乡村振兴战略下我国农村体育服务供给优化策略分析

江丽梅

摘要：在鄉村振兴的大背景下，农村体育服务作为提升农村居民生活质量和促进社会和谐发展的重要组成部分，其发展受到了广泛关注。南阳市镇平县以“健康镇平，体育先行”为理念，较好实现了全民健身和全民健康的深度融合，推动了体育工作的高质量发展。然而，南阳市镇平县农村体育服务面临着设施不足、体育服务覆盖面不广、专业指导和培训资源缺乏、居民参与度和体育意识不高等诸多挑战。文章基于问题分析，提出乡村振兴战略下南阳市镇平县农村体育服务供给优化策略，以期为提升农村体育服务供给，促进农村社会全面发展提供理论支持。

关键词：乡村振兴；体育服务；优化策略

文章编号：1674-7437（2024）04-0240-03     中国图书分类号：G812.42      文献标识码：A

在全面推进乡村振兴的背景下，农村体育服务作为提升农村居民生活质量、增进社区凝聚力和促进经济发展的重要因素，显得尤为关键[1]。长期以来，由于经济发展水平、地理位置和资源配置的限制，我国农村地区在体育服务方面供给水平较差，与城市地区相比，农村体育设施建设落后、体育活动种类有限、专业教育与培训不足，以及体育文化普及程度不高等问题逐渐凸显。这些问题直接影响了农村居民的身心健康、生活质量和社会参与度，也制约了乡村振兴战略的深入实施。在此背景下，文章以南阳“健身+健康”体育服务为例，深入分析农村体育服务供给的发展现状，基于发展中存在的问题提出优化策略，以期为提升农村体育服务供给提供切实可行的建议。

1 农村体育服务发展的必要性

农村体育服务在提高农村居民的生活质量中有着至关重要的作用。体育活动对于提升农村居民的身体素质和预防各类疾病具有显著作用。定期参与体育活动还有助于缓解压力，提高心理健康水平，减少情绪疾病如抑郁症和焦虑症的发生。根据中国科学院心理研究所研究数据，随着每周运动频率的增加，抑郁风险检出率逐渐降低。不运动的这组人群（每周运动次数为0次），抑郁风险检出率高达22.6%，比每周运动1次的人群高10.5个百分点，比每周运动3次的人群高 16.5 个百分点（见图1）[2]。因此，提供丰富多样的体育服务，有助于改善农村居民的身心健康。

农村体育服务还可以加强社区凝聚力和促进社会交往。体育活动提供了一个社交平台，通过组织村级体育赛事、健身活动或户外运动，增强了社区成员之间的交流和团结[3]。这种社区活力的提升对于构建和谐的乡村社会环境至关重要。此外，体育活动的普及还能够提高农村居民对于健康生活方式的认识，从而逐步形成积极的健康文化氛围。

图1 不同运动频率下的抑郁风险检出率

2 南阳市镇平县“健身+健康”体育服务现状

南阳市镇平县的“健身+健康”体育服务创新性地将农民日常生产生活用具及农作物纳入趣味运动会的比赛项目中，将体育活动与农民的实际生活紧密结合，提升了体育活动的吸引力和农民的参与度，有效地促进了农村体育的普及和发展。其中，几堆玉米、几个簸箕、几根圆木、几只水桶都可以成为体育运动的道具，这种贴近农民生活的体育活动，满足了农民群众对于体育健身的需求，丰富了他们的文化生活，增强了社区的凝聚力，体现了“健康镇平，体育先行”的发展理念，促进了乡村社会的和谐与健康发展。在此基础上，南阳市镇平县利用传统艺术如腰鼓、旱船、广场舞等形式，注重体育活动与乡村文化的融合发展，激发农民参与体育活动的热情，保护和传承传统文化。这种体育和文化的融合发展展示了新时代农民的健康、活力和良好形象，也推动了体育与农业、文化的深度融合，为全民健身运动的普及和提高农民群众健康水平做出了积极贡献。2022年，镇平县石佛寺镇李营村的曼巴篮球俱乐部举办了农民篮球联赛；镇平县遮山镇夏庄村的村民从一个普通的爱好者变成了一级社会体育指导员，广场舞队伍壮大到了6支舞队200多人，跳广场舞的场地也从田间街头升级为专门修建的文化广场[4]，这些体育活动及变化反映了经济社会高速发展之后，日益增长的需求正在呼唤更高水平的全民健身公共服务体系。

3 南阳镇平县“健身+健康”体育服务供给存在的问题

3.1 基础设施建设不足

南阳市镇平县虽然高度重视体育服务的发展，旨在通过体育活动促进居民健康，但在实际操作中，镇平县的体育场地多集中在县城及少数乡镇中心区域，乡村地区由于经济条件和地理位置的限制，体育设施稀缺，既有的运动场所也多为简陋的户外场地，缺乏必要的专业设备和维护，不能满足居民日益增长的体育健身需求，现有的一些体育设施也出现了损坏、老化的情况，无法为居民提供安全、舒适的运动环境[5]。基础设施建设不完善的问题使得许多居民无法在安全的环境中进行规范的体育锻炼，难以享受体育活动带来的健康益处，这反映了乡村地区在公共服务供给中的不平衡，加剧了城乡之间、乡村内部在体育服务享有程度上的差异，不利于社会公平和谐的构建。

3.2 体育服务覆盖面不广

由于资源分配的不均和地理条件的限制，导致体育服务主要集中在县城和某些乡镇中心区域，这使得偏远乡村居民长期处于体育服务盲区，其体育活动参与度普遍较低，这在一定程度上限制了全民健身运动的普及范围，使得体育服务的普惠性和可达性较低，体育意识和健康意识也相对薄弱。另外，镇平县开展的一系列体育活动和比赛往往重复性较高，难以满足不同年龄层、不同兴趣需求群体的体育服务需求。由于活动种类的单一和服务内容的不足，难以有效激发广大乡村居民的体育热情，使得体育服务的吸引力和参与度受到了影响。其中，对于儿童、老年人等特殊群体，缺乏具有针对性的体育服务项目，导致他们在体育参与过程中受到了明显的限制，使得镇平县“健身+健康”体育服务难以实现体育服务的全民覆盖和多元化发展。

3.3 专业指导和培训资源缺乏

镇平县在推进体育服务的过程中积极开展的各类体育活动只停留在基本的自我锻炼和简单的活动组织上。由于缺乏专业体育指导员和训练资源，使得乡村居民在参与体育活动时难以获得科学、系统的训练和指导，针对篮球、排球等技术要求较高的体育项目，缺乏针对性和科学性，难以达到预期的健身效果，降低了居民学习和参与的兴趣，影响了体育活动的安全性，直接影响了参与体育活动的质量和效果。另外，由于专业体育培训机构的缺乏以及体育教育资源的不均衡分配，导致乡村居民在参与体育活动时缺乏正确的健身知识和安全意识，增加了运动损伤的风险，对于青少年而言，限制了乡村青少年体育天赋和兴趣的发展，影响了体育文化的传承和体育人才的培养，进一步降低了体育服务的实际效益。专业指导和培训资源缺乏成为了镇平县在推动“健身+健康”体育服务中亟须解决的问题。

3.4 居民參与度和体育意识不强

在乡村地区，长期以来的生活习惯和工作模式使得部分居民缺乏进行规律体育锻炼的意识，将体育活动视为消耗时间和精力的非生产性活动，而非提升健康和生活质量的重要手段，这限制了体育服务的普及和居民参与度的提升。随着社会经济的快速转型，缺乏足够的体育活动导致体育资源的闲置和浪费，使得已经建立的体育基础设施和服务供给无法发挥应有的效能，也意味着许多居民无法享受到体育锻炼带来的提高免疫力、减少慢性疾病风险等健康益处，这在一定程度上加剧了公共卫生负担，影响乡村振兴的长期可持续发展。

4 农村体育服务供给优化策略

4.1 加大体育基础设施投入和建设

南阳市镇平县政府及相关部门需要采取有效措施，加大财政投入，通过政府投资引导和社会资本参与的方式，加快体育基础设施的建设和改善，建设标准化的体育场馆、健身路径、多功能体育场地，并确保这些设施能够满足农民的体育需求，从而提高农村居民的满意度，提升体育活动的开展质量和扩大覆盖范围，优化体育服务供给，解决基础设施不足的难题[6]。在此基础上，相关部门需要建立健全设施管理和维护机制，制定详细的管理和维护计划，定期对体育设施进行检查和维修，以防止设施因管理不善而降低使用效率或出现安全隐患，并且通过开展丰富多样的体育活动和培训课程，充分利用这些体育基础设施，激发居民的体育参与热情，形成良好的体育活动氛围，确保体育设施的长期有效使用，从而提高居民的身体健康水平，促进社区的和谐与团结，为农村社会的全面发展提供支持。

4.2 拓展体育服务内容和形式

为了更好地满足农村居民日益多样化的体育需求，需要引入新的体育项目和活动形式，开展乡村特色体育赛事、健身挑战活动、体育知识讲座、户外探险等体育服务，同时结合南阳镇平县农村地区的文化特色，发展田径耕作、民俗体育比赛等乡土体育项目和休闲体育活动，提升居民参与体育活动的兴趣和热情，吸引更多居民参与其中，促进体育活动与乡村旅游、文化传承等其他领域的融合发展，为农村经济社会带来新的活力。体育服务在设计和组织实施的过程中，需要充分考虑到居民的实际需求和参与条件，可以为老年人设置低强度的健身项目和场地，为儿童设计安全有趣的体育游戏，为残疾人提供便利的运动设施等，确保体育活动的普及性和包容性，确保不同年龄、性别、身体条件的居民都能找到适合自己的体育活动[7]。随着现代信息技术的发展，相关部门应利用互联网、移动应用等现代化技术开发线上体育服务平台，使得居民可以随时随地参与到体育活动中，可以有效提高农村体育服务的吸引力和影响力，促进全民健身运动的普及和农村居民健康水平的提升。

4.3 增强体育专业指导和培训力度

南阳镇平县政府应引进和培养一批具有专业知识和技能的体育指导员，为农村居民提供科学合理的运动指导和健身计划，开展针对性强的体育培训项目，帮助他们正确掌握运动技巧，预防运动伤害，激发居民参与体育活动的热情和兴趣，也有助于培养农村地区的体育后备人才，为广大居民提供学习和提升体育技能的机会，进一步推动体育活动的普及和体育文化的发展。随着现代信息技术手段的发展，相关部门可以通过互联网、移动应用等技术，开发一系列在线体育教学和训练资源，提供视频教程、互动问答、在线直播等多种形式的教学内容，拓宽培训渠道和方式，使居民能够随时随地学习体育知识和技能。这种线上线下结合的培训方式提高了体育培训的便捷性和有效性，使得体育服务能够覆盖到更广泛的农村地区和人群，从而有效提升农村居民的体育技能和健康水平，促进体育精神的传播和体育文化的繁荣。

4.4 提升居民体育参与意识和活动积极性

提升居民体育参与意识和活动积极性应从构建全方位的体育参与氛围和制定激励机制两方面着手。一方面，政府及相关部门应实施全民体育健康教育计划，普及体育锻炼的重要性和正确的锻炼方法，可以提供定期的体育健康知识讲座、发布体育健康教育资料等方式，也可以利用体育健康App、在线视频教程等数字工具为居民提供随时可获取的体育锻炼指导和健康管理服务，降低体育参与的门槛。在此基础上，应重点关注青少年、老年人等特定群体，设计符合他们身体条件和兴趣爱好的体育项目，以提高这些群体的体育参与率。另一方面，制定体育活动激励机制，通过举办体育成就奖励计划、设置体育活动积分系统等方式，对积极参与体育锻炼的个人或团队给予物质或精神上的奖励，从而动员更多居民参与到日常的体育活动中来，增加居民之间的互动和交流，形成积极向上的体育参与氛围，从而有效提升农村居民的体育参与意识和活动积极性，为提高农村体育服务供给的整体效能和实现乡村振兴战略目标提供支撑。

5 结束语

体育运动作为增进人民群众身体健康和保持心理健康的关键手段，在乡村振兴背景下，农村体育运动及体育服务面临着一系列的挑战。文章以南阳市镇平县“健身+健康”体育服务为例，分析了该地农村体育服务供给的现状，指出其在农村体育服务中存在的基础设施建设不足、体育服务覆盖面不广、专业指导和培训资源缺乏、居民参与度和体育意识不高等问题。为此，文章提出了加大体育基础设施投入和建设、拓展体育服务内容和形式、增强体育专业指导和培训力度、提升居民体育参与意识和活动积极性等农村体育服务供给优化路径，旨在提升农村体育服务的质量和效率，进而促进农村居民的身心健康发展，激发乡村社区的活力，为实现乡村振兴战略目标做出积极贡献。

参考文献：

[1]姚磊.乡村振兴战略中农村体育基本公共服务供给机制的创新路径[J].体育科学，2022，42（06）：19-30.

[2]傅小兰，张侃，陈雪峰，等.中国国民心理健康发展报告（2021—2022）[M].北京：社会科学文献出版社，2023.

[3]朱家红.乡村振兴背景下农村体育公共服务有效供给研究——以云南省昭通市为例[D].兰州：西北师范大学，2022.

[4]河南省体育局.建体育河南 助出彩中原——南阳：健身+健康，处处“农家乐”[EB/OL].（2022-10-11）[2024-01-16].https：//tyj.henan.gov.cn/2022/10-11/2620300.html.

[5]戴君龙.乡村振兴战略下江苏省农村公共体育服务治理体系的构建研究[D].南京：南京体育学院，2021.

[6]王鹏飞.太白县农村体育公共服务供给与需求研究[D].西安：西安体育学院，2021.

[7]桑飞鸣.乡村振兴战略背景下苏北农村公共体育服务供给问题研究[D].南京：南京体育学院，2020.