三大“红色”探索构建基层党建新格局

苗胜国

组织优势是我党的独特优势之一。建党百年来，党高度重视基层组织建设工作，从过去的支部建在连队上，到当前支部建在项目上、工地中、楼宇间，切实做到了哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。作为党领导下的经济组织，强化单位基层党组织建设，肩负着全面加强党的领导“最后一公里”的重要职责，对于提升党组织的凝聚力、组织力和执行力具有显著的现实价值。随着市场经济的繁荣发展与企业改革的深入推进，工程建设单位的发展规模与职工队伍逐渐壮大，广大党员职工充实到一线生产岗位当中，这必然要求党组织建设必须适应形势变化，有效提高党建工作的覆盖范围和建设质量，凸显基层党组织的重要功能，将党员数量优势转化为竞争优势，实现单位高质量、可持续发展的动力。基于此深刻把握内外部环境实际变化，创新基层党组织建设思路，因地制宜健全基层工作方法，推动基层党建从有形覆盖到有效覆盖，解决项目党建中“怎么抓细，怎么抓好”的具体问题，将党的领导贯穿到生产管理的细微处，对进一步发挥党组织战斗堡垒作用，全面推动工程建设有着现实意义。

一、以“红色资源”打造“新阵地”

党的二十大报告明确指出，以秉持伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，充分运用红色资源，深入推动社会主义核心价值观的宣传和教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育的培育，聚焦培养肩负民族复兴重任的时代新人。党的伟大精神蕴含于丰富的红色资源之中，弘扬伟大建党精神与充分利用红色资源，是传承红色血脉、培育时代新人相辅相成的重要手段。基层党建工作擅长保护好、挖掘好、宣传好红色文化资源。

（一）因地制宜，活化教育

历史是最好的教科书。2021 年习近平总书记考察广西时指出：“在党史学习教育中要用好红色资源，做到学史增信。”祖国这片大地上发生了许多影响深远的重大历史事件，从中国共产党在各个地区建设基层党组织以来，无数华夏儿女的革命足迹遍布全境，留下了一篇又一篇振奋人心的故事。从红色文化的构成形态上来看，有革命遗址、红色遗迹、革命纪念场馆等为主的红色物质文化，也有以文学、艺术、优良传统为主要内容的红色革命精神文化；从地区分布来看，类型众多、分布广泛、部分区域聚集。这些以革命事件为主线的生动演绎构成了红色资源的清晰脉络，滋养着广大基层党员群众的热血与内心。将本地红色资源优势转化为工程建设单位基层党建工作资源优势，因地制宜活化教育，用红色资源中的信仰、信念、信息培育一代又一代的工程人[1]。譬如开设开辟“走近·基建工程红色故事”专栏，用铁道兵建设鹰厦铁路、成昆铁路、贵昆铁路、襄渝铁路、东北林区铁路……这些鲜活的红色故事，拉开历史帷幕，讲述在党的领导下，基建人在革命战争、国家建设、科技攻关、装备研发等方面的历史贡献和红色记忆，聆听中国“开路者”的故事，为中国铁路工程注入红色基因；通过开展知识问答竞赛、英烈故事解读、学习英雄事迹等活动，组织好“大思政”课题，感染基层党员群众，从红色文化故事中汲取智慧的力量、信仰的力量；组织志愿者在“春运”“节庆”前后期间开展铁路运输志愿者服务，在实践活动中感知“党员先锋”的责任与价值，修炼铁路人的精神品格。

（二）打造“IP”，精神洗礼

工程建设单位相较于新经济企业属于“老牌”经济，随着改革步入“深水区”，促进改革红利不断释放，关键还是要充分释放人的活力。“90 后”“00 后”逐渐进入行业内，发挥着引领者和建设者的主要力量，基层党员群众普遍年轻，活跃度高，流动性也高。如何圈住这些群体中的先进分子，打造“IP 党支部”成为新亮点。借鉴一些新经济企业的党建思路，依据自身成长规律，构建与单位特性相契合的基层党组织架构。在体制机制方面，主动与主管部门、行业协会保持对接；在内容展示上，运用契合年轻党员的党建工作方法，以富有时代特色、生动丰富的红色主题，激发青年群体投身党组织的积极性[2]。当代青年人自我感和表达欲望比较强烈，对新鲜事物抱有强烈的好奇心，但“权威感”降到历史最低，面对传统的、陈旧的教育方式，接纳程度低，尤其是微信公众号、官网等图文形式的教育功能，很难引起新一代工程人的兴趣，基于此充分探索并利用“互联网+红色资源”优势，抢占青年人关注的新型平台，从故事和人物入手、从青年人心理特征入手，将内容形象化、趣味化，大胆尝试打破“次元”壁，将建党百年的丰富故事，用艺术化、IP 化的形式让青年人感到生动有趣。譬如设计列车员图案的手机壳、动车造型的数据线、复兴号模样的U 型枕，中国速度”旅行箱，手盘Q 版“铁道飞侠”玩具，炫酷“小心火车”背包，铁路主题口罩，推出一批“铁”字号文化精品，通“文创”出圈，用特色讲述，进一步激活基层青年党员职工群体投身党建的热情；又如从网上城市文化讲解到数字体验党课，从视频直播到盲盒潮品，用工程人独有的“基建IP”和“基建文创”打造“自下而上”的红色热情，用红色文化资源引发青年一代基层党员群众的共情共鸣。

二、用“红色品牌”构建“新驱动”

打造基层党建“红色品牌”，构建基层党建“新高地”。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记提出要加强党建与生产经营的深度融合，推进深化国企改革路径。习近平总书记的重要论述，为国有企业党组织促进党建工作与生产经营深度融合指明了正确方向、提供了根本遵循；党建工作与生产经营深度融合，是推进深化国企改革的重要途径。在新时代背景下，我国基建工程正迈向高质量发展的新征程，面临诸多挑战与机遇。为实现转型升级，需充分发挥党的建设“红色引擎”及深化改革“市场引擎”的双重驱动作用，为单位的高质量发展注入强劲动力。

（一）日常承载，贴近真实

党建要“活”起来，既要具有特色与亮点，突出基层单位的独特性，也要赋予时代新内涵，让“红色”在潜移默化中融入基层党员干部的生产生活。将党建工作与生产经营深度融合，凸显“红色品牌”效应，是加强基层党建工作的必然要求，也是改革趋势。在沙漠建高铁，到北极修桥，去非洲建“三峡工程”、进波士顿芝加哥建中国地铁工厂……一个个超级工程和“世界之最”背后，是中国装备、中国方案、中国标准等硬核力量，也是工程建设人攻坚克难，功夫扎实的体现，可以说工程人天生自带勇气、力量与信念，在工程建设单位夯实基层党建工作，可以将红色文化融入工程人生产生活的日常肌理，让党建更加贴近生活，贴近真实，打破党建传统观念。“让有信仰的人讲信仰”，例如，三八红旗手、劳模、杰出青年等荣誉获得者，他们既是信仰的坚守者，也是红色文化和党建精神的传承者。他们这些看似“日常”的人物和平时小小的事迹，所承载的精神内涵更能触动当代一线党员职工的心灵。又如抚远、青藏等地区的护路员常年驻守高原，默默守护行车安全，每一趟列车经过他们都会致以军礼，而敬礼这个动作，背后蕴含的故事足以令无数人动容。从“小人物”着手，从“身边事”切入，用“身边人”引领，打造贴近真实的“红色品牌”，破解各个小难题、创新各项小措施、归纳各个小经验，最终构建全面、丰富、高效的党建引领基层治理体系，让党建“活”起来。

（二）深度融合，锻造引擎

如何破解党建与业务“两张皮”问题，实现党建工作与生产经营深度融合，是基层工程建设单位面临的重要课题。坚定推进党建工作制度化、清单化、标准化、特色化、信息化“五化工作法”的落实，以及遵循将战略、制度、运营、考核和企业文化层面融入“五个融入”的要求，锐意创新“党建+”品牌，确保党建工作深入人心，融入生产经营各环节，全方位激发基层党组织的凝聚力和战斗力[3]。一是深化“党建+科技攻关”，建设“科技攻关小组”“党员示范岗”等，聚焦生产技术难题，落实“双碳”战略，不断强化核心技术；二是深化“党建+市场开发”，坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，肩负基层单位作为市场主体的经济责任，持续发扬钉子精神；三是深化“党建+安全生产”，严格落实施工现场领导带班制度，扎实开展安全检查、安全生产月、党员身边无事故等活动，持续夯实生产安全管理；四是深化“党建+联建共建”，延伸产业链上下游，依托党组织共联共建，进一步找准党建工作与生产工作的融合点，促进党建与生产经营“双融双促”；五是深化“党建+业绩考核”，切实做好党建考核评价工作，将党建考核结果与党员职工综合业绩考核结果挂钩，促进党建从“无形”到“有形”，从“软指标”变为“硬约束”，压实党建工作责任；六是深化“党建+项目履约”。加强项目党建工作，为项目顺利履约提供坚强组织保障，充分发挥先锋模范作用，始终坚持“精益求精”的品质坚守，着力把好工程建设质量关。七是深化“党建+文化建设”，通过学习教育、二十大精神，营造履职担当风气、大兴求真务实思想，深化服务意识建设，引领基层党员群众在新时期建功立业。

三、建“红色队伍”共创“新格局”

党的力量源于其组织架构。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政基础的关键部分。党的二十大报告强调，“传承以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，充分利用红色资源”，“着力培养承担民族复兴重任的时代新人”。在迈向第二个百年奋斗目标的过程中，基层青年党员和群众应从中国共产党人精神谱系中吸取历史智慧，激发前行动力，进一步在弘扬中国共产党人精神谱系中践行使命担当。

（一）头雁队伍，照亮道路

“火车跑得快，全靠车头带”。壮翅江城雁，长风万里“头雁”迎春归。“头雁”党团员队伍充分彰显“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军精神，推进基层党组织建设，必须牢牢把握选优配强基层队伍带头人这个关键，注重培养选拔有力量、有干劲、作风正派、办事牢靠的人作为带头人，发挥“头雁效应”，团结基层党员群众，在岗位上发光发热、建功立业[4]。首先在“选”字上下功夫，拟定选拔标准，通过下派、遴选等方式，在项目带头人、一线员工、创新技术能人等中，选取符合任职条件的党员人选；其次是在“育”字上下功夫，积极发挥党组织教育作用，坚持因材施教、小班精品的原则，围绕产业、行业发展，经济发展转型、“双碳”时代革新等专题，进行定制化、菜单式培训，提升党员干事的办事能力、前瞻意识；有计划地就备选人员排到各个一线、项目建设现场等进行锻炼，丰富干事的工作经验和服务意识；再次要在“用”字上下功夫，坚持“刚柔并济”原则，实施绩效考核办法，通过公开承诺、个人自评、党员评定、公示通报等方式，给予工作成效评定，健全个人“优者奖、能者上、庸者下、劣者汰”考核机制；采取党员谈心、表彰表扬等关爱措施，激励勇于担当、勇于作为的“带头人”干事创业的信心和热情，切实发挥基层组织“关键少数”作用，释放“头雁”效应。用“头雁”精神不断地引领着一代又一代的铁路人奋勇前行，为广大党员职工树立示范标杆。

（二）识别培育，砥兵砺伍

壮大基层党员力量，为产业发展、产业振兴续航，关键在于“红色队伍”的壮大。“人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也”。牢牢把握党员这个“红色细胞”，建设基层组织这个“桥头堡”，党员先行，砥兵砺伍，建“红色队伍”，共创基层“新格局”。首先“引进来”，拓宽渠道。注重从一线职工、青年代表、技术人才等中培育入党积极分子，切实将政治素养过硬、干事能力突出的优质人才吸收到党组织中，用更新、更优的力量提高党员质量，为党组织增添源源动力；其次是“扶起来”，持续加大基层党员干部的教育力度，尤其是针对技术人员，开展技术创新、实用技能、服务意识等主题培训，旨在增强他们党性修养的同时，激发党员干部意识引领的能力，鼓励他们到群众中去、到项目一线中去，推动产业创新发展的“示范标杆”作用；再次是“聚起来”，创新平台聚合党员，鼓励他们在广阔的平台上展示价值、展示能力、展示实绩，推行“老带新”“结对帮扶”“志愿服务”“党员先锋岗”“党员服务队”等做法，鼓励党员开展“党员+”系列活动，全面激发党员引领发展新活力[5]。广阔的基层空间蕴含着巨大的发展潜力。坚持党组织的引领，充分发挥其战斗堡垒作用及先锋模范作用，稳固基层基础，强化责任担当。在引领工程建设发展中，突出组织所具有的独特功能，以组织振兴推动基建工程的全面振兴。

四、结语

一代人有一代人的长征，一代人有一代人的使命。工程建设单位加强党建思政工作，让党建“活起来”，不断提高基层党组织生机活力，让每一个项目党支部成为攻坚克难的战斗堡垒，让每名党员干部成为工程建设的主力军。中国军转民