度上导致了过度追求“执行命令”的形式，而缺乏相应的创新。例如，2023年6月5日，农业农村部办公厅等相关部门联合发布了关于举办全国和美乡村篮球大赛“村BA”的通知。该赛事的一个主要目标是通过举办篮球比赛，传播体育文化，增强人民凝聚力，从而推动体育强国建设。然而，据调查发现，部分地区举办的“村BA”赛事已添加了商业元素，这歪曲了国家举办“村BA”赛事的初衷。因此，在高质量发展背景下，体育文化的传播和创新对体育强国建设的作用不可小觑。我们要大力发展体育文化，促进体育文化的传承与传播，不断提高文化软实力，促进体育强国建设。

3 体育高质量发展背景下体育强国建设的路径

3.1 提高体育基础设施建设，增强人民的满足感

自党的十九大以来，我国社会主要矛盾出现了根本性的转变，人民群众对美好生活的渴望已成为当前社会矛盾的焦点，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民群众对社会幸福感和满意度的追求。体育基础设施的建设情况是一个社会发展状况的重要标志，也是社会主义精神文明的重要体现。因此，应提升体育基础设施的普及力度，推行“15分钟健身圈”项目的实施，提高我国公益性体育场馆、体育设施、体育场地的建设，加大社会体育指导员的培训力度，为解决这一问题，我国需要进一步加大群众体育基础设施建设的投入，优化资源配置，提高设施质量和覆盖面。此外，还需加强对群众体育的扶持力度，鼓励社会组织和个人参与体育设施的建设与运营，形成政府、社会、市场共同参与的群众体育发展格局。通过这些措施，有望为广大人民群众提供更加丰富、便捷的体育服务，满足人们对美好生活的期待，推动体育强国的建设进程。在实际操作中，各级政府应充分认识到加强群众体育基础设施建设的重要性，将其纳入地方经济社会发展规划和体育事业发展规划，确保群众体育发展目标的实现。同时，还需借鉴国内外先进经验，结合地方特色和实际需求，创新体育设施建设和管理模式，提高设施利用率和群众满意度。满足基层群众多领域的体育锻炼需求，以期对体育强国的建设奠定扎实的群众体育基础。

3.2 促进举国体制与市场机制联合，提高竞技体育综合竞争力

习近平总书记强调，加快体育强国建设步伐，充分发挥举国体制优势，提升竞技体育竞争力，推动竞技体育向更高级别、更高速度、更高强度发展，以强化为国家争取荣誉的能力。为国家争取荣誉不仅是党和人民赋予竞技体育参与国际竞技体育的光荣使命和神圣职责，也是竞技体育发展的动力所在。当前，我国“三大球”项目的发展仍与人民期待存在一定差距，因此，提升“三大球”项目的综合实力是迈进体育强国的关键举措。举国体制是我国社会主义制度所独有的优势，体现了我国集中力量办大事的特点。市场机制具有调节社会人才需求、资源配置和激发个体竞争活力的功能。探讨举国体制与市场机制相结合的道路，不仅有助于提高经济综合水平，也是新时代实现体育强国的必要途径。

3.3 推进体育文化建设，讲好中国故事

文化作为民族生存与发展的精神支柱，不仅塑造了与其他国家的差异化特征，而且在其过程中彰显了民族的价值观、信仰和认同感。在我国体育事业发展中，体育文化建设起到了至关重要的作用，其中，传承并弘扬中华体育精神被视为一项重要的任务。例如，中国女排精神作为一种独特的文化象征，向全球展现了“中国人行”的理念，成为中华民族崛起征程中的号角。在新时代背景下，我们应遵循习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，深刻领会习近平总书记关于体育的重要理论，坚决执行“以人民为中心”的方针，坚定文化自信，积极推进体育文化发展。在此过程中，我们需讲述中国故事，传递中国声音，以助力体育强国建设。总之，文化在民族生存与发展中具有举足轻重的地位，体育文化建设在体育事业发展中的作用亦不可忽视。我们应该充分发挥文化自信的力量，积极推动体育文化发展，以助力我国体育强国建设。

4 结语

实现体育高质量发展的目标并不容易，也不能一蹴而就，需要在全面建设社会主义现代化进程中持续努力。我们要深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于加快建设体育强国的相关论述，要深入了解体育高质量发展在体育强国建设中的重要性，始终保持在体育强国建设的实践与理论前沿，加快促进体育高质量发展。为此，我们应积极推广全民健身活动，切实贯彻以人为本的体育理念，增加群众体育基础设施建设及覆盖范围，满足人民群众对体育多样化的需求，不断扩大群众体育基础，提升竞技体育的整体竞争力，发挥竞技体育为国争光的能力，切实推进青少年体育发展，以期体育高质量发展为实现体育强国建设目标作出贡献。总之，实现体育高质量发展是全面建设社会主义现代化国家和体育强国建设的重要内容，要在实践与理论前沿持续努力，以体育高质量发展为基础，促进体育强国伟大目标建设。

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Research on the Path of Promoting the Construction of Sports Power with High-quality Sports Development

ZHENG Wenxiang, etal.

(Xinjiang Normal University, Urumqi 830054, Xinjiang, China)

郑文祥（2000—），硕士生，研究方向：社会体育指导。

翟伟（1977—），硕士，教授，研究方向：体育教学与训练。