农户油菜种植意愿影响因素实证分析

张春美 曹冠乔 付江凡

摘要：稳定发展油菜产业事关我国食用油安全战略，为扩大全国油菜种植面积，需要对农户油菜种植行为展开研究。基于江西省325份油菜种植户的调查数据，通过建立二元选择Logit模型，从农户生产特征、经济因素和政策因素等维度实证分析影响农户油菜种植意愿的因素。研究表明：油菜种植面积、机械化水平、菜油售价、肥田效果、旅游开发增收效果、直接补贴力度、农机补贴情况和农业保险参保情况对农户油菜种植意愿具有正向影响，种植成本和水稻补贴力度则具有负向影响。其中菜油售价、旅游开发增收效果、农机补贴情况和农业保险参保情况在1%水平上显著，机械化水平和直接补贴力度在5%水平上显著。因此，建议相关部门可从加大补贴力度、完善农业技术支持体系、推广机械化种植、提高农业保险覆盖率、开发油菜观光旅游项目等方面制定政策措施。

关键词：江西省；油菜；种植意愿；影响因素；Logit模型

中图分类号：S565.4： F326.12

文献标识码：A

文章编号：20955553 （2024） 02029607

收稿日期：2023年3月19日  修回日期：2023年4月24日

基金項目：国家自然科学基金（42267074）；江西省油菜产业技术体系项目（JXARS-08-产业经济岗位）

第一作者：张春美，女，1969年生，江西宜春人，博士，教授；研究方向为农村发展与公共政策。Email： 546250275@qq.com

Study on the influencing factors of farmers rape planting willingness：

Based on survey data of 325 rapeseed farmers in Jiangxi Province

Zhang Chunmei1， Cao Guanqiao1， Fu Jiangfan2

（1. School of Economics and Management， Jiangxi Agricultural University， Nanchang， 330044， China; 2. Institute of

Agricultural Economics and Information， Jiangxi Academy of Agricultural Sciences， Nanchang， 330200， China）

Abstract：

The stable development of rape industry concerns the safety strategy of edible oil in China. In order to enlarge the rape planting area in the whole country， it is necessary to study on the planting behavior of farmers. Based on the survey data of 325 rape farmers in Jiangxi Province， a binary selection Logit model was established to analyze the factors affecting farmers willingness to plant rapeseed from the perspectives of farmers production characteristics， economic factors and policy factors. The results showed that the planting area of rape， mechanization level， rape oil price， fertilizing effect， tourism development income increase effect， direct subsidy intensity， agricultural machinery subsidy and agricultural insurance participation had positive effects on farmers rape planting intention， while planting cost and rice subsidy intensity had negative effects. Among them， the selling price of vegetable oil， the income increase effect of tourism development， agricultural machinery subsidy and agricultural insurance participation were significant at the 1% level， and the mechanization level and direct subsidy intensity were significant at the 5% level. Therefore， it is suggested that relevant departments can make policies and measures from increasing subsidies， improving agricultural technical support system， promoting mechanized planting， improving agricultural insurance coverage and developing rape sightseeing tourism projects.

Keywords：

Jiangxi Province; rape; planting willingness; influencing factors; Logit model

0 引言

油菜作為我国第一大油料作物，是我国居民重要的食用植物油来源和第二大饲用蛋白源［1］，油菜种植规模与我国食用植物油自给水平息息相关，扩大油菜种植面积，推动油菜产业高质量发展，让“油瓶子”里多装中国油，对于保障全国粮食安全具有重要意义。2022年2月22日发布的中央一号文件着重强调了提升全国油料产能的紧迫性，并且提出要利用好长江流域内丰富的冬闲田资源做好油菜扩种工作。

江西省位于长江中下游区域，丘陵广布，群山之间孕育着鄱阳湖平原，是我国重要的油菜主产区之一。自2015年国家部委宣布取消油菜临储收购政策后，国内油菜籽价格持续下跌［2］，省内农户种植油菜的意愿也有所降温［3］。为响应国家号召，扭转油菜种植面积和总产量双双下降的趋势，江西省农业农村厅于2022年实施了油菜扩种行动计划，全面推进冬耕工作，2022年全省油菜播种面积达524.60khm2，预计2025年总面积将扩至666.67khm2以上，油菜“冬种、扩面、提质”成为了全省“三农”领域的重点任务。鉴于此，本文对江西省11个地级市的374户农户开展问卷调查，采用Logit模型，从生产特征、经济因素、政策因素等维度实证分析影响农户油菜种植意愿的因素，在此基础上给出政策建议。

1 文献回顾与研究假说

1.1 农户禀赋对种植意愿的影响

农户种植选择存在的异质性，与其各类资本禀赋是密不可分的，农户禀赋可以进一步划分为个人与家庭特征、生产特征和环境因素三大类。在个人与家庭特征方面，朱慧等［4］以新疆三工河流域为例实证研究发现，家庭总人口、家庭务农人口和户主文化程度等特征对农户种植油料作物的意愿有显著影响。宋金田等［5］发现柑橘种植农户年龄、种植年限以及技术培训情况对其柑橘种植意愿产生了显著影响。而根据祝华军等［6］的研究，农户个体特征对其扩大种植面积意愿的影响不再显著，这可能是由于我国农村地区信息化程度不断加深，不同个体之间差异性对其做出种植决策的影响正在逐步缩小，因此，本文将个人与家庭特征作为控制变量加以分析。

在生产特征方面，油菜生产机械化率低是油菜扩种难度大的主要原因之一。吴怀军等［7］认为农户扩种意愿与种植机械化程度呈正向相关，同时耕地规模的扩大也能够促进农户生产。张宗毅等［8］分析了影响农户油菜种植及油菜生产机械化需求意愿的因素，认为油菜种植规模和耕地集中化程度对农户购置农机具的意愿具有正向影响，并且采取机械化种植的农户更愿意扩大油菜种植规模和继续购买农机具。此外，由于环境因素的相关研究较少，因此本文同样将其纳入控制变量分析指标之中。

基于此，本文提出假说1：生产特征对农户油菜种植意愿存在影响。包括油菜种植面积和机械化水平。二者对农户油菜种植意愿均存在正向影响。

1.2 经济因素对种植意愿的影响

农户是农业生产的主体，其生产意愿在很大程度上受到自身理性意识的影响。学界在此问题上主要分化出两类观点，一是舒尔茨提出的“理性小农”思想，这种观点将农户视作理性经济人，根据成本收益情况对其生产安排进行调整。另一理论学派则认为农户更像是浪漫主义者，其生产的最终目的是满足日常生活的需要而非单纯地追求利益［9］。由于我国农产品市场化程度不断提高，农户的理性意识显著增强，因此学界在分析农户生产意愿时主要采用“理性小农”的观点。

种植作物的成本收益情况是最直接的经济因素，主要受到种植投入和产品市场价格的影响。王文青等［10］分析了药农种植决策的影响因素，发现农户的预期价格的提高能够激发其生产意愿。吴连翠等［11］从浙江省水稻规模种植大户入手，发现单位面积平均地租和生产总投入对持续种植意愿具有负面影响，而销售收入和田地优化投入则呈正面影响。此外，根据卢胜等［12］研究，长期采取“稻—稻—油”轮作能改良耕层土壤结构，促进土壤养分元素的释放，从而起到肥田的效果，这表明稻油轮作模式下，在冬闲田种植油菜能够通过增加土壤肥力、降低次年田块的施肥成本来间接促进农户增收。

油菜不仅是经济作物，也是著名的景观作物，发展油菜花旅游业能够带来可观的外部经济效益。李俊鹏等［13］认为，油菜观光旅游项目的良性发展能够扩大油菜种植规模、提高油菜产品的商品化率，对油菜种植户具有显著的增收效应。

基于此，本文提出假说2：经济因素对农户油菜种植意愿存在影响。包括菜油售价、种植成本、肥田效果和旅游开发增收效果。其中，菜油售价、肥田效果和旅游开发增收效果对农户种植油菜的意愿存在正向影响，种植成本对农户油菜种植意愿存在负向影响。

1.3 政策因素对种植意愿的影响

政府作为最具权威性和公信力的主体，政扶持政策所释放的积极信号能够最直接地激发农户种植意愿。补贴政策是农户关注的重点。周静等［14］通过构建新古典经济学理论模型研究发现，提高价格补贴、农户收入直接补贴和农机购置补贴能够刺激农户生产意愿，并且农机购置补贴和价格补贴呈现倒“U”形关系，条件成熟时，对生产的增量效应从高到低排列依次是价格补贴、农机购置补贴和直接补贴。刘成等［15］研究了油菜临储政策取消后农户种植油菜的意愿，认为生产补贴政策和收购补贴政策对农户种植意愿具有显著正向影响。

此外，黄凰等［16］指出，一年两熟或三熟制的稻油轮作模式下农时紧、岔口矛盾突出，因此许多农户只能在种植双季稻和稻油轮作之间做出选择，而江西省作为双季稻主产区，水稻种植补贴力度较大，农户可能会受到政策因素的驱使，选择采取传统的双季稻种植而放弃轮作，对冬闲田扩种油菜具有一定的负面影响。

农业保险是农业灾害风险、稳定农户收益水平的有效手段，能够在一定程度上助长农户的种植积极性，科学高效的保险体系能够稳定农户的收益预期。马宇贝等［17］认为农业风险的损失主要来源于受灾油菜产量损失和旅游业损失两方面，并发现旅游业收益对农户的投保意愿的影响最为显著。

基于此，本文提出假说3：政策因素对农户油菜种植意愿存在影响。包括直接补贴力度、水稻补贴力度、农机补贴情况和农业保险参保情况。其中，直接补贴力度、农机补贴情况和农业保险參保情况对农户油菜种植意愿的影响为正，水稻补贴力度对农户油菜种植意愿的影响为负。

2 数据来源与模型构建

2.1 数据来源与基本情况

本文所用数据来源于2022年3—6月对江西省农户油菜种植意愿的调查，并结合二次回访结果对成本收益相关数据进行校正。调查区域涉及江西省全部11个地级市，采用随机抽样的方法，在线上和线下同步发放问卷，同时结合入户访谈、小型座谈会的形式进行。本次调查共收回问卷374份，剔除了49个信息不完整的无效问卷，最终得到有效问卷325份，问卷有效率86.90%。

在全部325份样本中，从油菜种植农户性别构成（表1）来看，男性农户占比42.2%，略少于女性农户，性别分布较均衡。农户的年龄均值为45.84岁，受访农户年龄大多数集中在35～45岁的区间，有36.9%的受访农户拥有大专及以上学历。从油菜种植农户家庭成员构成来看，平均户籍人口数约为5人，平均劳动力数量不到3人，劳动力比例不到60%，各个家庭之间差异较大。此外，有31.7%的受访农户家庭中有党员或村干部。

在生产特征方面，从受访农户所在地形区域（表2）来看，丘陵地区的农户数量最多，平原次之，山地最少，平原、丘陵和山地三类地形分别占比34.1%、42.8%和23.1%。从耕地总面积来看，绝大多数受访农户家庭耕地面积在0.6hm2以下，油菜种植面积不到0.3hm2，同时也兼顾了耕地面积超过6hm2或油菜种植面积超过3hm2的种植大户。在油菜种植经验方面，超过半数农户近5年才开始种植油菜。

2.2 模型构建与变量设计

2.2.1 模型构建

本次问卷调查所设计的核心问题是“您是否愿意维持或扩大油菜种植规模？”，选项是一个二元选择问题，即“是”或“否”，模型的被解释变量是一个定性的二分变量，因此本文选取二元Logit模型进行分析。以农户对油菜种植的意愿为因变量，持积极种植意愿则定义为Y=1，否则定义为Y=0。假定xi是影响农户种植意愿的某因素，则Logit概率函数的形式可表示为式（1）。

P=exp（β0+β1x1+β2X2+…+βixi+εi）1+exp（β0+β1x1+β2x2+…+βixi+εi）

（1）

式中：

P——

被解释变量，农户维持或扩大油菜种植规模的意愿；

β0——截距项；

βi（i=1，2，…，n）——回归系数；

xi（i=1，2，…，n）——

解释变量，影响农户种植意愿的某因素；

εi——误差项。

2.2.2 变量选取

根据研究假说，本文的解释变量来源于生产特征、经济因素和政策因素三个维度。具体而言，生产特征包括油菜种植面积x1和机械化水平x2两个解释变量；经济因素包括菜油售价x3、种植成本x4、肥田效果x5和旅游开发增收效果x6四个解释变量；政策因素包括直接补贴力度x7、水稻补贴力度x8、农机补贴情况x9和农业保险参保情况x10四个解释变量。

另外，根据过往文献回顾和调查结果，设定影响农户油菜种植意愿的控制变量包括户主年龄c1、户主受教育水平c2、家庭劳动力数量c3、自然条件c4和交通条件c5，表3为变量定义和描述性统计。

从表3可知，受访农户油菜种植面积较大、机械化水平较高。菜油平均售价为每千克26～30元，种植总成本包括菜种成本、化肥成本、农药成本、人工成本和机械化成本，平均每公顷10500～12000元，不同区域有所差异。至于在冬闲田种植油菜能否起到肥田效果，超过60%的农户给出了肯定的答复。在补贴方面，油菜每公顷补贴平均数额为1368.225元，水稻每公顷补贴平均数额为1721.175元，种植水稻更容易获取政府补贴，同时仅有32.2%的农户在购买农机具时曾享受补贴。此外，受访农户的农业保险覆盖率为44.9%，农户参保意愿亟待提升。

3 实证结果与检验

3.1 实证分析结果与分析

本文运用Stata16软件对样本数据进行Logit模型回归处理，对系数显著性进行检验，共有7个因素达到了5%及以上的显著性水平，结果如表4所示。

3.1.1 生产特征对油菜种植意愿的影响

在生产特征方面，农户油菜种植面积和机械化水平都对油菜种植意愿具有正向影响，其中机械化水平通过了5%的显著水平检验。种植机械化水平较高的农户种植意愿较高，主要是由于较高的机械化水平能够降低人工成本和劳动强度，同时深化了农业分工，提高了单产和产油率，进而带来更高的经济效益。

3.1.2 经济因素对油菜种植意愿的影响

在经济因素方面，菜油售价对油菜种植意愿具有正向影响，种植成本对油菜种植意愿具有负向影响，其中菜油售价通过了1%的显著水平检验。菜籽油市场价格变化情况对于农户的种植选择具有重要影响，更高的市场收购价意味着更高的收入，农户会更倾向于从事农业生产。至于种植成本不显著的原因，一方面，油菜的化肥、农药等生产资料的需要量相较水稻更小，近年来生产资料成本的上涨不足以使其调整种植策略，且大部分地区由政府统一发放油菜种。另一方面，根据年鉴数据和调查结果，非农GDP总量较高地区的农户油菜种植意愿较高，可能是由于部分从事非农产业的农户无暇种植水稻等劳动强度较大的作物，会选择种植油菜来避免荒地的现象。此外，肥田效果对油菜种植意愿具有正向影响，冬闲田种植油菜可以在次年减少田块的化肥和农药的施用量，但对于油菜种植规模较小的农户而言，肥田所节约的成本几乎可以忽略不计，并不具备显著影响。

旅游开发增收效果对油菜种植意愿具有正向影响，且通过了1%的显著水平检验。江西省婺源县、安义县等地的景观油菜旅游项目已经成为地区的重要名片，发展较为成熟，能够为农户带来可观的外部经济收益。然而，仍有许多村镇的油菜旅游配套措施尚不完善，油菜种植户与游客之间的直接经济联系较少，旅游旺季时存在管理漏洞，游客和牲畜对油菜田的破坏造成了农户经济损失，且政府事后补偿标准较低。

3.1.3 政策因素对油菜种植意愿的影响

在政策因素方面，直接补贴力度对油菜种植意愿具有正向影响，通过了5%的显著水平检验，水稻补贴力度对油菜种植意愿存在负向影响，但并不显著。说明政府对油菜的直接补贴力度越大，农户越愿意种植油菜。同时，结果也表明水稻补贴力度并不会影响农户的种植选择，农户选择双季稻种植主要是出于茬口矛盾的考量，此外，部分地区对稻油轮作进行统一补贴，这也是水稻补贴不具备显著影响的原因之一。农机补贴情况对油菜种植意愿也具有正向影响，并通过1%的显著水平检验。油菜种植的农机具需求量和机械化水平呈正相关，农机购置补贴能够激发农户购置农机具的意愿，从而提高劳动生产率。

此外，农业保险参保情况对油菜种植意愿具有正向影响，且通过1%的显著水平检验。农户尤其是小规模种植户的抗灾能力较弱，而近年涝灾、虫灾频发，部分地区存在野猪泛滥的现象，对农户生产安全是一个很大的威胁，参加农业保险能够增强农户抵御风险的能力。然而农户参保率不高的原因在于，一方面，村镇的农业保险宣传工作尚有欠缺，部分农户对农业保险知之甚少，在决定是否参保时较为犹豫，且存在错过投保时间的现象。另一方面，农业保险的理赔标准不规范，规定的物化成本与农户实际损失有较大差距，协议理赔问题突出，整体赔付率较低。

3.1.4 其他特征对油菜种植意愿的影响

个人与家庭特征方面，户主年龄和受教育水平对油菜种植意愿都存在正向影响，但不显著。不显著的原因可能是农业科技的推广与服务体系日臻完善，使油菜产出不再依赖农户个人禀赋。家庭劳动力数量对油菜种植意愿具有负向影响，且通过了5%的显著水平检验，这可能是由于种植油菜的劳动强度较低，相较于种植水稻、果蔬等作物所耗费的时间和精力更少，因此对于劳动力不足的农户家庭来说不失为一种优质选择。

环境因素方面，自然条件和交通条件都对油菜种植意愿都具有不顯著的正向影响，这可能是由于我国乡村基础设施建设进展迅速，自然环境对种植造成的影响正在被弱化，区域间交通便利程度对油菜种植影响也正在逐步降低。

3.2 稳健性检验

本文采取变量替换法进行稳健性检验。将土地成本也纳入种植成本指标中，同时用家庭耕地总面积替换油菜种植面积这一解释变量。采用前文所描述的估计模型进行实证分析，检验结果见表5所示。与表4相比，表5中各变量的影响方向未发生变化，除农机补贴情况的显著性略有降低以外，其余变量的显著性皆无差异，说明本文研究结论较为稳健。

4 结论与建议

4.1 研究结论

1） 菜油售价、旅游开发增收效果、农机补贴情况和农业保险参保情况对农户油菜种植意愿具有正向影响，在1%水平上显著。机械化水平和直接补贴力度对农户油菜种植意愿具有正向影响，在5%水平上显著。油菜种植面积和肥田效果对农户油菜种植意愿同样存在正向影响，但没有显著影响。

2） 家庭劳动力数量对农户油菜种植意愿具有显著负向影响，在5%水平上显著。种植成本与水稻补贴力度负向影响了油菜种植意愿，但没有显著影响。

3） 农户个人特征和环境因素对其种植意愿的影响不显著，说明随着农业现代化发展的推进，农户逐渐摆脱了先天禀赋的制约，能够更加主动地进行种植决策。

4.2 政策建议

1） 加大财政扶持，采取多渠道补贴。一是收入补贴，直接对油菜规模种植户进行补贴，稳定油菜生产规模。二是农产品最低收购价格补贴，制定菜籽收购的最低保护价，提高农户的经济利润预期。三是良种补贴，引导农户选取优质油菜种，提高良种覆盖率。四是农机具购置补贴，拓宽农机具线上和线下购买渠道和获取补贴的途径，提高机械化种植水平。五是对采取稻油轮作方式的农户给予适当补贴，鼓励轮作制度。

2） 鼓励农户参保，健全农业保险体系。一是对农业保险的保费进行财政补贴，由各级政府分别分摊部分保费数额，降低农户参保成本。二是根据地方农业环境情况增设特色险种，如野猪泛滥地区可以推广野猪致害责任保险。三是规范农业灾害发生后的理赔流程，统一定赔标准，提高理赔速度，尤其要关注小规模农户的受灾情况，切实提高农业保险赔付率。四是采取多种措施提高农户的参保率，通过开展保险讲座、奖励参保行为等宣传手段增加农户对农业保险的关注度和信任度，在区域整体参保意愿较高时可由政府牵头开展统一参保，与保险公司进行长期合作，稳步提升区域抗灾能力。

3） 推广种植技术，促进科技成果转化。一方面，推广高效机械化种植，在栽培阶段，推动人工育苗移栽向机械高效移栽转型，引入油菜毯状苗联合移栽技术；在收割阶段，根据地区实际生产环境选取分段收获或联合收获方式，降低割台损失率。另一方面，利用农作物种质资源库建设，选育和推广早熟高产、多抗双低的油菜品种，如圣光127、丰油730和华油杂90等［18］，推广“稻—稻—油”三熟制种植模式，实现稻油轮作模式高质量发展。此外，政府可以免费提供油菜种子和硼砂，促进油菜品种的优选优育，并定期通过人才下乡、开班培训、建立油菜示范片区等方式加强油菜种植技术培训和指导。

4） 因地制宜，探索发展新路径。一方面，可以鼓励农地季节性流转，促进油菜规模经营［1920］。另一方面，对于油菜种植面积较大的地区，可以推广景观油菜旅游产业，打造农家乐等一系列旅游配套措施，同时，与高校和科研机构进行合作，引入新型景观油菜，挖掘油菜花的审美内涵和经济潜力，实现“农旅融合”，延长油菜产业链条，提高油菜种植附加值，不仅能够提升油菜规模种植户的种植意愿，还可以促进区域经济发展。

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