靖远县产业融合发展状况研究

马小亮

摘要：加快农村产业融合发展，是为做好“三农”工作作出的重大决策，也是顺应国内外产业发展的新趋势的重要部署。靖远县强调突出发展生态农业，不断延伸产业链条，推进农村一二三产业融合发展，有利于吸引现代要素改造传统农业，从而实现农业现代化，拓展农业功能，培育农村新的增长点，强化农业农村基础设施互联互通，促进新农村建设。但是，靖远县在农村产业融合发展中还存在一些不足，文章针对存在的问题提出对策建议，期待靖远县提升优势产业规模、质量和效益，实现特色农业大县向现代农业强县转变，助推靖远乡村振兴迈上更高台阶。

关键词：农村；农业；产业融合；资源；服务；乡村振兴

文章编号：1674-7437（2024）04-0026-03     中国图书分类号：F326.13     文献标识码：A

乡村振兴从来不是另起炉灶或者推倒重来，而是在巩固脱贫攻坚成果的基础上继续推进。乡村振兴是系统性工程，以“实现两个一百年”奋斗目标、推进农业农村现代化为根本目标。以农业为依托，加快农村产业融合发展，是与时俱进做好“三农”工作，全面推进乡村振兴作出的重大决策，是顺应国内外产业发展新趋势的产物[1]。在新常态新要求下，我国的产业结构也正重新整合和深度优化，产业融合优化发展已成为时代所趋。2022年2月，国家为全面推进乡村振兴工作发布《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，旨在促进农村一二三产业的融合发展。靖远县是一个农业大县，一直致力于以农业为基础、以农民就业增收为目标，培育和发展绿色生态产业，坚持向农业产业链和价值链延伸的方向发展，发展农产品加工、乡村休闲旅游和农村电商三大重点乡村产业。

1 靖远县农村在一二三产业融合發展方面的优势

1.1 以现代农业发展为依托，夯实靖远农业生产基础

近年来，靖远县加快了县域农业产业结构的调整，发展枸杞、香水梨、文冠果、旱砂西瓜、中药材等特色种植，提高农业供给的质量和效益，同时提高农产品的附加值和竞争力，加快形成具有一定优势的特色产业体系，实现了产业规模扩张和产值翻番。

靖远县通过大规模的蔬菜种植，拓宽农民增收渠道。例如：东湾镇和北湾镇利用规模成片的蔬菜温室大棚，培育辣椒、茄子、西红柿、圣女果、西瓜等蔬菜，瓜果苗量丰富，销售辐射宁夏、青海、陕西等地。靖远县依托本地区资源优势和地理位置优势，大力发展特色林果产业，充分发挥“靖远枸杞”“小口大枣”“靖远旱砂西瓜”“大庙香水梨”等7个国家级地理标志产品的资源优势和品牌知名度，例如在五合镇兴电高扬程灌区种植枸杞为主的产业，石门乡以沿黄河自流灌区和旱沙田种植为主的大枣产业，若笠乡形成以干旱山区种植文冠果为主的产业（还包括大庙的香水梨、三滩镇的红富士苹果种植）等林果产业，靖远县荣获“中国文冠果之乡”称号，使得靖远县成为获批省内首个国家地理标志保护产品示范县。

另外，靖远县养殖业发展也蒸蒸日上，带领越来越多的村民发展养殖业，鼓起来了农民的“钱袋子”，带动靖远县规模养殖业的发展。在农民和村集体、企业三方共赢的前提下，为农业规模化、高品质产业发展奠定一定的基础，同时带动农产品深加工和现代服务业发展，形成具有创新性、高附加值、安全可靠的产业链和供应链。

1.2 加快发展现代旅游休闲农业，丰富靖远产业经济业态

《魅力中国城》《中国影像方志》等央视栏目聚焦靖远县的稻香村瓜园、东湾现代高效农业示范园等景区亮点，提升了靖远的旅游知名度，同时靖远县文化产业和旅游收入也呈现连年增长趋势。靖远县的阳光天地、昌泰华源、远辉现代物流中心等大型商业综合体和仓储物流园已投入运营，靖远县第三产业多元融合发展呈现良好态势。例如位于黄河之滨的靖远县水岸三合景区，以田园休闲体验为支撑，以高效率的农业示范和推广为主导，致力于打造休闲农业、乡村旅游和观光、教育娱乐、户外运动、三产融合的示范区。这是在乡村振兴战略引领下，靖远县因地制宜发展特色产业，大力推动一二三产业融合发展取得的成果，走出了一条科学有效且使农民受益的产业振兴之路。

1.3 利用科技手段，促进靖远传统产业创新

靖远县利用先进的科技手段，提高农业生产效率与产品质量。通过推广绿色生态种植技术、智能化养殖设备以及大数据分析等先进技术，实现从农田到餐桌的全程质量监控，确保食品安全，让消费者安心享用来自靖远大地的优质产品。例如靖远县东湾镇带领群众不断调整种植结构，鼓励村民大力发展日光温室特色种植园，逐步向高产优质、低耗高效的产业方向发展。以农民为主体，发挥地域区位优势，大力支持地方特色农业，不断提高农产品的科技含量，着力打造现代化高效农业示范基地，为靖远县可持续发展带来生机和活力的同时，带动全县其他乡镇共同发展。

2 靖远县农村产业融合初期存在的问题

农村产业的深度融合是“三农”工作的基础，同时也是农业产业创新的新方向[2]。靖远县农村多地产业融合发展还处于起步阶段，还存在着许多不足与问题。

第一，靖远县的产业融合问题主要表现在各产业之间交叉点较少、融合深度浅、推进速度慢，还是以农业发展为主，其他产业为辅，产业融合大多只是停留在休闲农业的观光或者是采摘层面，不能满足客户深层次的需要，产业集成度不高、凝聚力不强，产业链条短、层次浅，融合模式、产品等同质化问题比较普遍。

第二，靖远县新型农业经营主体发展缓慢，对农村经济的带动引领能力不强。靖远县2018年底农村土地确权证虽已经基本颁证完毕，合理保障农村一二三产业融合发展用地。但经调查发现，靖远县新型农业经营主体未能以农业农村资源为依托，有效地促进农村一二三产业融合，并且在产业融合中起实质性作用的新型经营实体太少，机制设置和利益分配混乱。且由于缺乏中间审核和检验，部分农产品质量不过关，市场上缺乏真正优质的农产品，最终导致市场竞争力不足。

第三，土地、人才、资金、技术等生产要素配置不良。由于农民进城务工导致大量的土地闲置，形成土地撂荒无主经营和规模化经营用地供给不足的矛盾；许多来自农村的大学生毕业后回乡工作的很少，导致农村人才匮乏；同时，靖远县作为传统农业生产大县，吸引工商资本和社会资金的能力有限，使得农村产业融合发展动力不足；农业生产的科技含量整体偏低，靖远县的农业生产虽有一定的技术含量但是并不是最先进或最前沿的技术，且科技成果转化缺乏清晰的利益分配机制和有效的配套服务体系、产权界定模糊，导致成果转化率偏低。

第四，农村基础设施建设不优，涉农公共服务供给力不足。我国许多农村的公共服务体系建设严重滞后，农村公共基础设施、农村基础教育、农村公共卫生、农村社会保障等多方面建设不完善，与城市相比还存在差距，导致农村产业融合缺乏有力的支持和服务，不利于产业融合高质量发展。

3 靖远县一二三产业融合发展的主要举措

3.1 发展生态农业

传统的农业模式因农药的大量使用破坏了土壤中的微生态平衡，造成土壤板结，导致土地丧失生产能力。微生物肥料中的菌株来自自然界，可以用于有机农产品种植。靖远县应贯彻“共创绿色经济、共享绿色生活”的宗旨，坚持质量兴农、绿色兴农，研究绿色微生物肥料，为微生物制造最适合的繁殖环境，让土壤的有益微生物增加，起到改良土壤的作用。同时，靖远县应该转变理念，大力提倡更现代更环保的生态农业模式，采用有机肥种植，改善土壤质量，提高病虫害抵抗能力，生产出的绿色农产品价格更好，获得更高的经济效益，而且无公害的农产品可以确保人们健康生活和良好的生活品质。因此，绿色生态种植也更利于农业的可持续发展，让农民的收入更加稳定，有利于生活水平的稳定与提高。此外，靖远县应依托生态农业着力发展休闲旅游产业，将观光农业与民俗文化、饮食文化以及地域乡土风情相结合，促进农业和旅游服务业融合发展。打造以生态农业为主题的乡村旅游景观，在加大景区设施投入同时，提高服务水平，吸引游客前来参观。比如，可以借鉴靖远县东湾镇瓜园村的经验，该地充分利用资源优势，大力发展彩色水稻种植，以大地为画布，以水稻为笔墨，绘制了巨型稻田艺术作品，吸引了众多游客。这一举措不仅改善了人居环境，提高了农民收入，还用创意改造了传统农业，带动了乡村旅游业的发展。

3.2 推进县域经济循环发展

旅游业是包括衣、食、住、行、娱、消费等六要素的综合产业，乡村旅游是旅游业的重要组成部分，包括农耕文化在内的乡村文化，既是宝贵的精神文化遗产，也是重要的乡村旅游资源。靖远县可以围绕其天然条件和传统的农业资源优势发展文化旅游产业，构建城乡之间各具特色、协同互补、有机联动的发展格局，促进文旅融合高质量发展，为产业融合提升水平和拓宽纬度。

3.3 延伸农业产业链

我国是农业和人口大国，保障粮食等农产品基本供给始终是治国安邦的头等大事，农民收入问题始终是“三农”问题的核心[3]。靖远县可以依托特色林果、蔬菜、生态养殖、养老服务等特色资源优势，通过品牌影响力促进教育、医疗、体验等产业的延伸和发展。建立标准化的农业产业基地，鼓励农民优化种养结构，提高农业综合效益，增加农民生产经营收入[4]。

此外，靖远县可以重点发展蔬菜、水果等特色产业，通过发挥自身农业特色，不断延长农业产业链，发展农产品精深加工深入推进农村一二三产业高质量融合发展，大力发展县域富民产业，将蔬菜、水果“吃干榨净”，打造一批具有靖远特色的农业品牌。通过延伸产业链条，可以让每一颗果实都可溯源。从地头到餐桌、从生产到消费，各流通环节都环环相扣，这是构建整个农业全产业链的关键。靖远县可以通过延伸农业产业链、价值链，实现农业增效、农民增收[5]。

3.4 完善产业融合发展配套服务体系

靖远县应该特别关注公共服务体系的建设，在推进产业融合、提高经济效益的过程中，要牢牢把握中央、省、市一系列有利机遇，从关系群众切身利益的项目入手，整合资源，重点推进。一是要完善农业基础生产设施，重点改善种植环境，完善相关的路网、水电等基础设施，加大对农业生产服务设施的投入力度，增强农户防范，抵御風险的能力，加大农村生态环境的改善力度，营造农村良好的自然环境，吸引游客来农村旅游。二是要不断加快农村电商设施建设，加大对基础宽带网络的铺设，加大县乡村三级物流网点建设力度，建设冷链物流设施等措施，满足农户的电商需求，提升农产品走出去的速度和效率，提升靖远县电子商务和农业第三产业的深度融合。三是要加强休闲农业服务设施建设，加大公共服务设施上，如公共停车场、房车露营基地等场所的建设力度，满足消费者停车、住宿等多样化的需求，提升靖远县农村旅游环境承载力。同时依托当地丰富多样的民俗文化，以民俗文化为桥梁，打造具有靖远特色的休闲农业文化，吸引前来观光的游客消费，拉动地方经济增长，创新休闲农业模式。

4 结束语

农村一二三产融合发展空间广阔，需要打破在行业、区域、城乡之间原有固化的阻滞障碍，调整分配好各种资源要素，形成各资源要素（资本、人才、技术、信息等要素）的顺畅流动、融合发展的新局面。靖远县主要在特色农业上打基础、呈规模、增品质，在生态文化旅游上努力创名气、求实绩、强突破，在工业领域发展中建平台、强肌肉、扩业链，以自身优势产业为支撑，带动、促进农业与休闲旅游、康养养老、文化生态等产业深度融合。以丰富农村产业类型，提升农村经济价值，打通融合产业间各要素的交叉渗透和优化重组为途径，从而形成农村一二三产业高度一体化的新型农业产业形态。

参考文献：

[1]《中国科技投资》编辑部.探索中国特色农业现代化道路[J].中国科技投资，2016.

[2]刘磊.习近平民生思想研究[D].牡丹江：牡丹江师范学院，2019.

[3]刘明国.务实求解农村一二三产业融合发展[J].黑龙江粮食，2015（12）：26-27.

[4]曾福生.推动湖南农村产业高质量发展[J].新湘评论，2022（05）：15-16.

[5]王兵.我国社会主要矛盾转化背景下乡村振兴路径探讨——以皖北乡村为例[J].大连干部学刊，2018，34（11）：59-64.