安康市蔬菜产业发展现状及建议

陈方 唐德新 程方 沈航

摘   要   “菜篮子”关系人民生活、农民致富，陕西安康蔬菜产业经过多年发展取得一定的成效。分析安康市蔬菜产业发展现状和存在问题，提出发展建议，旨在提升全市蔬菜生产保供能力，推进蔬菜产业健康发展。

关键词   安康；蔬菜产业；发展现状；存在问题；发展建议

1   发展现状

近年来，安康市蔬菜产业按照“做优设施菜、做强高山菜、做精露地菜”的发展思路稳步发展。根据统计数据显示，安康市常年蔬菜种植面积维持在7.33万hm2左右，产量160余万t，全市蔬菜生产类型丰富、品种多样，主要包含根茎类、叶菜类、茄果类、瓜果类等50余种。

1.1   栽培方式

1.1.1   设施蔬菜   全市种植面积约9 333.3 hm2，产量28万t。春提早蔬菜当年3月定植，5月开始采摘，多为茄果类、瓜果类等经济价值较高的蔬菜，如辣椒、番茄、茄子、黄瓜等，种植面积较大；秋延后蔬菜7月以后定植，11月前采收结束，多为豆类、瓜果类和茄果类蔬菜；反季节蔬菜面积较小，一般9—10月定植，12月开始上市，多为茄果类和瓜果类蔬菜。为调整茬口，结合不同的设施种植类型，适时搭配叶菜类等蔬菜。

1.1.2   露地蔬菜   全市种植面积约4.47万hm2，产量92万t，农民根据当地气候条件自发生产应季菜，面积广、产量大、上市集中，如春季的韭菜、蒜苔、莴笋、菜豌豆等，夏季的辣椒、黄瓜、菜豆、豇豆、茄子、西红柿、南瓜等，秋季的冬瓜、南瓜、莲藕等，冬季的白菜、萝卜、菠菜、芹菜等。

1.1.3   高山蔬菜   全市种植面积约1.93万hm2，产量47万t，主要是马铃薯—玉米—十字花科蔬菜套种模式，1—2月播种地膜马铃薯，4月播种玉米，马铃薯收获后播种秋季菜。中高山区农户自食的茄果类、瓜果类、十字花科蔬菜，一般从5月开始种植。

1.2   生产主体   全市蔬菜生产主体是规模种植的农业园区或基地、村合作组织，一定种植面积的专职菜农和海量零散种植的农户。据调查统计，全市组织化经营20亩以上规模的蔬菜生产园区、基地60余处，面积1.5万余亩（1 000 hm2），其中设施面积7 000余亩（466.7 hm2），产品主要在市内销售；专职种植蔬菜的菜农众多，单户种植面积一般在5亩以内，主要是简易的塑料大棚，搭配露地蔬菜，是全市商品蔬菜供给的重要来源之一；广大农户利用房前屋后自留园地种植各种露地蔬菜，以满足自己食用为主，多余产品拿到市场销售，是全市农村农户蔬菜自给的主要来源。

1.3   经营情况

1.3.1   规模化经营的园区或基地   近年来受劳动力、化肥、农药等生产资料成本上涨，外来蔬菜低价冲击，各种灾害突发等影响，生产效益下滑。根据调查和分析，园区每亩地用工成本在9 000元/年左右，大棚及棚膜折旧费1 000元/年，土地流转费用平均250元/年，种子、肥料、地膜、农药和机耕费等1 000元/年，每亩蔬菜的种植总成本为11 250元/年。其中不包含蔬菜育苗1～3个月的材料及管理费用，若购买蔬菜种苗，1亩地一季的种苗成本约1 250元。园区、基地蔬菜多为批发价出售，单价较低，以黄瓜为例，亩产4 000 kg，平均单价5元/kg，产值20 000元/亩，收益7 500元/畝。

1.3.2   专职菜农   多以家庭为单位，家庭成员承担了主要人工成本，属自产自销，蔬菜销售单价高于园区、基地，因此蔬菜的生产效益也高于园区、基地。根据调查和分析，一个专职种植蔬菜的家庭，主要有两个青壮年劳动力，加上两个较老的劳动力，经营10亩左右的蔬菜，纯收入约为15万元/年。

1.3.3   广大农户   利用自留园地种植应季露地蔬菜，优先满足农户自身蔬菜消费，将多余产品拿到市场销售，收入几百到上千元不等。

2   存在问题

2.1   政府重视不够，统筹协调不足   安康作为传统农业区，农业生产一直以粮油种植为主，近年来从中央到地方对粮油安全高度重视，加之蔬菜不是安康的特色农业产业，在政策、资金等方面支持力度有限。目前政府部门对蔬菜产业发展统筹协调不足，重基建、轻种植，相关项目补贴、政策支持等多集中在初始建园时期，针对持续性的生产经营扶持补贴力度较少，业主生产经营资金压力大。

2.2   生产效益下滑，生产者积极性降低   蔬菜种植是一项劳动密集型产业，近年来劳动力紧缺，人工费用不断上涨，农药、化肥、种子、地膜等生产资料价格也逐步上涨，蔬菜销售价格却相对比较稳定，导致蔬菜生产经济效益逐步下滑，生产者积极性降低。随着城镇化发展，传统的城郊蔬菜生产基地被基础设施建设占用，面积逐步缩减，居民食品消费需求变化，部分园区停止生产，或者转型果品等生产，如汉滨区建民、尚晒和阳晨园区、恒口示范区宏盛园区、旬阳市丰裕和隆科、石泉嘉盛等农业园区等，造成蔬菜经营主体减少。

2.3   蔬菜特色不明显，市场竞争力差   安康蔬菜产业受土地、气候、经济、交通等因素叠加影响，设施面积少、基地规模小，露地和高山专业菜田少，农户零散种植面积大，商品率低；大路菜、时令菜规模大，反季节菜、精细菜、特色菜少，缺乏市场竞争力；商品蔬菜品种多、规模小、供量小和持续性差，产品损失浪费严重，蔬菜进超市困难；冷藏保鲜设施不足，冷链物流不完善，产品损耗大。

2.4   技术人员紧缺，科技支撑薄弱   安康蔬菜种植品种多、茬口多，对技术要求高，全市推广系统中科班出身的技术人员少，且年龄整体偏大，缺少年轻的专业技术干部；农业园区、基地多从外地聘请技术人员，生搬硬套外地技术，适应性不强，缺少本土有专业知识、有实际经验的技术人员和技术工人；传统菜农经验丰富，但年龄较大，对新技术、新知识接受度不高；近年来全球气候异常，自然灾害频发，病虫发生严重，扰乱正常生产计划，增加种植难度。

2.5   产业链条不全，品牌意识不强   蔬菜产品加工滞后，精深加工企业少，产业链条短，产品附加值低；一二三产融合程度不深，“蔬菜+”的发展广度深度不足，产业业态单一；蔬菜标准化生产水平低，安全生产意识不强，蔬菜品质及商品性有待提高；品牌意识不强，未能将品牌建设与安康独特的生态资源优势和富硒优势相结合，“两品一标”建设力度不大，蔬菜特色少、知名品牌少。

3   建议与对策

3.1   加大支持力度，加强统筹协调   “菜篮子”事关民生，各级政府应高度重视“菜篮子”工作，以省、市各级蔬菜项目和农业园区认定为抓手，配套政策、资金、物资等支持，加大对蔬菜基地基础设施、冷链仓储、温室大棚新建及改造提升等的投入，新建一批蔬菜生产基地和冷链仓储基地，改造提升老旧设施蔬菜基地；实行蔬菜种植扶持补贴和奖励政策，针对蔬菜生产经营主体情况，对主要商品蔬菜生产经营者，如农业园区、专业合作社、种植大户等，根据种植面积实行分档奖励或补贴，提升菜农种菜积极性及信心，激发生产活力；积极发展中介组织，指导建立蔬菜行业协会、蔬菜专业合作社以及多种形式的合作经济组织，在技术服务、经验交流、规范经营、协调价格等方面发挥积极作用。

3.2   合理规划布局，鼓励多主体参与   坚持设施蔬菜、高山蔬菜和露地蔬菜发展不放松，在区域布局上以城郊与月河川道为重点，其他川坝、平地为补充，科学合理优化新建扩建、旧棚改造和巩固提升蔬菜生产基地；以《安康市“1+10+N”蔬菜保供基地建设方案》为抓手，在中心城区、县城、重点集镇社区等周边新建一批蔬菜保供基地，便利用工和销售；每个县（市、区）至少规划配套1个工厂化集中育苗基地，保障本县（市、区）蔬菜种苗供应，降低蔬菜种植户育苗风险和成本；鼓励支持有资金、有技术、懂销售等人员参与蔬菜生产，如本地生产经验丰富的菜农、蔬菜生产批发人员、外地蔬菜生产者等到园区承包大棚，充分利用园区现有的基础设施，发挥这些人员的技术、资金、销售等优势，取长补短、互利互惠开展蔬菜生产。

3.3   积极挖掘特色，提高市场竞争力   发挥安康富硒资源和优良生态环境优势，统筹谋划茬口，月河川道等川坝地区以设施春提早和秋延后栽培为主，主要生产果菜类精细菜，搭配生产优质叶菜；高山地区利用低温冷凉的气候优势，大力发展高山十字花科蔬菜，填补夏秋十字花科蔬菜市场空白；全市各地积极挖掘特色，探索发展富硒蔬菜、有机蔬菜、水生蔬菜、特色山野菜等特色蔬菜产业；建立和完善蔬菜生产和营销体系，种植、销售两手抓，可在市区、中心城镇等专门划定本地菜集中销售摊位，方便消费者购买，确保菜种得好，卖得也好。

3.4   加强科技服务，强化科技支撑   加强蔬菜专业技术人员的引进和培养，壮大蔬菜技术人员队伍；积极鼓励退休技术人员通过技术入股、有偿技术等方式参与蔬菜产业建设；通过外出参观学习、课堂专业培训、关键技术现场培训、全生产季实操学习、线上“云课堂”、农技微课堂等，全面系统提升农技人员和种植人员的技术水平及工作能力；积极引进“良种、良法”进行试验示范，探索出适宜本地的配套栽培技术；及时关注蔬菜产业前沿，掌握最新技术动态，积极跟进技术发展趋势，做好技术储备；加强与科技院校、科研院所、各级农业技术部门等合作，针对生产、经营等环节的技术难题进行科研攻关，破解生产难题。

3.5   延长产业链条，做强蔬菜品牌   加强产品加工，积极引进企业，开发净菜、配菜、预制菜、脱水菜、腌制菜、醬菜等蔬菜产品，延伸蔬菜产业链，提高蔬菜产品附加值；加强一二三产融合，积极推广“蔬菜+”的发展模式，将蔬菜与采摘体验、休闲观光、研学、康养、电商等产业融合，打造产业新业态，提高产业经济效益；以绿色、富硒为引领，推进蔬菜标准化生产，提高蔬菜的产量和品质；健全完善蔬菜产品质量安全“监管、监测、追溯”体系，确保产品质量安全；大力推进“两品一标”认证，鼓励生产经营主体积极注册商标、培育特色品牌，打造一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力蔬菜品牌，做优做强蔬菜产业。

参考文献

[1] 王罡，陈方，张旭.安康市蔬菜产业发展思考与对策[J].长江蔬菜，2022（02）：74-76.

[2] 霍国琴，王周平，张伟兵.陕西高山菜产业发展现状及建议[J].西北园艺，2015（03）：4-6.

[3] 罗菲.浅谈汉滨区蔬菜产业化发展思路与对策[J].蔬菜，2014（05）：25-28.