新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径探究

王洁

【摘要】“枫桥经验”自诞生以来，始终坚持走群众路线，就地化解矛盾，维护良好治安的社会治理方法。随着我国社会制度的发展和治理进程的推进，“枫桥经验”已经成为当前我国基层社会治理中的重要内容，并沿用至今。本文对新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径进行了研究，首先对“枫桥经验”进行了概述，随后分析了新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径，最后进行了总结，以供参考。

【关键词】枫桥经验∣基层∣社会治理

在新时代的浪潮下，将“枫桥经验”有效融入基层社会治理中，可以充分强化基层社会治理效果，体现出公平性和公正性理念，维护社会稳定。因此，对新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径进行研究具有重要意义。

一、关于“枫桥经验”的概述

早在2018年，我国中央政法委工作会议就重点强调，应当在“枫桥经验”的帮助下推进基层社会治理现代化进程，构建出治理新格局。而在十九届五中全会中，再一次强调了“枫桥经验”的重要性，需要通过“枫桥经验”引领先进时代发展，对现有社会治理措施进行优化，推进社会治理水平发展。“枫桥经验”主要指党领导人民群众解决社会矛盾时，形成的可靠社会治理方案。在“枫桥经验”的帮助下，基层社会治理工作被赋予了中国颜色，实现了创新和发展。

将“枫桥经验”融入基层社会治理中，需要牢记马克思主义社会治理思想。马克思主义社会治理思想以政党观、人本观、群众观为核心要义。坚持在党的领导下信任群众和依靠群众，坚持在党的领导下，信任与依靠人民群众，融情、理、法于一体，实现矛盾纠纷先防后治、以化为主[1]，维护最广大人民群众的根本利益。习近平总书记在加强党的全面领导方面提出了重要思想论断，对原有马克思主义政党观作出了进一步补充，为基层治理工作打下了良好的理论基础。习近平总书记在党的二十大报告中提出我们应开辟马克思主义中国化时代化新境界，并重点强调了马克思主义是我国立党立国之本，也是兴党兴国之根本思想[2]。因此要坚持和发展马克思主义，和我国实际情况相结合，利用马克思主义科学世界观以及方法论对中国问题进行解决，站在现实角度上解决问题，最终构建符合客观规律的认知，对中国实践提出指导。

二、新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径

（一）坚持党建引领，发挥治理优势

对于基层治理而言，“枫桥经验”的融合优势在于党建。因此，应当将党建作为引领，充分发挥出政治优势，随后将政治优势转化为治理工作优势，强化党对基層的领导，提高党组织的战斗力和凝聚力。

第一，应当选派年轻、优秀干部担任基层党组织书记，对党组织血液进行更新，对基层党组织进行整顿，强化组织建设，实施乡村振兴战略，构建长效机制。

第二，坚持党员报到制度，在岗位上发挥表率作用，保证尽职尽责，并发挥先锋模范作用。

第三，还应当对城市基层党组织进行强化，充分发挥出街道党工委的协调作用，并发挥领导核心作用，鼓励退休党员在现有小区内部成立党组织，在城市基层党建工作的引领下强化基层治理能力，全面提高治理水准。

第四，对党组织进行整顿，摒弃软弱涣散的组织，严格落实“三会一课”制度，强化内部管理。同时，在面对管理较为混乱、矛盾较为严重的情况时，需要理清矛盾及问题，从根源上化解矛盾，充分发挥制度作用。除此之外，还应当宣传党的主张，贯彻落实党的决定，推进组织改革，形成战斗堡垒。

第五，坚持由党建引导社建，以群众为核心，以群团组织作为纽带，以社会组织作为依托，组织好群众，构建新型基层党组织体系。

（二）坚持人民为主，激发治理动力

无论是马克思主义思想还是“枫桥经验”，都强调重视人民群众，依靠人民群众。因此基层社会治理应当以人民为主，将人民对美好生活的期盼和向往作为目标，坚持群众的主体地位，确保人民群众成为推进基层社会治理的受益者和评判者。

第一，强化区域自治。在基层治理过程中，应当深入开展民主决策会议，以民主听证为主要形式，以自我管理、自我服务为主要目的的民主治理实践[3]，以人民群众基本利益为最终目标，以自我管理和自我服务为治理路径，切实发挥民事民议、民事民办、民事民管的作用。

第二，对协商民主进行强化。主要指应当构建出商以求同、协议城市的理念，将关系人民群众切身利益的事务作为第一内容，兼顾多方利益内容，强化人民群众的关注程度，并提高群众的认同感。

第三，强化群防群治。主要指应当对基层党组织内部队伍建设进行优化，构建缜密、健全、完善的防控网络，保护安全。同时，应当积极建设警务室，促进警务工作融入日常基层社会治理当中，进一步扩大现有队伍，激发群众的积极性、主动性和创造性。

第四，强化社区服务。主要在便民服务大厅的基础上进一步构建“一站式”服务途径，为人民群众办事提供保障，对现有流程进行简化。同时，还应当重点关注特殊人群，对特殊人员进行服务和管理，更好发挥社区服务的作用。

（三）坚持依法治国，推进基层治理

当下，法治已经成为新时代的标签，在法治的影响下我国才能维护社会的稳定性，在国泰民安的环境下持续发展。对于“枫桥经验”融入基层社会治理工作而言，坚持法治能够进一步协调现有利益关系，并对社会治理进行更新，提升服务水准，发挥基层社会治理工作的作用。

首先，构建基层公共法律服务体系。具体而言，即强化法律服务实体平台建设、强化法律服务热线平台建设、强化法律服务网络平台建设。在此过程中，应当构建法律服务平台，强化法律顾问的覆盖率，对现有法律服务体系提供高效化发展，为群众提供优质、可靠、普惠的法律服务，发挥法律作用，提升法治效果。

其次，强化法治宣传。主要指推进普法进程。在此过程中应当深入推进基层法治示范的创建，并强化法治文化建设，培养人民群众树立法治意识，养成通过法律途径解决问题的良好习惯。同时，还应当落实普法责任制度，要求干部做好普法工作，并定期进行检查，有效推进基层社会治理进程。

最后，推进基层法律落实进程。面对关系人民群众切身利益的项目时，应当对现有决策机制进行优化，严格落实依法理念，避免决策不当导致严重矛盾的出现。同时，在面对影响力较大的人员时，需要做好社会治安防控体系建设，强化群众安全感，维护基层治理的公平性和公正性。

（四）坚持德治为先，提高治理水准

德治是推进基层治理的基础，也是“枫桥经验”融入基层社会治理的必要前提。对于基层治理工作而言，德治的地位不可替代，只有发挥出德治引领作用，坚持德治为先，才能为基层社会治理体系提供保障。

首先，丰富道德底蕴。基层治理人员应当坚持社会主义核心价值观，充分发挥文化优势，强化职业道德和公德，并重点关注自身的个人品德。同时，需要通过生活礼俗和家训家风对人民群众进行教化，提升人民群众的道德素养，建设道德标准，从而提升治理水平。

其次，发挥带头作用。党员干部需要积极发挥带头作用，并做好示范工作，对优秀党员和良行善举进行大力宣傳，弘扬中华传统美德，输出社会主义价值观念，构建出良好的社会氛围。

最后，展开心理疏导。对特殊人群展开心理疏导，对社会服务阵地建设、队伍建设进行优化，对现有社会心理服务体系进行完善。随后在遇到特殊问题时需要针对成因和实际环境展开处理，从而构建出积极、阳光、理性、平和的社会环境，培养人民群众养成良好心态。

三、结语

我国社会治理中，基层社会治理工作是必不可缺的内容之一。在基层社会治理工作中，“枫桥经验”能够充分发挥自身作用。因此，我们应坚持走群众路线，利用现代化思想对治理效果进行优化，并探索社会治理新方法，站在人民的角度推进国家发展，为国家进步提供可靠环境，充分发挥出“枫桥经验”的作用。中国军转民

参考文献

[1]潘文雯，刘振宇.新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径探究[J].河北公安警察职业学院学报，2022，22（1）：33-36.

[2]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

[3]李强.新时代“枫桥经验”与基层社会治理方法路径研究[J].中共太原市委党校学报，2019（1）：64-66.

（作者单位：长春理工大学马克思主义学院）