王珂
摘 要:作为影响经济集聚效应的主要因素之一,交通基础设施不仅能够增强区域间的贸易往来,加速经济要素流通;还可以优化地区资源配置,保证经济活动空间分布合理化。文章在全面了解经济集聚概述的基础上,阐述了交通基础设施对经济集聚的影响,并针对交通基础设施的经济集聚效应提出了几点建议。
关键词:交通基础设施 经济集聚效应 概述 影响
中图分类号:F503 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2024)01-045-02
经济资源的空间集聚是客观存在的,且呈逐渐增强态势的一种经济现象,对于经济集聚而言,影响因素众多,其中交通基础设施影响较大。作为促进经济增长、稳定社会发展的重要载体,加强交通基础设施建设,有利于推动各地区之间的经济要素流动,有利于优化配置资源。因此,对于地区经济发展而言,日益完善的交通基础设施网络至关重要。在此前提下,应重视交通基础设施布局是否合理有效,能够最大限度发挥交通基础设施的经济集聚效应,这样才能减小地区经济差距,实现高质量发展。
一、经济集聚的概述
基于外部经济层面研究,Marshall对集聚现象的发生进行了论述,认为,在某一个空间范围内,集聚是劳动力和中间产品的集中,且由此产生市场,并由该市场内企业或个人所取得的技能、知识的溢出,同时,利用该共同区域当中,公共基础设施的使用而形成的集聚效应,这种情况下,便会产生集聚经济。
Porter认为,在某地集聚的存有竞争和合作关系的企业便会形成经济集聚。
Krugman认为,基于规模报酬递增关系的存在,在某个区域内集中出现的经济活动,便会形成经济集聚,在经济活动中,集中是其最突出的特征。
基于空间角度,梁琦(国内学者)对集聚的内涵进行了分析,其认为集聚是指在某空间范围内大量厂商的集中,换言之,就是同一地区内形成的专业化生产空间组织形态,通过集聚这一前提条件,可实现生产的规模报酬递增。
刘修岩认为,集聚重点应考虑其外部性收益,比如投入分享、知识外溢等。
石敏俊认为,经济活动的集聚离不开各类要素的流动,也就是说,利用生产要素的集聚可体现经济集聚,集聚可由外部规模经济所形成,本地市场效应,将会进一步加强集聚的效应。
总体来讲,笔者认为经济集聚是指经济资源的集中与聚合,是在某个空间范围内,各类生产要素,比如资本、技术等的集中分布,对于经济集聚而言,主要影响因素较多,比如运输成本、市场状况等等。
二、交通基础设施对经济集聚的影响
对于整个区域经济集聚和经济发展而言,交通基础设施网络布局是否合理,能否充分发挥交通基础设施的作用意义重大。在交通基础设施对经济集聚效应影响中,完善交通基础设施体系,可进一步提升地区的可达性,这也是促进经济集聚的一大前提,增强地区可达性,对于经济集聚的影响重点表现在两点,一是,加快生产要素的流动;二是,减少运输费用。
1.加快生产要素流动。交通基础设施建设,在加快地区生产要素流动方面,不仅可以保证生产要素流动的时效性,能够为优化生产要素的空间效应节约时间,还能在完善交通基础设施体系的基础上,进一步获取更优质的生产要素,提高服务质量,形成厂商集聚,并最终形成规模经济效益。
图1为交通基础设施对经济集聚的影响机制,由此可见,当某一地区具备较为完善的交通基础设施建设体系,上下游市场寻找方面,对于厂商而言更容易一些,且能形成产品厂商的集聚,并能为上游生产中间产品的厂商创建一个可以获取规模经济效益的中间品市场,进而形成中间品厂商集聚,并由此形成规模经济,降低厂商成本,实现规模进一步扩大,最终形成规模经济效应。与此同时,当地区交通基础设施更为完善的时候,更易于和周边地区形成密切的关联,通过加大地区内、外部的经济要素流动,可产生规模经济,促使产业带的形成。
此外,通过完善交通基础设施,能够在更大的范围内,帮助厂商获取更多符合自身岗位需求的员工,为满足地区经济发展,更快地获取更多的劳动力,提高就业率,促进经济增长。
2.降低运输成本。完善交通基础设施,可提高区域的可达性,进而提升运输效率,最终实现减少运输费用的目的。随着互联网技术的普及,尤其是通信技术革新,很大程度上在空间上减少了各类摩擦矛盾,但总的来讲,通信技术无法完全代替“面对面”的沟通。Mohring认为,交通基础设施的完善,能够很大程度上缩短商业活动发生的时间,及减短人们出行的时间。于一个企业来讲,若某个地区交通基础设施较为完善,能够有效提升地区的可达性,在此背景下,区域内的运输成本、运输時间等将会产生很大改变,可以减少货物运输过程中所产生的费用,大幅降低时间成本。此外,完善交通基础设施,还能够进一步打破地区与地区之间的经济要素流动阻碍,加速区域内经济要素的流动速度,加快人口流动,这也是影响一个企业区位选择的关键性因素,当一个地区产生了区位优势后,便会对附近地区的经济资源产生强大的吸引力,出现经济集聚效应。因此,作为一项公共基础设施,交通基础设施的建设完成,能够在一定时期内很好地服务于地区经济,产生更大的经济效益。
三、交通基础设施的经济集聚效应的建议
1.合理规划交通基础设施布局。交通基础设施布局规划是否合理,对地区之间的互通有无十分关键。第一,对于经济集聚来讲,交通基础设施存在空间溢出效应,加强地区交通基础设施建设,不单单能够对地区经济集聚起到良好的作用,还能够实现附近区域经济集聚效应,因此,对于周边地区而言,交通基础设施布局规划合理,可以促进地区经济发展。为此,各地区相关机构及部门应积极配合,消除各自为政,做好交通基础设施统筹规划建设工作。第二,对于各地区的交通网络布局进行长期、不断地优化与更新,尤其是在经济发展水平较高的地区,当其交通基础设施网络密度已经达到较高水平,且量达到饱和状态的情况下,要将“质”的飞跃作为关注的重点,将重点放在优化、合理及人们使用获取满足感等方面。第三,在交通基础设施建设前期,需做好充分调研工作,对各类资源加以充分利用,尽可能降低不合理、不必要建设现象的出现,保证交通基础设施建设,在达到人们出行要求的同时,也能够达到城市发展规划要求。
2.加大交通基础设施建设力度。针对不同地区,在交通基础设施建设时,应采取不同的措施。比如,以地区交通基础设施建设现状进行分析,当前,大部分地区的交通基础设施水平与地区发展需求不符,无法满足地区经济发展需求,一些地区的交通基础设施水平仍旧十分薄弱,尚未满足第一个门槛值的要求,这种情况下,针对交通基础设施薄弱地区,需加大建设力度,完善交通建设网络。以交通基础设施空间分布进行分析,若一些地区交通网络不完善,相比经济发达地区,交通基础设施规模差距较大,但这些地区,普遍特点为地广路稀,与其他地区的经济往来不多,此时,应将重点放在如何完善地区交通网络体系方面,加大地区之间的交通基础设施存量,加大各个地区及周边地区之间的经济往来,将地区的资源优势充分发挥出来。除此之外,对于偏远地区,因为其交通网络通达性较差,交通运输条件不足,将会大幅增加运输成本,甚至会对地区之间生产要素的流动产生严重阻碍,对于经济集聚不利,这种情况下,更要加大交通基础设施建设力度,将交通基础设施的积极作用充分发挥出来,做好各地之间发展的协调作用。
3.拓宽交通基础设施融资渠道。交通基础设施建设离不开资金的大力支持,“巧妇难为无米之炊”,资金是基础建设的关键要素,相比其他工程项目,交通基础设施建设,普遍存在工期长、建设成本高等特点,且多以政府财政投资为资金来源的主要渠道。但随着交通基础设施建设规模的持续扩大,政府财政有限,想要进行大规模的投资,仅仅依靠政府财政远远不够,需要进行交通基础设施投融资渠道的拓宽与创新,积极利用社会资源。一是,打通各类资金投入渠道。在对中央、地方财政预算、银行贷款等积极争取的前提下,还要加大招商引资力度,采取PPP模式等进行交通基础设施建设项目的投融资,加大政府与社会资本之间的合作力度,在交通基础设施建设行业积极引入社会资本,有效解决政府财政资金方面的难题。二是,将政府宏观调控、引导作用积极发挥出来。依照现阶段各地区交通基础设施建设规划需求,区域布局要求等等,对资金的供给、使用进行重点、合理地安排,保证能够合理利用资源。
四、结束语
综上所述,作为我国基础设施的重要组成部分,交通基础设施在促进社会经济发展方面做出了重要的贡献。俗话说,“要想富先修路”,交通基础设施是否完善,对于一个地区经济影响较大。因此,在地区经济发展中,必须对交通基础设施建设加大重视,拓宽投资渠道,明确其重要性,通过科学、有效的措施,完善交通基础设施建设网络,积极发挥交通基础设施的优势作用,形成地区经济集聚效应,推动区域经济发展,对于我国经济可持续发展意义重大。
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