“种地要交钱”争议警示程序合法重要性 等

日前，媒体报道了“内蒙古开鲁县蹊跷的增补承包费”相关信息，开鲁县有镇村干部“阻挠种植户下地春耕”事件引发广泛热议。开鲁县紧接着就舆论关注的问题发布通报。

关于“蹊跷的增补承包费”问题。报道所反映问题的背景是开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展的高效利用试点工作。报道中提到的“增补承包费”，是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。

？？关于“阻拦不让种地”问题。建华镇双胜村实施试点工作過程中，一部分新增耕地大户不愿交纳费用，导致已交费用的农户产生攀比心理，由此产生了阻碍翻地行为。目前，通过县镇村三级协调化解，该村群众已同意采取诉讼方式主张权益，解决矛盾问题，确保不再有阻碍翻地整地、贻误农时等行为发生。

？？关于个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁的问题。针对报道中反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题，开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理，并由县纪委监委给予其党内警告处分;县纪委监委对该村党支部书记、村委会副主任分别给予党内严重警告处分。

从媒体的最初报道可知，争议地块的种植户从一开始就不排斥通过诉讼解决问题的方案，但阻挠种植户下地春耕的村镇干部却存在无视法律程序，擅自变更地块应有处置指引，甚至有暴力相向的情况。

“上边让我敛钱，我就敛钱”的口出狂言，身为政法委员的干部“我也不懂法”的大言不惭，基层干部亲自参与争斗甚至出动警力直接拉偏架，都是不应该出现的。法律程序不是走过场，只有程序合法，才有公道可言，这是行政法治得以有效存在和常态运行的基础。

新变种不断出现，“天价彩礼”何时休？

“五一”前后是婚礼高峰，“彩礼”也成为热议话题，彩礼过高导致部分农村男青年被迫举债结婚。

近年来，相关部门和一些地区加大对高额彩礼综合治理，取得了一些成效。但与此同时，“天价彩礼”也衍生出各种新变种。相比于传统的给大额现金、购买“三金”，如今有些地方“天价彩礼”衍化成房子、车子、存折等。

例如，在山东、河南、甘肃一些县区，彩礼存在“万紫千红一片绿”“一动不动”等说法，其中“万紫千红一片绿”是根据人民币颜色而来的通俗说法，包括一万张5元、一千张100元和若干50元，算下来超过15万元；“一动”则指小轿车一辆，“不动”指在城区有一套房子。

在一些地方，索要彩礼方式也在改头换面，男方要将一定数额的钱放在存折或者银行卡里，婚前给到女方手中。为了让“天价彩礼”变得“名正言顺”，一些农村地区将彩礼改称“恩养钱”。在一些地方，男方婚前还要为女方或女方父母购买大额保险。

高价彩礼易引发婚姻矛盾。在去年12月最高人民法院、民政部、全国妇联召开的“推进移风易俗 治理高额彩礼”新闻发布会上，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳曾表示，涉彩礼纠纷案件数量近年呈上升趋势，从中可以看到，高额彩礼并不是保障家庭幸福的秘笈，反而可能成为矛盾纠纷的导火索。

2022年8月，农业农村部、中央文明办、民政部等八个部门联合发布《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》，提出治理目标是高价彩礼等陈规陋习在部分地区持续蔓延势头得到有效遏制。

今年2月1日起施行的《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》第二条指出，禁止借婚姻索取财物。一方以彩礼为名借婚姻索取财物，另一方要求返还的，人民法院应予支持。

近年来，一些地方纷纷出台政策，整治“天价彩礼”问题。比如，河南省宁陵县将婚丧礼俗规定普遍纳入村规民约，倡导彩礼不高于3万元。宁夏回族自治区八部门日前联合印发高额彩礼专项治理的实施意见，制定了12条正向引导措施和5条负面约束措施。

受访专家表示，“天价彩礼”现象，仅靠一纸禁令很难从根本上改变，更重要的是加强宣传，持续改善社会风气。