互联网环境下毒品犯罪行为治理法律机制研究

郭 永

江苏省扬州市邗江区人民检察院，江苏 扬州 225012

互联网环境下毒品犯罪行为治理法律机制的研究，旨在对现有法律机制在防止和打击网上毒品犯罪行为的效能进行评估，指出法律漏洞和不足，寻找和探索更有效的法律手段和策略。同时，还将尝试提出加强跨国协作、完善法律规定、强化技术手段等多方面的具体改进建议，以应对互联网环境下的毒品犯罪行为。

一、绪论

互联网的出现改变了人们的生活方式，同时也对违法犯罪活动提供了新的可能性。尤其在毒品犯罪领域，互联网大大增加了毒品销售和购买的便捷性，使得毒品犯罪者更加难以被抓获和打击。据多国执法部门的统计数据，近几年来，互联网环境下的毒品交易明显增多，从大规模贩毒到个人使用份额都在网上有所交易。互联网的匿名性、跨区域性以及便捷性为毒品犯罪活动提供了便利。同时，随着加密技术和暗网的发展，这种犯罪形式变得更为隐蔽和复杂。传统的毒品打击手段和法律治理机制在互联网环境下面临着严峻的挑战。一方面，执法部门对网络环境下的毒品交易捕获难度大；另一方面，现有的法律机制可能无法有效应对互联网环境下的新型毒品犯罪形式。［1］因此，研究和构建适应互联网环境下的毒品犯罪行为的治理法律机制具有重大的现实意义和理论价值。互联网环境下毒品犯罪行为治理法律机制的研究不仅有利于理解和应对新的犯罪形式，还有助于建立更加全面和有效的法律治理机制，以适应社会发展和技术创新带来的新挑战。同时，这也为毒品犯罪的预防和惩治提供了重要的理论支持和实践参考，是当前法律研究的重要课题。

二、互联网环境下毒品犯罪行为的考察

（一）互联网毒品交易平台

互联网的匿名性和便利性所带来的影响正在不断改变着各种交易方式，毒品交易也承其便利。这些特性使得毒品交易能够以更隐蔽的方式进行。网络平台上的隐私保护和迅速的信息交流能力，给予了犯罪分子极大的庇护。犯罪分子可以轻易地在暗网和各种社交媒体平台等网络空间内创建虚构的身份，隐藏其真实身份信息。他们不仅可以利用这些平台与潜在的毒品用户建立联系，同时也能够在此进行各种恶性交易行为。这种情况下，他们利用虚拟身份与买家进行交流，进一步隐蔽毒品交易的痕迹。其中“暗网”是犯罪高发的非法交易网络场所，不同于常规的网络空间，“暗网”需要特殊的浏览器才可以接入。此种方式不仅可以隐蔽交易者的真实身份，还能隐藏交易的具体细节，例如交易金额、具体交易物品等，极大保护了用户的安全和隐私。［2］但是，互联网的这种匿名特性为执法部门打击毒品交易活动带来了巨大的困难。因为交易双方身份的隐藏和具体交易信息的加密，对于执法部门来说，侦查取证的难度大大增加，使得他们在阻止这种非法毒品交易行为上面临着巨大的压力和难题。

（二）网络毒品信息传播

毒品犯罪者已经将互联网用于宣传、推广毒品，将其作为吸引并招揽新用户的主要途径。通过创建和运用各种网络平台，如网站、博客、论坛以及社交媒体账户等，毒品的制造者和销售者能够无障碍地向公众传达有关毒品的信息，并吸引他们成为新的潜在用户。在描绘毒品的画面中，他们可能会应用诸如虚假广告等手段，以此来减弱并淡化毒品真实的危险性，甚至尝试将毒品塑造成对用户有吸引力的存在。这些环环相扣的宣传策略可能会诱导潜在的用户过度使用毒品，从而使他们更加轻易地堕入毒品的危害之中，使情况愈发严重。

（三）网络毒品犯罪隐蔽支付手段

互联网为毒品交易提供了多种隐蔽支付手段。虚拟货币如比特币等不受监管和追踪，因此成为犯罪分子进行毒品交易的首选支付方式。使用虚拟货币进行交易时，支付信息更为隐秘，使得犯罪分子更难被发现。此外，还有一些其他形式的无现金支付方式，如礼品卡和预付费卡等，也被用于毒品交易以及洗钱行为。这些支付手段的使用加大了打击毒品犯罪的难度。

（四）网络毒品犯罪国际流通性强

网络毒品犯罪的国际流通性非常强。全球性的网络覆盖使得毒品交易不再受地理限制，从而在全球范围内蔓延。这样的流通情况使得执法部门的侦查和打击工作充满了挑战。同时，由于网络毒品犯罪的跨国性质，需要各国之间进行更有效的合作和协调，才能对这种横跨国界的犯罪进行有效打击。

（五）互联网毒品犯罪涉及罪名多样

按照现行《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》），互联网毒品犯罪涉及的罪名有许多种，主要可以归纳为以下几类：1.制造、贩卖、运输、邮寄、携带毒品。这些都直接涉及毒品犯罪的几个主要环节。2.传播吸毒方法。在互联网上散播吸毒方法、制药方法或者其他与使用、制作相关的信息，这也属于毒品犯罪的一种形式。3.包庇、窝藏毒品犯罪分子。通过网络为毒品犯罪分子提供线索、资金或者隐蔽处，帮助其逃避法律追责，这一行为也会被认定为犯罪。4.组织、领导、参与黑社会性质组织。互联网为毒品犯罪分子提供了一个互相连接的平台，如果利用网络参与或组织的活动涉及毒品犯罪，会进一步提升罪名的严重性。5.洗钱、非法经营等经济犯罪。有时，毒品犯罪并不仅仅涉及毒品本身，还可能涉及其他方面的犯罪类型，例如通过贩卖毒品赚得的暴利进行洗钱，或者利用网络平台进行非法经营等。［3］6.传播、散播虚假毒品信息。如果通过互联网传播虚假的毒品信息，误导他人，或者为了达到某种目的（如竞争对手诽谤等），这种行为也可能对社会造成严重的危害，同样被视为犯罪。

三、互联网环境下毒品犯罪的行为类型

（一）网络贩卖毒品

网络贩卖毒品是最为常见的一种互联网环境下的毒品犯罪行为。犯罪分子借助互联网的匿名性、全球化和交互性，通过论坛、社交媒体、即时通信工具等各种平台进行毒品交易。此外，一些加密的网络空间，如“暗网”也是毒品交易的高发区。

（二）网络推广毒品

犯罪分子可能会通过互联网，特别是社交媒体推广毒品，宣传其错误的“娱乐”用途和“无害”效果，误导公众，特别是青少年，鼓励他们尝试使用毒品。这种行为在互联网上尤为常见，毒品犯罪分子可利用互联网的传播广泛、影响力大的特点，达到他们的犯罪目的。

（三）网络走私毒品

网络走私毒品也是一种重要的互联网毒品犯罪形式。例如，有些犯罪分子可能会在网上购买毒品，然后通过邮寄或其他方式将毒品从一个地方走私到另一个地方。他们利用互联网的隐秘性和灵活性，以规避执法机构的检查。

（四）网络募集毒品使用者和贩卖者

犯罪分子也可能利用互联网进行招募合作伙伴，包括用户和贩卖者，并组织或激化犯罪活动。他们可能会创建社交群组或论坛来进行这种活动，从而扩大毒品的销售和使用网络。［4］

（五）网络洗钱

毒品交易往往关联着大量的非法资金流动。犯罪者可能会利用网络赌博、虚拟货币交易等方式进行洗钱操作。

四、互联网环境下毒品犯罪行为治理困境

（一）犯罪手段多样、更新迭代快速

随着互联网科技的快速进步，犯罪手段不断拓展和变化，其种类和复杂性达到了前所未有的水平。不法分子可以借助互联网进行匿名操作，从而在网络空间实施各种犯罪行为。他们利用网络代理、虚拟私有网络（VPN）以及“暗网”等各种手段进行匿名交易和洗钱等犯罪活动。此外，非法软件、有害信息以及诈骗信息的传播也是网络犯罪的常见形式。

（二）跨地区跨国犯罪的复杂性

互联网打破了地理界限，犯罪分子不再受限于特定地区，而可以跨越地域甚至国家进行犯罪活动。这种越境性极大增加了追踪、定位犯罪分子以及查证犯罪的难度。这种跨地区、跨国的网络犯罪还增加了司法机构执法的困难，不同国家甚至同一国家的不同地区也会受限于法律法规的不同，难以对网络犯罪行为进行有效制裁。

（三）法律的滞后性

随着互联网技术以及其犯罪形态的快速发展，现有的法律往往难以跟上犯罪行为的步伐。许多新出现的犯罪形态在现行的法律框架下无法得到明确的界定和规定，导致其可以逃脱处罚，进而造成更多的犯罪行为。同时，执法人员在信息技术和网络安全等方面的能力也难以跟上犯罪分子的步伐，这严重影响了对网络犯罪的打击和防范。［5］

（四）社会公众防范意识的缺乏

大部分公众对于网络犯罪的认知和防范意识往往较为薄弱，这直接导致他们更容易成为网络犯罪的受害者。公众的这种网络防范意识的缺乏可能源于对网络犯罪行为的了解不足，或者是对网络技术和网络安全知识的缺乏。因此，如何通过教育和宣传增强公众的网络素质和防范意识，成为防止网络犯罪的重要任务。

五、互联网环境下毒品犯罪行为治理的法律机制

（一）我国目前针对互联网环境下毒品犯罪的法律机制

对于互联网环境下的毒品犯罪，我国建立了一套比较完整的法律机制，其主要内容包括以下几个方面：1.我国的相关法律法规。例如，《刑法》中有关毒品犯罪的条款。这是我国治理毒品犯罪的主要法律依据，规定了各种毒品犯罪行为应该受到的法律制裁。《互联网信息服务管理办法》对互联网信息服务进行规定，对传播违法信息（包括毒品相关信息）的行为进行了禁止。《中华人民共和国网络安全法》明确了我国对于互联网环境安全的总体要求，对于非法使用互联网的行为给出了规制。2.刑事执法机制。我国的公安机关、检察院、法院等机构通过严格执法，能够对互联网环境下的毒品犯罪进行打击。这包括但不限于查处网络贩毒、洗钱等行为，以及对犯罪嫌疑人进行逮捕、起诉、审理等工作。3.互联网监管机制。政府部门通过对互联网信息进行实时监控，以便及时发现、查处相关犯罪行为。同时，也通过对互联网企业的监管，要求其履行内容审核、信息报告等责任。

（二）互联网环境下毒品犯罪的法律机制改善对策

为了更好地应对网络毒品犯罪，需要立法机关制定更严厉的法律条款和规定。这些法律应明确网络毒品犯罪的定义、种类和处罚力度，以便能够更好地惩治犯罪行为。具体如下：

1.完善刑法体系。现有《刑法》中的相关条款应及时修订和完善，以充分针对网络毒品犯罪。这样可以确保适用合理的法律罚则，并在与国际合作中保持一致。2.增加处罚力度。对从事网络毒品犯罪的个人和组织必须给予更加严厉的处罚。除了当前的刑事处罚外，还可以考虑加大对资产的追缴力度，以削弱犯罪团伙的经济基础。3.健全证据收集和证明规定。建立并完善网络毒品犯罪的证据收集和证明规定，以确保在打击网络毒品犯罪中的证据合法有效。这样可以提高法律机构侦破的成功率，并为检察机关和法庭提供可靠的证据支持。4.增强法律对执法力量的支持。立法支持加大对网络毒品犯罪的打击力度，提高执法机关的专业性和技术水平。为了应对日益复杂的犯罪手段，需要加强培训，并充实相关执法人员和技术人员的队伍。5.加强国际合作。网络毒品犯罪具有跨国特点，需要加强与其他国家的合作与协调。而这种国际合作需要立法作为执行依据。加强国际信息共享，联合打击毒品犯罪的组织和网络，共同维护地区和全球的反毒品安全。［6］6.加强宣传教育。立法加大对网络毒品犯罪的宣传教育力度，提高公众对网络毒品犯罪的认识和警惕性。同时，以宣传教育来加强社会治理效果，营造良好的社会环境，预防和遏制网络毒品犯罪的发生。

六、结束语

互联网环境下的毒品犯罪行为治理法律机制的研究意义十分重大，毒品犯罪行为的治理涉及法律、技术、执法部门以及科技企业等多方面的合作与协调。通过研究法律机制，可以提高对互联网毒品犯罪行为的认知，有效防范和打击相关犯罪，维护社会的安全与稳定。以上，仍需我们的不懈努力。