美国对中国的三大基础性战略误判

齐欣原 张颖春

内容提要：近几年，美国遏制中国发展并对中国从“遏制”走向“脱钩”，试图把中国从全球经济体系中排挤出去。但美国对中国存在着基础性的战略判断失误：政治上，对中国共产党的政治领导力认识不足；经济上，对中国超大规模市场的威力认识不足；文化上，对中华优秀传统文化的深厚底蕴认识不足。

關键词：战略误判；政治领导力；超大规模市场；中华优秀传统文化

自1972年美国尼克松总统访华，中美两国走过了跌宕起伏的五十年。在过去的半个世纪里，尽管也有因为银河号事件、北约轰炸我驻南使馆、南海撞机事件等，造成中美关系走低，但两国从来没有像今天这样进入大国竞争阶段。中美两国的交往中，美国抱着让中国“改变颜色”的目的，试图通过中国在市场经济运行中体制转型和中美经济合作来影响和改变中国。中国改革开放四十多年，实现了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。中国在市场经济转型中仍坚持社会主义制度和发展道路，标志美西方国家对中国和平演变的图谋破产。中国的崛起使美国将中国定位为战略对手，转而对中国实行遏制战略，对中国进行全方位的打压。2011年以后，奥巴马政府采取重返亚太战略，调动军事、外交资源来压制中国；2017年特朗普上台，对中国采取了贸易战、产业战、金融战、科技战等，拜登政府时期仍然延续了特朗普政府的政策。

在政治领域，对中国共产党的政治领导力认识不足

美西方国家强行将自身政治制度和价值观向其他国家输送，认为是最先进、最正确的价值体系和发展模式，也正是这种态度，导致美西方国家对中国长期缺乏客观公正的态度。例如，从始于2008年初的南方雨雪冰冻灾害开始，西方媒体就对中国政府应对自然灾害的能力品头论足，而最终中国以高效的体制战胜灾害的结果令其刮目相看。同年5月，汶川大地震，中国政府和人民展现出来的勇敢和团结得到国际媒体的一致好评，中国的形象在西方社会再次实现反转。2008年以后，中国成功举办北京奥运会以及克服金融危机的成绩，使西方世界真正意识到中国道路的成功，同时对中国崛起的担忧和警惕也达到冷战后从未有过的高度。① 美国认为，“中国是一个既有重塑国际秩序的意图，又有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来实现这一目标的国家。”① 香港末任总督彭定康说过，欧盟担心的不是中国在经济上的竞争，而是模式上的竞争。

相当长的时间里，美西方国家由于在意识形态、价值观的不认同，它们既不愿意客观了解中国过去的历史，又不能理解中国现在的国情。不了解中国的历史，尤其是近代以来曾经遭受西方和日本帝国主义侵略和奴役的历史，就无法真正理解中国人民的情感和价值观，也就无从正确认识中国共产党领导中国人民实现民族独立、人民解放，挽救国家与民族危亡的伟大历史功绩。不了解当今中国的国情，就无法理解新中国成立后特别是改革开放以来为什么中国共产党能够领导中国人民走上富裕、富强的道路，使中国发生天翻地覆的变化，中国共产党治国理政的成功之道。正是因为上述两个“不了解”，所以美国对中国共产党的政治领导力，以及理想信念、价值立场、治国理政等一系列能力都不认同。

更为错误的是，美国居然认为靠自己的对策手段有能力把中国共产党和中国人民进行区分。2020年，特朗普政府发布新规，限制中国共产党党员及其直系亲属赴美旅行；美国公民及移民服务局（USCIS）宣称将不再受理任何共产党员等成员的移民申请；美有关机构突击检查一批到岸商船和入港飞机，询问船机上的中国人谁是中共党员，甚至要求说明入党的原因，有时会纠缠几个小时。美国发明的这种反华新方式要把中美冲突打扮成“价值对抗”，从而将其极端对华政策在西方“合法化”，同时也帮助中国国内的亲美势力在政治和道德上“自圆其说”。尽管从表面上看中共党员和非党员在身份上是可以区分的，但更深层意义上，中国共产党是“中国现代国家的政治骨骼，是支持国家健康、有力运转的血液，是中国高速发展不断进步的精气神”，② 中国共产党与国家、人民融为一体、血肉相连。但凡特朗普政府对中国的历史和现实有比较清醒的认知，都不会想出这样野蛮、非理性也是愚蠢的政策手段；根子还在于美国把中国共产党想象、理解为如同美西方政党一样因利益而生、因利益而亡的利益型政党，认为中国共产党和党员也会因为利益而与人民分开。如此缺乏清醒的认知，只会使自己迷之自信和盲目自大。

在经济领域，对中国工业门类齐全的超大规模内需市场的潜力认识不足

中国大市场有三个在世界范围内独一无二的特点：一是超大规模市场，二是单一市场，三是具有工业制造业门类齐全产业链系统配套市场。③

首先，超大规模市场的优势来自人口红利、改革开放和全球化，由此一方面压低了竞争成本，如科研开发、固定资产、采购、物流、劳动生产力、新市场开拓等；另一方面，市场规模优势又会对各国的产品和企业产生巨大的吸引力，使中国成为全世界工业制造的投资热土。正是因为中国超大规模市场带来的超大规模聚集效应，使得中国制造成本具有很强的竞争力。

其次，中国市场的单一结构性体现在多方面，如人口族群、语言、文化、法治体系等等，这种单一性也带来了超大市场的整体性。像现在的互联网+和人工智能领域，离不开庞大的单一语言人口数量，因为人口多带来了市场规模巨大，意味着人工智能大模型将获得更大的数据规模、更广泛的应用空间、更快速的技术迭代机会，意味着越来越多的主动权。中国互联网企业的独特优势就在于一开始就面对14亿人的庞大市场，而整个欧洲，加起来也不过7.4亿人，其中有27种语言，即便最多的德语人口，也就是1亿人。从这个角度来看，当今世界在互联网、人工智能领域，只有中美平分秋色，因为中文世界14亿人口，英文世界13亿人口，这是互联网企业成长的重要土壤，欧、日、韩、澳等国家已经不再可能拥有决定性的机会。因此，庞大的单一市场对一些依赖数据积累、应用的领域具有决定性作用。

最后，中国的制造业现在全世界占比达到30%，超过美日欧制造业总和，而且门类齐全。联合国宣布，中国是世界上唯一的100多个大类、200多个中类、500多个小类，工业品全部门类齐全的国家，其中超过40%的门类属于世界规模最大的门类，有助于打造全产业链，从而极大地提高了技术迭代速度，也有利于中国不断孵化属于自己的新的技术和品牌，可以说，强大的工业能力造就了中国挑战先进国家的底气。中国市场之大还有一个重要意义就是提升中国经济的自主性，用内需来更好地联通国内市场和国际市场，更好地利用两个市场和两种资源。

对于中国超大规模市场优势的认识不应只局限于经济维度，更可以从政治维度来看。中国市场不同于美国“市场内国家”的特点，而是体现出“体制内市场”的特色，这也是中美两国深刻的制度性差异。① 中国目前这方面的优势尤其在科技创新领域展现得淋漓尽致。在投资方面，央地国资基金发挥牵引作用，为战略性新兴产业的底层创新提供更有效的资本支持；在市场方面，政府采购、特种行业从市场需求方拉动科技创新，更为有效地引导科技创新的发展方向。归根结底，内循环的基础设施和要素市场都在构建立国内统一的大市场，充分体现集中力量办大事的优势，这一优势为我国解决科技“卡脖子”的问题提供持续不断的强大支持。这些深层次的制度体制优势加持下的超大规模市场潜在的力量空间更加巨大。

在文化领域，对中华优秀传统文化的深厚底蕴认识不足

中华文明已经绵延五千年，中华民族在如此悠久的历史中，既积累了无数的经验和教训，也经历过深重的苦难，这些都赋予中华民族足够的智慧与自信来从容面对自然界的挑战和人类社会的生存竞争。不理解中华民族五千多年文明的深厚底蕴，就无法理解中国应对挑战、战胜困难的决心和坚韧，更无法理解中国解决问题的格局和高度。

从目前来看，美国在贸易、科技、金融、产业等方面对中国的“脱钩断链”或者所谓“去风险化”，以及武力威胁、政治孤立、经济制裁、技术封锁等做法，无不是其从战略焦虑到战略恐惧的表现，也可以看作2010年美国总统奥巴马宣称“美国决不当老二”所做的注脚。“进攻性现实主义”的代表人物美国学者约翰·米尔斯海默讲过一句俚语，“公鹅喜欢的，母鹅也会喜欢”（Whats good for goose is good for gander），他坚持认为美国曾经追求的世界霸权必然也将成为中国追逐的目标，所以在21世纪的第二个10年，美国从反恐战略转向以中国为对手的大国竞争战略。从世界历史来看，中华文明绵延五千年，即便在最强盛的时期也从未有过“霸权之心”，正像中国外交部发言人所说：“中方从不以超越美国为目标，而是不断提升自己、超越自己，成为更好的中国，让中国人民过上更加美好的生活，同时也让中国的发展为世界和平与发展作出越来越大贡献。”① 如此目标高远、器局宏大，背靠五千年历史所拥有的极具包容性的胸怀，对于总是以高高在上的态度审视中国的美西方来说根本无法理解，它们骨子里的傲慢更是一种短视的表现。

中国在漫长的历史中形成了对人性、对人与人社会关系的深刻把握，除了非此即彼，还有亦彼亦此的模糊思维，以及文明的包容性特征，这样的历史思维和经验对于处理棘手的国际事务、调解国际矛盾，可以提供创造性的工作思路和方法，达到高度的灵活性与坚定的原则性之间的巧妙平衡。2023年3月，在中国的调停下，沙特和伊朗两国跨越恩怨实现历史性和解。关于中国如何成功推动沙伊和解的问题，中国驻印度尼西亚大使陆慷非常大度地表示：沙伊和解首先是两国自主作出的选择，也是中东地区国家的普遍期待；伊拉克、阿曼等国家也作出了积极贡献；中国能够发挥作用，缘于当事方的信任，对中国的中东地区政策的信任，对中国在当今国际事务中建设性作用的信任。② 沙伊和解不仅是中国倡导对话协商解决国家间的分歧与争端的外交政策的胜利，更是东方文明智慧积淀的体现。

中华优秀传统文化的“大同世界”思想为构建人类命运共同体思想提供了世界观的基础元素，构建人类命运共同体的基本要义就是世界上的事情大家商量着办，共同利益大家一起维护。基于这样宏阔的思想格局，中国始终高扬多边主义旗帜，倡导伙伴合作精神，为全球安全和全球治理指引了正确的方向。

美国在近代250年历史中曾先后击败多个世界强国，成为世界霸主，但如果把中国作为竞争对手，那么美国对中国的了解还是太少了，因为中国是一个美国从未遇到過的对手。在政治上，中国共产党是一个完全不同于西方政党，有自己的理想、信念、目标、任务的使命型政党，所以中国能够在中国共产党的领导下举国同心，人民对党和政府的支持率之高，放眼世界没有其他任何国家可比。在经济上，中国超大规模市场的诸多特性，是美国从未见过的；中国的经济体制和运行机制与苏联完全不同，冷战时期美苏两国为代表的两大阵营之间泾渭分明，而今天的中国已经融入全球化，融入世界经济，美国对中国施展的所有手段，又何尝不是施加于自身呢？在文化上，美国面对的是中国五千年历史积累的远见卓识，中华文化源远流长、博大精深，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，在文化上正确认识中国和中国人民，才是美国能否做出符合历史前进方向正确选择的真正决定性因素。

（编辑 杨利红）

① 徐培喜. 美国如何指控别国进行网络攻击？http：//m.people.cn/n4/2022/0822/c23-20233767.html

② 社评：美骚扰入境中共党员，这是在招反击[N].《环球时报》（2020-11-30）.

③ 黄奇帆. 建设统一大市场是构建新发展格局的基础性关键性举措[J].清华金融评论，2022（6）：51-54.

① “我国芯片市场的独特之处”.2023-7-6， https：//business.sohu.com/a/694990171_121124376.

① “外交部谈中美“竞争”：中国不以超越美国为目标，而是超越自己”. http：//www.xinhuanet.com/2021-05/11/c_1127433881.htm.

②“沙伊是如何和解的？陆慷演讲直面中国外交热点”. http：//news.china.com.cn/2023-06/27/content_89630737.htm.