历史·现实·未来：深刻领会确立中国共产党领导核心的三重维度

代秋彬，李 卓

（1. 中共遂宁市委党校，四川遂宁 629000；2. 四川省新型智库发展促进中心，四川成都 610012；3. 西南石油大学马克思主义学院，四川成都 610500）

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”［1］要深刻理解“两个确立”的决定性意义，就必须首先深刻领会确立党的领导核心的价值意蕴。确立党的领导核心、维护核心权威是贯穿历史、照亮未来的重要线索。革命、建设和改革事业在领导核心的直接推动下持续发展，指导思想在领导核心的实践探索中融合创新，制度和法规在领导核心的带领指引下健全完善。“以习近平同志为核心的党中央”的重大命题在党的十八届六中全会正式提出，十九届六中全会再次强调习近平同志的核心地位并写进历史决议，这是汲取宝贵历史经验、立足当下形势需要、面向党和国家事业发展未来的一个重要成果。因此，有必要阐释树立和维护党的领导核心的重要价值和重大意义，引导人们自觉认同党的核心、响应核心号召，为推动以中国式现代化实现民族复兴的共同目标凝聚力量。

一、历史维度：确立党的领导核心是百年党史中一条宝贵历史经验

《决议》指出，中国共产党是领导我们事业的核心力量，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方［1］。确立党的领导集体的核心、维护核心和中央的权威是一项至关重要的工作，是我们党探索积累的宝贵历史经验。从全体党员干部对核心的主观认识逐步深化，以及确立党的领导核心的历史进程来看，在新时代背景下，我们仍然强调确立和维护党的领导核心，是我们党对历史经验的坚持和发展。

第一，全体党员干部对核心的主观认识有一个逐渐深化的过程。虽然“核心意识”概念在党的十八大以后才正式提出，但“核心”理念贯穿中国共产党的历史发展进程。党的一大强调地方的各项活动要受中央监督，并选举陈独秀、张国焘、李达三位同志组成中央局，选举陈独秀为中央局书记。这是党的历史上选举的第一个领导集体，体现了我们党从建党之初就意识到要有领导核心并实施民主集中。1926年国民大革命时期，党首次提出“政治核心”一词，对核心的认识逐渐显现在话语表达上［2］。在经历国民大革命和土地革命的艰苦斗争后，全党进一步意识到必须确立党的坚强领导核心。1935 年召开的遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体。1945 年通过的《关于若干历史问题的决议》，也被称作“党的第一个历史决议”，总结了之前正反两方面的斗争经验，尤其是系统性地反思了党在处理中国革命问题时所犯的“左”或右倾错误，让全党深刻认识到确立毛泽东同志的领导地位为中国人民获得解放提供了最大保证，也是党在这一历史阶段的最大成就［3］75，深化了必须确立党的领导核心的共识。“三大改造”完成后，毛泽东同志明确提出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”［4］3031981 年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，强调要科学评价毛泽东和毛泽东思想的历史地位和重要作用，不能用领袖的过错否定其历史功绩，同时强调，“根据‘文化大革命’的教训和党的现状，必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党……禁止任何形式的个人崇拜”［5］215。由此，从反思和汲取历史教训的角度帮助全党正确看待党的领导核心，继续深化了全党对确立党的领导核心的科学认识。改革开放后，为深入推进改革开放、反驳当时党内外一些否定党的领导地位的声音，邓小平同志明确强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的……进入第三代的领导集体也必须有一个核心。”［6］310之后江泽民同志和胡锦涛同志强调要加强党对社会主义现代化建设事业的核心领导作用，通过构建社会主义核心价值体系来凝聚全党的核心意识，提升了全党对新时期党的领导核心的认识和理解。党的十八大以来，党确立了习近平同志在全党的核心地位，并在十八届六中全会首次提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大政治命题，强调要牢固树立“四个意识”，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。党的十九届六中全会通过的《决议》强调了“两个确立”的决定性意义，又进一步深化了全党对“核心”的认识和理解。由此可见，党在早期就十分重视领导核心，并且基于长期的实践探索和理性总结，不断地深化这种认识。

第二，党的领导核心是在党史进程中形成和发展起来的。我国古代长期实行中央集权制度，这对于维护我国的民族团结、国家统一、社会稳定以及集中力量应对自然灾害或外敌入侵发挥过一定的积极作用。但在近代历史上，中国“核心”涣散，全社会力量无法有效凝聚，呈现“一盘散沙”的状态，导致国家和民族陷入“落后挨打”的境地。“核心的弱化很容易导致分裂战乱、外敌入侵、民不聊生，这是近代中国100 多年血与泪的历史给我们的惨痛教训。”［7］中国共产党的成立和逐渐成熟，逐步成长为中国人民和中华民族的主心骨，让中国革命和建设有了坚强的领导核心。早期中国共产党虽然有过树立党的核心的尝试，但结果并不理想，真正成熟有力的领导核心直到遵义会议才开始初步确立，在延安整风运动中进一步增强全党的核心意识，最终在党的七大上正式形成了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。时隔三十余年后在十一届三中全会上确立了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体。正是因为有了以毛泽东为核心的领导集体，才领导全国人民建立了新中国，迎来了“站起来”的时代；正是因为有了以邓小平为核心的领导集体，才领导全国人民坚定不移地进行改革开放，成功开创了中国特色社会主义，开始了“富起来”的时代。之后以江泽民同志和胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，继续团结带领人民奋斗拼搏，面向新世纪、立足新形势坚持和发展了中国特色社会主义。历史证明，正是因为党有了坚强的领导核心，坚持党的集中统一领导，所以我们在革命、建设和改革事业中才能一次次战胜困难，渡过艰难险阻，从一个胜利不断走向另一个胜利。因此，“一个国家、一个政党，领导核心至关重要”［8］424。确立党的领导核心、维护核心权威关乎党和国家的前途命运，也关乎全国各族人民的根本利益。党的十八届六中全会确立了以习近平同志为核心的党中央领导集体，明确要坚定不移地维护党中央权威，这是立足新时代背景对确立党的领导核心宝贵经验的继承与发展，使全党对领导核心的认识和理解上升到了一个新的高度。“百年党史给我们的一个重要启示就是，坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。”［9］确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，有利于党和国家事业继往开来，走向“强起来”的时代。

二、现实维度：确立党的领导核心是创造新时代伟大成就的政治保障

党中央在起草《决议》时，着重突出了中国特色社会主义进入新时代这个重点。《决议》全文共有七个部分，而仅第四部分“开创中国特色社会主义新时代”就占全文一半以上篇幅。由此可见，《决议》相对侧重于展现党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，而党和国家事业的伟大进步正是在以习近平同志为核心的党中央领导下实现的。新时代国际国内形势变化对党引领发展、推动事业、应对挑战、担当使命提出了新的要求，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力为“中国号巨轮”掌舵领航，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国人民稳步推进各项事业发展。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，既是新时代党的建设的重要政治成果，也是党带领人民创造新时代党和国家事业各方面伟大成就的重要政治保障。

第一，推进党的理论创新。中国共产党高度重视且善于理论创新，尤其是党的十八大以来，在习近平同志的正确领导下，与时俱进地推进党的指导思想发展创新。通过把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，中国共产党人创立了马克思主义中国化时代化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平是这一创新理论的主要创立者，他立足中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为回应坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出了一系列创新主张，展现了中国共产党人守正创新的优秀理论品质。“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”［1］习近平同志在文化传承发展座谈会上进一步指出，“第二个结合”是又一次的思想解放，将给党的理论和制度创新带来更广阔的文化空间和宝贵资源。这体现出习近平新时代中国特色社会主义思想既立足新时代伟大实践，也来源于民族优秀传统文化；既指导未来实践，也继续服务于民族复兴伟业。无论是“第二个结合”还是思想的评价，无论是从优秀传统文化中汲取智慧还是指引民族复兴伟业，都更加深刻地阐明了党的理论创新与中华民族伟大复兴的紧密联系。在这一马克思主义中国化最新理论成果的指导下，党和国家、军队和社会等关乎民族复兴的各方面事业都实现了巨大的进步，也从实践角度证明，只有遵照这一蓝图的指引，才能在未来继续稳步推动社会主义现代化国家建设。习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位的确立，与习近平同志党中央的核心、全党的核心地位共同组成“两个确立”，阐明了实践与认识的辩证关系，体现出指导思想不仅来源于实践经验总结，对于指导社会主义建设实践也发挥着积极作用。

第二，创造新时代伟大成就。党的十八大以来，面临国际国内形势的变化，在以习近平同志为核心的党中央团结带领下，全党、全国人民以无坚不摧的魄力直面挑战、以坚定不移的定力应对风险、以自强不息的精神拼搏奋进，党和国家各方面事业取得长足发展，从强化领导力量到优化发展路径，从深化改革建设到提升外交国防，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”［1］。《决议》从十三个方面全面深刻地总结了新时代党和国家事业取得的伟大成就，详见表1。

表 1 新时代党和国家事业的伟大成就

之所以能取得这些伟大成就，习近平同志和党中央的领航定向发挥了至关重要的主心骨作用。正如有学者指出，党的十八大以来，中国特色社会主义事业有巨大进步，中华民族迎来强起来的阶段，人民群众的生活品质空前提升，“其根本原因在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向”［10］。

第三，全面推进中华民族伟大复兴。确立党的领导核心还对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。党的二十大报告明确了党的中心任务，其中不仅包括实现第二个百年奋斗目标，还包括推进中华民族伟大复兴的意义，这将党的使命任务与民族复兴伟业更加紧密地联系在一起。中国特色社会主义进入新时代的十余年间，在以习近平同志为核心的党中央的团结带领、共同努力下，中华民族伟大复兴已具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量［1］。制度保证方面，全体人民增强了中国特色社会主义制度自信，推进全面依法治国，不断完善和健全我国各方面的体制机制、具体制度、法律法规，党的十九届四中全会对我国的制度进行了总结分类，明确了中国特色社会主义的根本制度、基本制度和多项重要制度，将社会主义市场经济体制纳入基本经济制度，展现了我国国家制度和国家治理体系的独具特色和显著优势，在完善制度保证上迈出了坚实的步伐。物质基础方面，党的十八大以来，我国不断促进经济发展转型升级，推动经济高质量发展，实施创新驱动发展战略和区域协调发展战略，推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，为实现中华民族伟大复兴夯实了更为坚实的物质基础。精神力量方面，党的十八大以来，习近平同志高度重视意识形态和文化建设工作，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强对社会主义核心价值观的宣传与弘扬，加强党的理想信念教育，帮助人们深刻认识党的初心使命，不断推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，提升文化自信，保持党的先进性和纯洁性，提升人们对党的信任和信心，为实现民族复兴伟业注入了更强的精神力量。

三、未来维度：确立党的领导核心指明了实现民族复兴的必由路径

近代以来，中国人民一直在追求民族复兴的伟大梦想。立足新时代，面对向第二个百年奋斗目标进军的新征程，现在的党和国家比以往任何时期更需要有担当、有智慧、有魄力的领导核心。为确保实现中华民族伟大复兴的中国梦，未来需进一步在党的领导核心引领下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业和参与全球治理。

第一，继续进行伟大斗争。《决议》将“坚持敢于斗争”作为党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的一项重要历史经验。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，同时在党内还有一个党中央和全党的核心。党的领导核心维系着全党团结统一，以刀刃向内的决心与党内歪风邪气作斗争，永葆党的先进性和纯洁性，将全党拧成一股绳，增强攻坚克难的意志和毅力；这个核心带头发扬斗争精神，以“一切反动派都是纸老虎”的魄力与民族复兴道路上的一切阻碍作斗争；这个核心不断强化创新意识，持续关注人工智能、虚拟现实技术、互联网数字经济和新能源、新材料等科技最前沿，研究新情况、解决新问题，制定科学合理的发展规划；这个核心号召全党和全体人民向着伟大目标共同奋进。

党的领导核心是党站得稳、打得赢的“主心骨”，他带领全党团结进步力量、艰苦奋斗、攻坚克难，从百废待兴的境地绝处逢生，在与国内外各派反动势力的斗争中取得胜利，在与自然灾害和艰苦自然环境的斗争中取得胜利，在脱贫攻坚和经济科技等重大项目攻关中取得胜利，在与危害自身肌体的“毒瘤”的斗争中取得胜利。立足新时代，民族复兴的道路上还面临着许多具有新的历史特点的伟大斗争，党仍然面临着“四大危险”和“四大考验”，世界百年未有之大变局和人民对美好生活的向往，迫切需要全党始终保持昂扬的斗志和攻坚克难的勇气。展望未来，我们还必须清醒地认识到，在实现第二个百年奋斗目标的过程中可能会再遭遇如新冠肺炎疫情般的“黑天鹅”事件，这对于党统筹发展与稳定、应对国际国内各方面挑战的能力提出了更高的要求。这些都警醒我们必须增强核心意识，树立和维护坚强有力的党的领导核心，紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在推进中国特色社会主义事业发展的过程中继续进行伟大斗争、夺取伟大胜利。

第二，持续建设伟大工程。实践反复证明，“办好中国的事情，关键在党”。党要永葆生机，保持先进性和纯洁性，必须驰而不息全面从严治党。树立党的领导核心、增强核心意识有利于加强党的日常管理、严肃党内政治生活、增强党的组织性和纪律性，这是推进党的建设、走好新的赶考路的必然要求。一是通过核心引领加强党的日常管理。毛泽东同志曾说：“自由主义取消思想斗争，主张无原则的和平，结果是腐朽庸俗的作风发生，使党和革命团体的某些组织和某些个人在政治上腐化起来。”［11］359中国共产党拥有9 800 多万名党员和超过506 万个基层党组织，这样的大党，“要形成其真正强大的凝聚力、向心力、战斗力，使全党上下‘心往一处想、劲往一处使、活往一处干’，显然就必须有一个坚强的组织核心、领导核心”［12］。缺乏坚强有力的中央权威和领导核心，党员和党组织不可能实现有效管理，党的组织性和纪律性难以统一标准，凝聚力和战斗力就会大打折扣，更难以推动党和国家事业健康发展。二是通过核心大力推进党的自我革命。党中央反复强调，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，需要“刮骨疗毒、壮士断腕”般的勇气和决心。这种刀刃向内的自我革命，必须由坚强的领导核心下决心大力推动，否则难以取得实质成效。党的十八大以来，正是因为形成了以习近平同志为核心的党中央的领导集体，坚定地付诸“踏石留印、抓铁有痕”的坚韧行动，坚持“打虎、拍蝇、猎狐”，才取得了反腐的阶段性成果，有效净化了政治生态。面向未来，全面从严治党永远在路上，需在党的领导核心推动下继续保持高压态势，完善制度法规，创新工作方法和技术手段，全方位杜绝各类不正之风“反弹”。三是通过核心保障落实党的纪律规矩。纪律是党的生命线，纪律如何才能强有力地贯彻执行，关键靠核心的领导和权威。增强核心意识、维护党的核心，要求全党必须一切向党的核心看齐，严守政治纪律与政治规矩，坚决做到“四个服从”，确保全党令行禁止。一方面，党的领导核心率先垂范，模范带头遵守党的纪律规矩，如“中央八项规定”的出台和执行，能积极带动提升全党的纪律建设；另一方面，对于严重违纪行为，需要运用核心的权威，予以强力制裁，维护纪律尊严。未来的一段时间里，党还会长期面临各方面危险和考验，全面从严治党仍需领导核心加强党的纪律建设的保障作用。

第三，奋力推进伟大事业。坚持和发展中国特色社会主义是新时代背景下治国理政的主题，推进中国特色社会主义伟大事业必须发挥领导核心“定方向”“除障碍”“聚人心”的关键作用。一是党的领导核心为国家发展“定方向”。面对新时代社会主要矛盾的发展变化，大范围“摸着石头过河”已不再适合当前形势，目前的现代化建设更需要顶层设计、统筹协调、精准发力。改革的深入需要更注重系统性与前瞻性，这就不得不充分发挥核心的引领、规划、协调作用，避免各自为政、各行其是。只有领导核心才能给改革发展举旗定向，避免出现颠覆性的错误；为改革发展统一谋划，制定出台符合全党全国的大政方针；为改革发展精准把脉，聚焦群众关心的问题。二是党的领导核心为深化改革“除障碍”。改革只有进行时没有完成时，改革进行到今天已进入“深水区”和“攻坚期”，必然会触碰许多复杂的深层利益，必须做好“啃硬骨头”的准备。要扫除改革路上的障碍，啃碎改革面临的“硬骨头”，切实推行打破不合理的既得利益的改革措施，就必须要依靠领导核心的决心和勇气。因此必须依托领导核心的权威，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，真正将深化改革落实到位。三是党的领导核心为社会治理“聚人心”。我国拥有14 亿多人口、56 个民族，如果没有一个强有力的领导核心，就不可能凝心聚力治理好这样一个大国。放眼未来，世界动荡变局和国内发展变革只会让中国面临更大的治理压力，这就更需要坚持和完善党的全面领导制度，凝聚全党和全国各族人民的共识，引领和鼓励人们积极参与社会治理。在我国，中国共产党就是国家、社会、集体的主心骨，党的领导核心又是主心骨中的核心。这个核心指引人民群众找到看齐的准绳，才能凝聚成社会治理的磅礴力量。

第四，深化参与全球治理。经过历代中国共产党人的接续奋斗，中国探索出了中国式现代化道路，致力于开创人类文明新形态。在新时代背景下，中国越来越离不开世界，世界也越来越离不开中国。中国已经成为全球稳定的压舱石、发展进步的发动机，我们要维持稳定、蓄力发展，都离不开领导核心。未来我国在走向世界、参与全球治理过程中必须发挥领导核心的引领作用，使我们在世界舞台上更好地站稳中国立场、传播中国声音、贡献中国智慧。一是站稳中国立场。当前世界格局正处于大变革、大调整过程中，我国面对复杂的战略环境，为应对激烈的国际竞争、对抗风险挑战，必须增强核心的领导力和权威性。有了强有力的领导核心，我们才能更好地维护国家主权和安全，才能更好地维护国家利益和人民利益。树立党的核心、维护核心权威，有利于增强人们对于党和国家事业的认同和信心，端正人民群众的立场态度，自觉抵御全球化浪潮中不良思想的侵蚀，树立正确的国家观念。二是传播中国声音。为了增强我国的国际话语权，展现大国形象，揭露和批判一些西方国家“中国威胁论”“中国崩溃论”对我国的恶意污蔑，我们不仅要自觉讲好中国故事、恪守公民本分，更需要在领导核心的统一指挥下参与国际事务。有了核心的领导，我国才能在参与全球治理中积极应对各种挑战，更妥当地处理与其他国家的外交关系，公民也会更自觉地维护本国利益，用行动和事实塑造良好的中国形象。三是贡献中国智慧。参与全球治理必须贡献中国智慧，否则在国际舞台上就会底气不足、实力不彰。近年来，我国在和平外交理念指引下主动参与全球治理，提出了许多积极倡议，付出了许多实际行动，为改变世界贡献了不少中国智慧，如建立亚洲基础设施投资银行、提出“一带一路”倡议、构建人类命运共同体等，为造福友邦、脱贫减困、改善发展环境作出了重要贡献。这些中国智慧集中展现了中国共产党尤其是领导核心的智慧，未来的全球治理更离不开这些中国智慧。在接下来的全球治理中，必须通过维护领导核心、阐述中国智慧，引领人们积极支持外交政策，鼓励各国一起为全球治理群策群力，提升中国智慧、中国方案的影响力。

回首过往，党和国家在党的领导核心指引下造就了光辉历程；立足当下，新时代中国特色社会主义事业在党的核心领导下焕发蓬勃生机；面向未来，也必须树立和维护党的核心，才能继续在民族复兴道路上披荆斩棘、再立新功。总之，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位符合党和国家、人民的利益，具有高度的政治价值和现实意义。全党全国人民必须深刻地认识到，只有在党的核心领导下，我们才能继续推动中国特色社会主义事业行稳致远，才能为民族复兴伟业贡献更大力量。