一带一路背景下呼和浩特市乳制品产业链的优化策略探索

黄蓉（内蒙古财经大学 内蒙古呼和浩特 010051）

在一带一路背景下，产业链的升级和优化已成为地区实现经济高质量发展的重要路径之一。同时，我国乳制品产业链正迎来新的发展机遇和挑战。作为乳制品主要生产和消费国之一，中国的乳制品产业正在积极应对全球市场变化，加速推进产业升级和优化，以提高国内乳制品产业的国际竞争力。研究结合产业链升级特点与一带一路国际经贸要求，总结一带一路背景下呼和浩特市乳制品产业链合作与升级特点，从产业链延伸和完善、技术创新与产品品质提升等多个方面提出呼和浩特市乳制品产业链优化思路，并结合现阶段呼和浩特市乳制品产业链优化的约束条件，提出加强国际合作、合理规划资源要素配置等对策建议，以期为我国乳制品产业高质量发展和呼和浩特市乳制品产业链优化提供理论支撑。

一、一带一路背景下乳制品产业链合作与升级特点

一带一路倡议旨在促进沿线国家的经济合作与共同发展。乳制品产业作为呼和浩特市的支柱产业之一，构建与推动呼和浩特市乳制品产业链合作机制，不仅有助于实现内蒙古乳制品产业的高质量发展，也能够在一带一路框架下促进沿线国家的合作与共赢。首先，建立合作机制需要强调相关部门引导与企业协同。呼和浩特市有关部门通过政策扶持、法规制定等手段，为乳制品产业提供良好的政策环境，促进合作机制的建立。同时，企业之间也应建立紧密的合作网络，共同分享技术、市场信息，推动全产业链的协同发展。其次，合作机制的优势在于资源丰富和产业完整。内蒙古自治区拥有丰富的牧业资源，适宜乳制品的生产。在合作机制下，各企业可以充分利用当地的资源优势，实现资源的互补与共享，进而提高生产效率，降低生产成本。同时，内蒙古自治区乳制品产业链相对完整，有利于形成产业集群，促进技术创新和产业升级。然而，合作机制也会面临品质和安全标准的一致性方面的挑战。为了打破质量壁垒，各企业应建立共同的质量标准和监测机制，确保乳制品的品质和安全。此外，市场需求的多样性和文化差异也是合作中需要解决的问题，需要制定灵活的市场推广策略，以满足不同国家和地区的需求。通过加强内外部合作，呼和浩特市可以通过不断提升乳制品产业链的附加值，实现从生产端到销售端的全方位协同发展。同时，合作机制也将有助于推动内蒙古乳业的国际化进程，加强与一带一路沿线国家的经济往来，促进乳制品产业的全球合作。

产业链升级是一项旨在通过优化产业结构、提高价值链附加值，从而实现经济高质量发展的战略性举措。其理论基础植根于现代产业组织理论和全要素生产率理论，旨在通过深化分工协作，提升生产要素的配置效率，推动整个产业链的升级和转型。产业链升级的核心目标在于提高全要素生产率，包括劳动生产率、资本生产率和创新生产率；通过优化产业结构，加强产业链上下游的协同作用，实现全要素生产率的协同提升，以推动整个经济系统的效益水平提高。这一过程中，需要重点关注技术创新、人力资本投资以及制度环境的改善，以推动产业链的技术和附加值的提升。产业链升级强调深化产业分工，推动产业链上下游企业之间的协同发展；通过完善供应链和价值链的组织结构，产业链升级旨在实现不同企业在产业链中的专业化和精细化分工，从而提高整个产业链的协同效应。这一过程中，需注重推动中小企业融入产业链，促进产业链上下游的均衡发展，以确保升级的可持续性和稳定性。产业链升级应注重推动核心技术的创新和应用，通过加大对研发的支持，完善知识产权保护体系，提高产业链的附加值和国际竞争力。同时，需要加强技术转移和应用，确保创新成果能够迅速渗透到产业链的各个环节，实现全产业链的技术升级。在实施产业链升级的过程中，需要相关部门、企业和市场的协同作用，相关部门应加强宏观调控，提供政策支持，引导资源向产业链升级的关键领域倾斜。企业则需主动调整战略，加强内部管理，推动创新，以适应产业链升级的要求。市场在其中扮演着市场导向、资源配置的角色，需要确保市场机制的有效运作，促进产业链升级的顺利推进。

二、一带一路背景下呼和浩特市乳制品产业链优化思路

（一）产业链持续延伸与完善

呼和浩特市乳制品产业链持续延伸与优化思路彰显了其在全球产业链结构性变革中实现产业链升级的迫切需求。该思路首先强调产业链的上下游协同合作，通过与饲料生产商、养殖场等源头供应商建立战略伙伴关系，确保实现资源优势的互补。这有助于确保原料供应的稳定性、提高生产效率，同时降低成本。其次，注重技术创新，引入数字技术和智能制造，提高生产工艺水平。通过数据分析、自动化控制等手段，优化生产流程，提高乳制品质量，降低能耗，实现效益最大化。同时，鼓励企业进行新产品研发，不断满足市场对于特色、创新产品的需求，提升产品附加值。

（二）技术创新与产品品质提升

在一带一路框架下，呼和浩特市乳制品产业链的技术创新与产品品质提升思路侧重于通过引入先进技术和创新手段，全面提升生产效率和控制生产成本。首先，加大科研经费投入，支持乳制品生产企业与研究机构的合作。通过引入先进的生产技术和设备，提升乳制品的加工水平。同时，开展新产品研发，探索更具市场竞争力的乳制品品类，以满足消费者不断变化的需求。其次，引入信息技术、大数据分析等手段，实现生产流程的数字化管理，借助智能化设备的应用可以提高生产效率、降低成本，同时也有助于保障乳制品品质。

（三）供应链协同与坚持市场导向

乳制品供应链的协同与市场导向思路应聚焦于实现整个产业链上下游的协同发展，并保持对市场需求的灵敏洞察。首先，通过建立共享信息平台，加强生产、仓储、物流等各环节的信息畅通，提高供应链的协同效率。建立供应链伙伴关系，实现与供应商、生产商、分销商等各方的紧密合作，以确保供应链的高效运作。其次，及时了解市场需求，根据消费者反馈和市场趋势，调整产品结构和生产规模，以灵活应对市场变化，确保产品的时效性和适应性，从而提高供应链的市场竞争力。

（四）政策支持与多元资本投入

呼和浩特市乳制品产业链优化战略应着眼于通过国际、国内多元资本介入，推动产业链的可持续发展。首先，政策支持是推动产业链发展的重要手段。通过激励政策，鼓励企业进行技术创新、品牌建设和绿色生产，还可推动乳制品企业参与国际合作，扩大市场影响力。其次，可以鼓励引导社会资本等多元化资本参与乳制品产业链的投资，通过设立产业基金、引导社会资本参与乳制品企业的股权投资，推动产业链升级。多元资本的投入还能为企业提供更加灵活的融资途径，促进创新和可持续发展。

三、呼和浩特市乳制品产业链优化的约束条件分析

（一）国际贸易壁垒

一带一路背景下，呼和浩特市乳制品产业链优化面临着多重国际贸易壁垒的约束条件。首先，不同国家对乳制品制定了不同的质量标准和认证要求，涉及生产标准、卫生标准、食品安全认证等诸多方面，使得乳制品企业需要适应多样化的标准，增加了生产和贸易的复杂性与成本。其次，部分国家实行了进口配额和高额关税，制约了呼和浩特市乳制品的出口数量、削弱了价格竞争力。此外，食品安全和卫生标准的不一致也是重要制约因素之一，未能满足目标国家的产品标准将导致贸易壁垒。

（二）历史文化与生活习惯差异

参与一带一路的国家均拥有独特的历史文化背景，同时对乳制品的需求、口味偏好以及对食品的文化认同存在显著的差异。首先不同国家的生活习惯和饮食结构的差异，使得乳制品在不同文化中可能有着不同的用途和地位，在增大贸易成本的同时，也增加了贸易风险的不确定性。其次，语言和文化差异可能导致沟通不畅，加大了贸易谈判和管理成本。物流和运输的障碍，使得物流运输成本上升，制约了乳制品的国际市场开拓。此外，知识产权问题也是一个需要关注的方面，一些国家对乳制品的生产工艺、配方等方面存在知识产权保护，这也有可能成为一道技术壁垒。

（三）要素资源约束

呼和浩特市乳制品产业链优化面临着自然资源的“硬约束”，和资金、人才、技术的“软约束”双重制约。在自然资源方面，牧草、水资源是自然资源约束中的核心要素。由于城市化和用地政策的制约，可用于使用的牧地资源有限。乳制品生产过程中对水的需求较大，涉及牧草灌溉、牛羊饮水、生产设施清洁等多个环节。然而，内蒙古地区水资源相对匮乏，呼和浩特市处于水资源有限性和不均衡性的降水分布条件下，水资源供需矛盾显著。牧地和水资源的有限性不仅制约了乳制品生产规模，也对乳制品产业链的扩张提出了实质性的挑战。在资金、人才、技术的“软约束”方面，呼和浩特市乳制品产业链优化涉及养殖、加工、运输等多个环节，产业链的扩张和现代化需要大量资金支持。然而，受市场变动和金融政策的制约，部分企业可能难以获得足够的资金用于技术更新、设备升级和市场拓展，限制了产业链的进一步发展。此外，在呼和浩特市从事乳制品产业人员中，农业技术与管理方面的专业人才相对短缺，制约了产业链在技术创新和现代化管理方面的发展。乳制品产业链的技术水平直接关系到产品质量、生产效率和市场竞争力。部分乳制品企业可能面临技术陈旧、设备滞后的问题。在现代畜牧业中推动信息化、智能化技术的应用，提高养殖和加工环节的效率，是迫切需要解决的技术难点。

（四）数字化转型滞后

呼和浩特市乳制品产业链在数字化转型方面面临多重约束。首先，信息化基础设施不足，缺乏高速互联网和大数据处理能力，制约乳制品产业链数字化转型。其次，部分企业缺乏对数字化的充分认识，数字化思维不足，使得企业无法积极应用数字技术提升生产效率。数字化人才短缺也是一个重要的制约因素，乳制品产业链中缺乏具备数字化技能的专业人才，阻碍了数字化技术的应用。此外，数字化转型需要大量的投资，而企业资金有限，难以满足数字化转型的资金需求。最后，数据安全隐患是一个重要考虑因素，数字化涉及大量敏感信息，缺乏健全的数据安全保障可能影响数字化转型的推进。

四、优化呼和浩特市乳制品产业链的对策建议

（一）加强国际合作，强化文化交流和品牌建设

一带一路背景下，呼和浩特市乳制品产业链可以通过强化国际合作、深化文化交流和品牌建设等手段，实现更加全面的产业链升级。首先，建议加强国际合作，通过多边合作机制，促进资源共享和技术创新，构建跨国际的乳制品价值链。其次，加强文化交流，深入了解一带一路沿线国家的文化背景，以符合当地消费者需求为基础，提高产品市场适应性。最后，着重品牌建设，通过国际化市场调研和品牌定位，建立以文化元素为核心的差异化品牌，提升产品溢价能力，进而实现乳制品产业链的国际市场竞争力提升。

（二）合理规划资源要素配置，提升资源要素利用效率

呼和浩特市乳制品产业链应搭建生产要素配置优化模型。首先通过对市场需求、资源供给和技术水平等多方面因素的分析，实现资金、土地、人才等要素的最优配置。其次，倡导可持续资源管理策略，强调生态环境和资源的可再生性，通过循环畜牧业、水资源节约等措施，提高资源利用效率。再次，推动创新型技术的引入，通过信息化、智能化等技术手段，提高生产过程的效益，减少资源浪费。最后，通过政策引导和市场机制激励，建立资源要素配置的市场化机制，鼓励企业合理利用资源，提高产业链的整体效益。

（三）强化内生发展动力，提升产业链市场竞争力

呼和浩特市乳制品产业链应推动生产技术创新升级，引入先进的生产技术和管理模式，提高产品质量和生产效率，增强产业链的技术含量和创新力。同时，加强人才培养与引进，培养具备国际视野和跨文化管理能力的专业人才，提升内部管理水平。此外，倡导企业联合体和集群化发展，促进产业链上下游企业之间的协同合作，形成良性循环和互补效应。最后，建立健全的市场导向机制，通过市场竞争和激励机制，引导企业提高产品差异化竞争能力，实现产业链的市场竞争力提升。

（四）搭建信息共享平台，推动产业链数字化转型

呼和浩特市乳制品产业链应搭建产业链信息共享平台，应包括生产、物流、销售等各环节，以促进信息的实时共享和流通。其次，加强物联网技术的应用，实现生产设备和产品的智能连接，提高生产过程的自动化和精细化程度。同时，加强大数据分析能力，通过对市场趋势、消费者行为等数据的深度挖掘，为决策提供科学依据。此外，倡导区块链技术的运用，确保信息的安全性和透明性，提高供应链管理的效率和可信度。最后，建议通过产业链各方的协同合作，推进数字化技术的共享和互通，形成产业链数字化转型的整体推进机制。

五、结语

通过梳理呼和浩特市乳制品产业链优化思路，总结分析呼和浩特市乳制品产业链优化的约束条件，采取合理配置资源、加强创新与合作、推动数字化转型等措施，使得乳制品产业链发展更加贴合一带一路倡议。同时抓住全球产业链重构发展机遇，实现产业链的全球化布局与提升，为地区经济社会高质量发展提供支撑。