应用型本科高校教师评价改革路向研究

摘 "要：教师评价在高校人才发展与岗位聘任等方面起着重要作用。基于科学评估准则，对教师科研活动、教学活动及相关因素进行系统描述，并以此进行价值观评判，不仅能反映高校教育理念与定位，而且能为高校发展、教师成长以及人才培养提供明确方向。对应用型本科高校来说，教师评价应当以促进应用型人才培养为核心，体现“应用型”特征，以科学视角面对问题，遵循“取其长，补其短”的基本准则。

关键词：应用教育；本科高校；教师评价

中图分类号：G647 " "文献标识码：A " "文章编号：1673-7164（2024）10-0144-04

教师评价制度在教育领域扮演着至关重要的角色。通过国家相关分配制度和人事制度改革政策的引导，高校正在积极推动制度改革，以此激发教师队伍的竞争能力与积极性。应用型本科高校的教师评价需严格遵守以下原则：多元自主评价，即采用多种评价方式和途径，让评价结果更全面准确；分类评价，即根据教师不同职责和专业领域进行评价，以确保评价针对性和公正性；系统评价，即综合评价教师教学、科研、社会服务等方面，形成全面评价结果；注重实绩，即评价应以教师实际工作成果和贡献为依据，避免主观臆断和形式主义；动态调整，即评价标准和方法应根据教师成长和发展需要进行动态调整，以促进教师进步和提高。全面评价教师在理论教学、学术调研、实践性教学和自我提升等方面表现，积极推进人事、职称评聘和学生评教制度改革。

一、教师评价制度的评价原则

（一）分类评价原则

为全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推进高校教育领域的综合改革，打破因体制障碍而束缚高校教师发展的“枷锁”，激发高校教师在教育教学、科学探索和创业创新方面的活力，教育部于2016年8月25日颁布了《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》。意见指出要建立科学、公正、有效的教师考核评价体系，为高校教师提供更广阔的发展空间和公平竞争环境。强调高校教师考核评价制度改革的重要性，要求各高校根据自身实际情况，积极探索创新，建立符合高校特点和教师发展需求的评价机制。应用型本科高校的教师具有教学型、科研型、教学科研兼备型、理论型、实践型、双师型等多样化特点。高校应根据学科专业、从岗位区别以及教师个人学术特点等，坚持分类评价原则，对教师进行客观评价，真正发挥评价作用，更好理解和评估教师的专业能力和贡献，为他们提供有针对性的支持和发展机会，进一步提高教师的教学水平与学术研究成果。

（二）系统评价原则

《深化新时代教育评价改革总体方案》是中共中央、国务院于2020年10月13日正式印发的一项重要文件。旨在深化教育评价改革，适应新时代教育发展的要求，推动教育质量提升和教育公平发展。总体方案强调了以下几个主要方面：强调教师的角色和责任，以教书育人为使命，将师德师风置于评价的首要标准之列，以解决偏向科研和教书，轻视教学和育人的现象。因此，系统性评价的核心在于对教师进行多方位考核，包括师德修养、教育引导、社会贡献、职业发展等内容。一是评价体系将高校评价和学生评价等与教师相关内容纳入考核评价范围。例如高校教师评价中有一项“是否愿意为本科生授课”的问题，部分教师会在课程开始前以生病请假为由，不愿为本科生上课，直接影响到教师评价结果。二是该方案也要求各级各类高校明确领导干部和教师参与学生工作的责任。［1］然而，部分高校教师仍存在拒绝参与学生管理工作等情况，这会导致高校整体评价的走低。在建立教师评价指标体系时，不可仅关注教师个人评价，而应立足于整个高校、整体局面，建立一套系统的教师评价指标体系。

（三）评价多元化原则

不同的评价角度、评价价值取向和评价深度之间必然存在差异，要对教师进行较为完整、准确的评价，不可只选择少数几个评价主体进行评价。一是学生评价普遍更关注教师的课程的创新能力、授课能力、授课态度以及是否能够真正从教师课程中获得知识和技术。在要求严格、考试挂科较多的班级，部分学生会给予教师差评，学生出于私心恶意评价的情况也时有发生。二是同行评价则更注重教师讲课内容的授课逻辑性、授课顺序、概念是否精准把握等。三是院系领导评价则关注教师能否管理好班级、对学生的要求是否合规、教学总体效果等，由此可见，其差异源于不同评价群体的评价目的、理念不同。为得出更公平、公正的评价结论，高校要综合多个评价主体观点与意见分析。

（四）注重实绩原则

激励教师不断提升自身水平与能力是开展教师评价的主要目的，以此提高培养人才的质量，从而造福社会、高校和学生。首先，在进行教师评价时，实绩评价至关重要，其更关注教师课堂教学活动所带来的成果，以及学生真正获得知识与技能。［2］其次，教师评价的综合考量应包括教师教学研究和教学改革所带来的实际效果、学生在教师指导下是否获得各级各类奖项、教师在服务性课题方面对企业和社会的贡献、是否对企业生产提供了实质性的帮助以及是否获得了教学成果奖项等。更全面地评价教师的实绩，为教师的专业发展和教学能力提升提供有力指导。

二、应用型本科高校教师评价制度改革背景

（一）政策背景

政府在中国教育发展中一直占据主导地位，政策一直是推进推动教育发展的重要力量。根据《关于全面提高高等教育质量的若干意见》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》等政策文件，政府明确了几个重要的方向。教师是全面提高高校教育质量的关键因素，因此要强教师的调包括加强教学改革、提高教师队伍素质、加强教师的科学研究和创新能力；提高教师的专业素养和教学能力来加强队伍建设、加强师德师风建设、改善教师待遇和职业发展机制等；深化高校教师考核评价制度改革，包括建立科学合理的教师考核评价指标体系、完善考核评价机制、加强对教师的培训和支持等。

（二）实践背景

在应用型本科高校教师评价改革的实践背景中，高校面临着日益复杂和多样化的教育环境。随着社会快速发展与知识经济的崛起，应用型本科高校教育的重要性日益凸显。首先，该教育模式旨在培养具备实践能力和创新精神的高素质应用型人才，以满足社会对专业技术人才的需求。传统教师评价制度在应对这一挑战时显得力不从心。传统评价体系过于注重学术研究成果，忽视了教师在实践教学中的贡献和影响力，无法全面反映教师教学水平和教育质量，也无法激励教师积极投入应用型本科教育的教学实践中。其次，应用型本科高校教师评价改革的实践背景还包括学生需求变化。主要表现在社会对高素质人才的需求不断提高，学生对教育质量和教学效果要求也日益增加。学生期望能够接受更实用和贴近实际的教育，希望教师能够提供更多实践机会和实际案例，以便更好地培养自我实践能力和解决问题的能力。［3］最后，社会对应用型本科高校教师评价改革的呼声越来越高，对高等教育的质量和效益提出了更高要求，希望教师评价制度做到更好反映教师教学水平和教育质量，以便更好地服务于社会发展的需要。

（三）时代背景

在互联网新媒体时代，高校正处于全球化、信息化快速发展阶段，对高校而言是个充满优势的时代。首先，教育领域全球化合作使教师从不同国家和地区的教育经验中汲取灵感，促进教学方法与理念创新。通过与国际教育机构和教育专家合作，教师评价制度可全面评估教师在国际化教育中的贡献和影响力。其次，信息化快速发展为教师评价改革带来前所未有的便利和可能性。互联网和数字技术的普及使教师更方便地获取和分享教育资源，拓宽教学手段和方式。借助信息化技术，建立科学、客观的评价指标，能提高评价的准确性。

三、改革评价机制

（一）完善师德师风考核方式

首先，明确师德考核评价准则，制订师德负面清单制度和教师职业道德规范，禁止一切违反师德的行为，在师德考核当中实行“一票否决”制度，惩戒有恶劣行为的教师；其次，提高“师德”在教师职称评定、职务晋升、绩效评估等考核的比重，以确保师德行为在评价中得到充分重视。在教师选聘考核过程中高度重视思想政治素质，将其置于首要位置，严格把关。要确保教师在政治理论水平、信念理想和社会公德方面具备充足能力，以履行立德树人和为国家培养高素质人才的使命。对此，需做到持续关注教师业务能力和思政素质。教师肩负的社会责任要远超出日常教学的范畴，必须全面考核与评价教师在育人工作上的表现。例如对教学学时、论文发表数量等进行量化折算，通过考核评价机构对教师品德等情况进行定性描述。最后，在评价和表现教师的考核结果时采用等级制度，全面评估教师综合素质与工作表现，促进教师师德师风建设，提高教育教学质量，为培养德才兼备的应用型本科人才提供有力支持。

（二）构建教学学术共同体

思考评估日常行为和情境过程，对自己的行为、决策和思维方式进行批判性审视和分析。为提升教师教学能力，高校应确保教师评价改革的目标明确，与学校的教学使命和愿景一致，建立教学学术共同体或学术交流平台。例如学术期刊、学术会议等，为教师提供展示研究成果和交流学术观点的机会。自美国著名高等教育家和教育改革家博耶提出教学学术概念以来，教学活动便慢慢转变为一种学术活动来研究，为提升教师教学能力提供更广阔的研究视野。教师要从最初“照抄”性质的教授知识转化为“创新”性质的传授知识，将成长过程作为案例进行分享。这种转化对教师各方面能力都提出了更高需求，包括综合素质、知识储备和实践运用。［4］高校应建立以教学学术导向为核心的教学评价制度，将教学特点应用、教材特点把握、教学目标达成度、教学反思以及教学经验总结和分享都纳入考核指标内容，加大对教学学术成果考核比重，重点关注学术研究成果的质量与影响力。进一步发现问题、探讨问题并解决问题，从而形成良性循环，实现以评促教、以评促改的目标。

（三）丰实教学评价主体

根据20世纪著名教育学家和心理学家拉尔夫·W·泰勒理论总结，教育评价目的在于全面衡量教师的教育行为是否达标；且不依赖于简单的满意度衡量，更应注重教学评价结果的具体性和应用的及时性。尽管教学评价方式逐渐多元化，但目前教学评价方式仍以学生评价为主。

首先，学生评价结果反馈应具体而及时，高校建立快速反馈机制，通过在线平台或移动应用程序，让学生随时提供对教学的评价与建议，教师则定期与学生进行面谈，了解学习体验与需求，及时调整策略。其次，教师同样需要被鼓励引导，通过自我反思和自我评估，不断改进日常教学行为。高校应提供培训和指导，帮助教师学会有效的自我评价，将其纳入教学评价体系中，增强教师的发展动力，提升教学的质量和价值。高校还应重视同行评价和专业机构评价参与度，通过与同行教师的交流和互动，教师可相互学习借鉴，提高自身教学水平。专业机构评价可提供独立客观的评估，促进教师专业成长和提升教学质量。最后，在设计和实施教学评价体系时，高校可借鉴PDCA（Plan-Do-Check-Act）法，建立循环评价机制。［5］机制包括规划阶段评价目标和指标设定，实施阶段教学行为和效果评估，检查阶段结果反馈和改进措施，以及行动阶段再评价和再改进。通过不断改进，提高高校教学评价的效能，促进教师教学能力增长。

（四）建立多元评价指标体系

要追求理想型教学评价，必须致力于建立一种具有可塑性、可持续发展性质的评估方式。我国高等教育在不断发展，办学层次各异，高校类型的不同导致高等教育不断呈现出多元化发展趋势。应根据社会需求、学生培养等层面建立多元评价指标，使教学更加灵活。首先，设计评教量表问卷时可借助现代技术，例如，腾讯问卷、百度问卷或问卷星等软件，提高评教的便捷性和效率。通过在线调查平台，学生能做到快捷填写评教问卷，让教师及时获取评价结果，快速了解学生对自己教学的反馈意见。移动应用程序可提供实时评教数据分析并让数据可视化展示，帮助教师直观了解教学情况。其次，通过使用中国大学MOOC（慕课）、魔学院等教学录像设备或在线教学平台，教师录制教学过程的视频，并进行回放分析。使教师客观评估自己教学效果，与同行进行教学案例分享和讨论，发现问题并改进，以促进教学经验的交流。最后，通过建立教学资源库或在线教学平台，教师分享自己的教学设计、教案、教学素材等资源，促进教学资源的开放，借鉴其他教师的教学经验和优秀教学资源，提升自己教学水平和教学效果。［6］

（五）加强过程性评价

首先，建立标准化、体制化架构，以教师个人学术特长为基础，在教师入职之初就以高校和学科整体发展目标为蓝图制作职业生涯发展规划。关注教学和科研进展，及时发现问题并提出改进措施。其次，打造包括教学年度考核、科学研究考核、岗位聘任考核、过程评价和职称晋升考核等内容的考核体系，做到确保各项考核之间具有关联性。让优秀教师也参与其中，增加评价过程透明度，促进教师之间相互学习、良心互动与改进。最后，为教师提供申诉机制，以确保评价过程的公正性。教师有权对评价结果提出异议、解释和辩护。评审委员会或专家团队应该认真考虑教师的申诉，并在必要时进行重新评价。

四、结语

应用型本科高校教师评价改革是个复杂而重要的议题，教师评价应考虑教师教学质量、教学能力和学生评价等多个方面。必须制订并实施教学评价方式，回归教学初衷，实现教师发展价值和管理价值统一。通过持续努力与创新，建立科学、公正、有效的教师评价体系，为培养优秀的应用型人才提供坚实保障。

参考文献：

［1］ 丁宏伟，胡如夫，王新月，等. 以人为本应用型本科教师绩效评价体系构建研究［J］. 宁波工程学院学报，2022，34（02）：96-103.

［2］ 苗瑾超，李烨，郭勤. 以教师专业发展为核心的教师评价指标体系构建［J］. 黑龙江教师发展学院学报，2022，41（05）：15-17.

［3］ 郭敏捷. 地方应用型本科院校教师教学评价现状及机制创新研究［J］. 教育观察，2022，11（07）：5-10.

［4］ 胡小瑜. 新时代应用型本科高校教师评价改革探索［J］. 高教学刊，2022，8（04）：136-139.

［5］ 初晓，周淑芹，田晓庆. 应用型本科院校教师分类评价模型的研究［J］. 知识文库，2019（20）：25-26.

［6］ 曾习，赵斌. 应用型本科高校教师教学考核评价探索［J］. 武汉商学院学报，2019，33（02）：94-96.

（责任编辑：陈华康）