绿色金融推动乡镇农业经济发展方法探析

侯茜云 麻坤豪 刘荻

作者简介： 侯茜云，女，汉族，陕西西安人，硕士，助教，研究方向：金融；

麻坤豪，男，汉族，河南周口人，本科，研究方向：金融；

刘荻，女，汉族，陕西西安人，硕士，研究方向：宏观金融。

摘要：随着现代化社会经济的高速发展，城镇化进程不断加快，诸多现实性问题日益凸显，尤其是农业经济发展及生态农业建设等所需金融支持严重匮乏的现象值得深究。在经济发展的同时兼顾环境保护是当今社会的关键性课题。乡镇农业经济的突出性优势体现在高效低耗与零排放，而整个经济发展过程中耦合绿色金融可在很大程度上推进农业经济增长、实现环境保护。本文以陕西省为例，通过详细分析其绿色金融与农业经济发展现状，明确阐述绿色金融与农业经济发展之间的密切关联性，针对性提出基于绿色金融的乡镇农业经济发展方法，以期为乡镇农业经济实现可持续发展提供有力参考依据。

关键词：绿色金融；农业经济；发展方法

乡村振兴的实施以农村经济为强力支持，作为农村经济重要组成部分，农业经济在乡村振兴中发挥着不可或缺的关键性作用，推动农业经济长远稳定发展可加快乡村振兴战略贯彻落实的步伐。金融是我国经济发展的重要源泉，绿色金融是现阶段金融发展主要趋势与模式，其不仅是我国社会经济发展的诉求，还是乡镇农村经济水平与农业经济水平提升的助推力。然而，由于绿色金融起步晚、发展慢，依旧处于探索时期，甚至许多层面与乡镇农业经济发展不匹配，所以研究绿色金融推动乡镇农业经济发展的方法具有重要的现实意义。[1]

一、乡镇农业经济与绿色金融发展现状

（一）乡镇农业经济发展现状

陕西省农业经济发展现状体现在两个层面：

一是陕西省农业经济发展态势良好。首先，生产规模持续扩大。在科技进步加快与农业机械化程度提升的趋势下，陕西省农业生产已经开始趋于规模化、标准化、集约化、连片化。其次，农业结构优化调整。陕西省农业生产绿色化、有机化、高效化水平日趋提升，机械化水平、水利设施优化程度、覆盖率等相关指标均明显改善。再次，农业增收。近几年陕西省农业产业化、新型经营主体、农业金融等多层面改革不断加深，农民增收得到有效保障，农村生活环境改善。最后，农村创新改革新举措。陕西省完善土地流转制度、扩大合作社与农村集体经济发展、改善乡村产权交易市场、优化农村基础设施建设，以此突破农村土地与人力资源约束，为陕西省农业经济发展增添新活力。

二是陕西省农业经济发展不足。首先，农业生产结构不合理。就粮食作物而言，陕西省主要种植小麦与玉米，粮食结构比较单一，致使陕西省农产品市场化水平与市场竞争力不甚理想。其次，農业技术水平偏低。陕西省农业技术水平滞后的关键原因在于缺乏先进农业科技作为支撑，种植、养殖、收获等多层面面临明显的技术性难题，导致农业生产效率相对低下。再次，农产品深加工不足。陕西省农产品深加工程度偏低，很多农产品以原料形式销售，难以提高附加值，直接影响陕西省农产品市场竞争力与附加值效益。最后，农村经济发展滞后。陕西省农村经济存在收入差距过大、扶持政策不到位、基础设施不健全等一系列问题，在很大程度上限制了陕西省农业稳定发展。

（二）绿色金融推动乡镇农业经济发展的现状分析

陕西省传统农业长期占农村经济主体地位，产业结构整体相对落后，致使陕西乡镇区域金融需求一直处于偏低水平，近年来，绿色金融产品在陕西省乡镇区域得到初步推广。

常见的绿色金融产品有绿色信贷产品、绿色基金产品、绿色债券产品。绿色金融助力农业经济发展的现状表现为：尽管各金融机构为陕西省农业制定了绿色信贷产品，然而并没有彰显绿色金融和文旅金融等特色化产品主线；绿色金融服务群体仍然停留在规模大且体系完整的龙头企业，而多数农村地区主要以农民和小规模养殖户为主，致使很多农村区域授信和额度获取备受局限；绿色金融服务依旧以既有民间融资和银行信贷为主要方式，绿色保险产品等新型方式比较匮乏，股票和债券等金融类工具的应用更是稀缺，整体而言绿色金融产品过于单调。[2]

二、绿色金融推动乡镇农业经济发展的主要表现

（一）资金聚集

对于农业经济企业而言，以绿色金融为载体可切实实现资金在农业领域的集成，进而解决农业经济发展的资金短缺问题。技术作为农业经济发展的重要支撑，其创新变革的前提便是资金，绿色金融不仅可应用于农村生态治理，还可促进绿色农业生产技术创新，进而推动陕西省以资金循环为辅助实现农业经济稳定发展。

（二）资金导向

绿色金融可由政策导向作用引导资金快速聚集绿色产业领域，通过产业化发展模式服务于农业发展。当前绿色金融可有效推进绿色项目获得较高收益，基于市场调节作用实现资金流入农业高效益环节，致力于整个农业实现创新发展。

三、绿色金融推动乡镇农业经济发展的方法

（一）制定切实可行的政策与法规

政府应就乡镇农业经济发展实际需求进一步完善相关法律，以助力于农业经济发展稳定前行。对于相关政策落实不积极且不到位的现象，可精准化划分乡镇政府职责，实现职责落实于部门或者个体，并构建健全可行的奖惩机制，严格规范管理乡镇农业经济交易规则，生成以公平公正公开原则为基础的乡镇经济市场交易质询局面。此外，政府还应明确标准化绿色金融信息披露机制，并制度化限制农业融资和交易行为。同时，赋予乡镇绿色金融机构合理合法的优惠政策，确保金融机构为陕西省乡镇农业经济发展提供服务，在有效激发金融机构主观能动性的基础上，为乡镇农业经济发展保驾护航。[3]

（二）加大绿色金融宣传推广力度

政府需加强金融政策宣传与推广，根据农民认知水平与理解能力推广绿色金融产品，为其深度了解绿色金融提供有力帮助，进而充分发挥绿色金融在农业生产、产品交易、经济发展中的实效性作用。政府宣传推广绿色信贷或者绿色证券等产品时，应侧重于消除农民误区，全方位详细阐释绿色金融作为陕西省乡镇农业经济发展辅助性支持的重要意义。陕西省政府可组织县政府与乡政府发挥基层作用进行宣传，以扩大农民对绿色金融的信任度与认可度，还可同步渗透生态环保理念，从而推进农民与乡镇企业对于环境保护政策的落实，进而服务于乡镇农业经济稳定可持续发展。[4]

（三）创新金融产品以拓宽融资渠道

农民和乡镇企业在资金需求、期限、用途等方面面临金融机构差别待遇，因此需全面解析各个主体资金需求，明确融资主体的目的、特点、用途、内容、形式，在契合农村金融产品设计与推广的前提下创新绿色融资模式，保障融资主体实时匹配所需金融产品，从而助力陕西省乡镇农业经济长远发展。另外，陕西省政府还应在乡镇农业生态环境优化建设的同时吸引绿色循环经济发展过程中的长期性稳定资金，适度拓宽绿色资金渠道。基于绿色信贷切实推动绿色农业发展与农业经济提升，为其提供充足的金融服务，以有效发挥作用。根据乡村振兴发展与实际需求特征，加快绿色信贷产品与模式的创新速度，针对性增加绿色信贷产品供给量，全面加深农民合作经济组织制度与体系创新改革，针对各种新型农业经营主体提供农合贷、土地承包经营权抵押贷等各式各样的贷款，全面突破农业发展融资难的实际问题。

（四）精细化完善政府相关支持机制

第一，鼓励各种资金投资乡镇农业经济与绿色产业。陕西省乡镇农业经济发展的前提是充足资金与资源，以助力绿色产业，推进生产模式转变，防范治理污染，有效降低农业发展造成的生态环境污染，基于税率优惠政策吸引、促进工商资本、社会民间资本等有序入驻农村，以服务于农业经济发展，切实拓宽农业资金来源途径，打造绿色生产与产品认证体系，充分保护投资主体，激发其绿色生产投资积极性。第二，制定金融机构参与的农业经济金融支持服务政策，尤其是准备金比例降低、利息补贴、减免税费等。陕西省政府应发挥作用，鼓励多元化类型金融机构参与绿色金融服务，为有序实现服务指标的机构提供强有力的物质奖励。第三，制定信息共享机制。以绿色金融为载体的陕西省乡镇农业经济发展体系中，政府需要针对性构建企业与企业之间、企业与金融机构之间的信息系统与绿色评价体系，形成企业污染物排放的披露机制，以助于投资群体能够迅速且精确地区别企业产业结构的绿色化水平，从而引导绿色资本投资，实现绿色资金

优化配置。[5]

（五）打通互联网金融服务新渠道

互联网金融的基础是实体经济，而电商是互联网金融发展的重要途径。陕西省是农业大省，经济发展与GDP提升在很大程度上依赖于农业产业，而在农村电商覆盖范围逐渐扩大的形势下，很多供应链诞生于新型农业经营主体之间，因此应将农村淘宝延伸到各个乡村地区，致力于发展PPP模式、惠农e付模式等各种新型金融服务模式，助力于玉米、水稻等农业经济作物种植因时因地制宜，完善农产品结构与转型，以生成线上线下集成化农业经济发展模式。此外，切实推进工业产品下乡、农业产品进城的双向循环，全面强化电子商务与金融集成化服务体系构建，顺应金融服务链条，助力乡镇绿色金融线上发展局势。同时，将農产品销售转移到电商平台，构成线上电商、线下金融、协同支付完整体系，以普惠金融、绿色金融、生态农业的集约化建设推进乡镇农业经济稳定有序发展，进而促使陕西省农村经济可持续健康发展。

（六）加强农业保险供给侧结构性改革

现阶段，在国际粮食短缺局势下，基于农业优先发展原则完善乡镇农业经济发展基础保障机制成为乡村振兴必然趋势。农业保险是农业经济发展的有力保护手段。陕西省的粮食产业等农业经济发展条件可谓是得天独厚，但是各种自然灾害的频发在很大程度上限制了农业经济的和谐稳定发展。第一，深层次构建新型经营主体与直销一体化模式，将农业保险建设于农业经济实际需求层面，使保险公司与农民实现无缝衔接。陕西省很多保险公司扩大了农业保险业务范围，不再局限于大型农户或合作社，而是逐渐渗透到乡镇农民个人。第二，启动生态农业、社会治理、农业保险集成化模式，发挥农业保险社会治理效应，引导农业选择合适种植方向与模式，推动农业保险在生态农业及农业经济发展中的渗透。同时，以农业供给侧结构性变革加强对农业保险的有力支持，以提升农业保险供给能力，以及服务于现代化农业的综合水平，有效改善陕西省农业生产环境，促使现代化生态农业经济发展道路优化建设，进而使得农业经济实现可持

续发展。[6]

（七）全方位扩大绿色金融农机补贴

农业机械化程度提升可促进农业经济发展，因此绿色金融应致力于支持农业机械化建设。第一，支持可持续发展战略，强化绿色生产，减少化肥农药用量的农民，购买农业机械时政府应就具体型号给予一定补贴，并就难以采用较大农业机械耕作的农田，应在小农机上给予适度补贴；第二，采取融资租赁模式，即以融资租赁公司为租赁综合服务商，整合经销商、承租人、银行等一系列资源，承租人便是农业机械大户与农机合作社，只需要缴纳部分首付金额便可拥有机械使用权，剩余租金与利息分期偿还即可，全款付清之后机械再转移至承租人，此模式适用于不具备资金实力的农民，创新之处在于将农民直接购买转化成先租赁后购买，以此为困难农民减轻经济压力，提高农业机械普及率，推动农业经济稳定发展。[7]

四、结束语

绿色经济是我国现阶段经济发展主体模式，而绿色农业经济是农业经济发展未来主要趋势，这就要求必须与时俱进，致力于发展绿色农业经济，推动农业健康可持续发展。对此应高度重视绿色金融体系优化建设，以强有力的金融服务体系为载体，切实支持乡镇农业经济稳定发展，有效实现农业经济高速高效发展。

参考文献：

[1] 赵慧娥，贺壮，董生忠.绿色金融助推陕西数字乡村建设对策研究[J].农业经济，2023（1）：113-114.

[2] 王美丽.绿色金融推动乡镇农业经济发展的策略探索[J].中国战略新兴产业，2021（16）：22.

[3] 罗志平.绿色金融推动乡镇农业经济发展的探索：以贵州省为例[J].农村经济与科技，2021，32（15）：99-101.

[4] 闫怀艳.绿色金融支持农村经济发展的路径研究[J].农业经济，2022（5）：110-111.

[5] 周淑芬，李妍，王康.绿色金融视角下农业循环经济发展的政策支持研究：以河北省为例[J].中国农业资源与区划，2017， 38（7）：200-206.

[6] 范红娟.绿色金融推动乡镇农业经济发展的策略探索[J].山西农经，2021，294（06）：186-187.

[7] 黄杰，刘从九.我国绿色金融发展程度与农业经济关联度分析[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2019，16（2）：

32-35.