数字经济时代下建筑工程造价的动态管理与控制研究

摘 要：随着信息技术的不断发展，数字经济的影响已渗透到各行各业。工程造价是建筑工程的重要组成部分，工程造价建立动态管理与控制体系，可以对工程项目在施工过程中可能出现的变化和突发情况进行预测，并对突发情况进行实时协调和控制，使其朝着预期的目标和可控方向发展，成为建筑企业可持续发展的必然选择。为了建立顺应数字经济时代背景下的工程造价动态管理与控制体系，文章对工程造价的重要性进行了论述，对投资决策、招投标、设计、施工等阶段工程造价管理内容进行了总结，对工程造价动态管理与控制过程中存在的问题进行了分析，并针对问题给出了解决策略，为工程造价动态管理与控制提供了参考与借鉴。

关键词：数字经济；工程造价；动态管理

中图分类号：F49文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）08-0096-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.08.022

1 引言

随着信息技术的不断发展，数字经济的影响渗透到各行各业。在建设工程领域，传统的造价管理模式管理观念滞后，管理工具陈旧，很容易导致建设工程生产预算和实际账户价格差别较大。这不仅会对建筑企业投资效益产生负面影响，还会导致管理层错误决策。因此，应用先进的管理技术，建立合理的动态成本管理体系，对建设工程项目在施工过程中可能出现的变化和突发情况进行预测，并对这些变化和突发情况进行实时协调和控制，使其朝着预期的目标和可控方向发展，成为建筑企业可持续发展的必然选择[1]。

2 建筑工程造价概述及其重要性

2.1 建筑工程造价概述

工程造价是指在项目建设时期内，为完成一定规模的工程所需费用的总称，包括建筑工程设备、材料、安装、装饰、装修等项目费用，是建设单位进行可行性研究阶段的投资估算，初步设计阶段的概算，施工图设计阶段的预算，招投标阶段的标底和合同价的重要依据之一。根据住房和城乡建设部发布的国家标准《工程造价术语标准》（GB/T 50875—2013）中工程造价（project costs，PC），即是指构建建设工程项目中的建设预计或实际支出的建设费用。工程造价也称为工程造价管理，是基于管理学、经济学、信息技术、系统工程知识与技能，对建设工程项目费用进行预测、计划、控制、核算、分析与评价的项目管理过程[2]。

2.2 建筑工程造价的重要性

工程造价是建筑工程的重要组成部分，在建筑企业中发挥着重要的作用。工程造价作为建筑企业中的一个重要的项目管理指标，包含成本管理、计划管理、质量管理等一系列内容，对建筑企业的经济效益有着非常重要的影响。工程造价是项目投资决策的依据，是招标、投标成本控制的基础，是施工项目成本的依据，是项目竣工后对施工过程中所发生的费用进行审核和核算，是后期项目建设的重要参考。工程造价贯穿于建设工程的始终，是工程建设的重要文件、是管理者的决策依据、是施工人员的纲领性文件。

3 数字经济时代下建筑工程造价的动态管理

3.1 投资决策阶段

投资决策是项目工程的初始阶段，投资决策的科学性和严谨性决定了工程的经济效益。建设项目投资决策是指在一定时期内，一个建设项目需要多少资金，用什么方法来建设这个项目以及建设过程中所需资金的数量。它是建筑工程项目的开始，直接影响到建设工程项目的投资效果和经济效益，关系到能否顺利实施。

在投资决策阶段，如果不对工程造价进行合理的确定，就无法确定最终的投资规模。数字经济时代下，要充分利用信息技术等先进技术对工程造价进行编制。在对工程造价进行编制时，需要根据建设项目的规模、性质、标准和难易程度等因素，对拟建工程的建筑面积、工程造价以及设备材料等内容进行合理的确定和估算。要对拟建工程的建设规模、施工方法、工艺流程、施工组织设计以及建筑标准等内容进行详细的分析。在编制过程中，可以建立数据库，并通过计算机软件系统对数据进行统计，及时掌握工程建设中的动态信息，并对不同阶段的造价指标进行对比分析，从而更好地制定合理的工程造价。

3.2 招投标阶段

招標投标是建设工程承包的一种方式，在建设工程项目招标时，投标单位在施工之前，必须认真熟悉招标文件，了解招标工程的基本情况，详细阅读相关规范和设计图纸，并认真做好工程量清单和标底编制工作。工程量清单和标底编制工作是一项专业性很强的工作，对工程项目的建设、施工以及验收都有着重要的影响，在此过程中，必须按照招标文件中所规定的工程量清单和标底编制要求进行编制，并且要严格按照有关规定进行计算和复核。

建设单位在评标时，要把工程造价作为重要的参考因素。通常情况下，为了控制工程造价的不平衡增长，招标方会根据施工单位的综合实力、投标报价、施工方案等综合考虑中标单位，并确定中标人。因此，工程造价管理水平是招投标活动顺利开展的基础。在招标前期，要充分考虑到招标项目的特点和施工的难易程度，认真审核设计方案，仔细审查施工图纸，对影响工程造价的因素进行全面分析，从而为招投标提供可靠的参考依据[3]。

3.3 工程设计阶段

投资计划编制和控制对建筑工程项目十分重要，而编制投资计划的前提条件就是建设项目的可行性研究报告。可行性研究报告是否准确、完整、详细地反映了项目的各项经济技术指标，取决于对工程造价是否准确、全面地进行了计算，能否按照国家现行法规和技术规范要求合理确定工程造价。

在设计阶段，设计人员要在满足国家和行业现行法规和技术规范的基础上，对工程建设的总投资、单位建筑面积造价、主要建筑材料（如混凝土、砌体材料等）的消耗水平、结构形式、平面布置（包括平面尺寸及层数等）以及工艺路线的选择，建筑造型及景观要求等进行详细的分析，为工程造价控制提供可靠的依据。在设计过程中，设计人员要全面考虑建筑使用功能和投资控制目标，坚持以“合理”为原则，做到技术和经济的统一。技术上力求简单实用，经济上力求合理。同时，要采用先进设计方法和科学计算方法，提高设计水平[4]。

3.4 建设施工阶段

建筑工程施工阶段，由于受现场条件、施工组织措施、材料设备供应等因素的影响，成本控制主要是通过对施工定额、材料消耗定额等进行编制与修订，使其达到工程项目成本控制的要求，以保证建设工程项目总成本不超过概算投資。施工定额管理是造价控制的基础，其工作重点是根据工程量清单进行定额套用；材料价格管理是造价控制的重要环节，要对建筑工程施工材料价格进行定期收集整理和分析，对不合理的价格及时提出处理意见；机械设备费用管理是造价控制的重要内容，针对不同类型的建筑工程项目，应制定科学合理的成本控制方案[5]。

3.5 竣工结算阶段

项目建设中，竣工造价控制是工程造价管理中重要的一环。项目建设中，竣工造价控制的作用主要是汇总并审核工程造价情况，以确保建设项目工程造价的准确性。竣工造价的审核一般由第三方机构完成。若项目各分项与工程量存在不相对应现象，则需要向设计单位、监理单位、承包商等咨询方核实，确定实际工程量与清单项目是否一致。同时，在竣工结算审核过程中，审核人员必须以合同、设计图纸、施工验收规范为依据，并结合现场实际情况进行全面分析。例如，在审核过程中，由于施工单位在施工过程中未严格按照设计图纸和施工规范进行施工，造成工程变更较多，而监理单位也未严格按照监理规范进行审查，导致工程变更、现场签证较多，且审核人员并未及时将这些情况汇报给单位相关负责人。因此，审核人员应根据合同规定、设计图纸和施工验收规范，结合现场实际情况进行分析，在此基础上对竣工结算进行审核，以保证审核结果的准确性。

4 数字经济时代下建筑工程造价动态管理与控制存在的问题

4.1 管理技术理念与时代滞后

数字经济时代下，建筑工程造价动态管理与控制管理技术理念与时代滞后。数字化技术作为数字经济时代的基础设施，为建筑工程造价动态管理与控制管理提供了良好的技术支撑。然而，在实际操作过程中，受传统技术理念影响，很多建筑工程造价管理与控制管理人员仍存在“重设计、轻施工”的错误思想，导致建筑工程造价动态管理与控制管理工作的开展缺乏科学性。在数字经济时代下，建筑工程造价动态管理与控制管理需要更新技术理念，加强对新技术、新设备的应用，使建筑工程造价动态管理与控制管理工作向科学化和系统化方向发展。

4.2 造价动态管理与控制意识薄弱

数字经济时代下，建筑工程造价动态管理与控制意识薄弱。建筑工程造价管理人员缺乏成本控制意识，存在“重设计、轻施工”的错误思想，不能及时掌握施工现场情况，无法结合实际施工情况，对设计方案进行动态优化，无法通过造价动态管理合理控制建筑工程造价，造成项目投资超出预算，导致造价控制与管理不合理。在数字经济时代下，建筑企业面临着更为严峻的市场竞争环境，想要在激烈的市场竞争中获取更多的经济效益，建筑企业必须要提升自身管理水平，提高建筑工程造价管理人员的成本控制意识，完善造价动态管理模式。

4.3 工程团队建设有待完善

数字经济时代下，建筑工程造价动态管理与控制工程团队建设有待完善。团队建设存在两个方面的问题。

首先，既懂信息技术又懂工程造价的新时代工程造价专业人员比较紧缺，尤其是复合型人才严重不足，难以适应新时代下建筑工程造价动态管理与控制管理工作的需要。

其次，建设工程造价动态管理与控制团队缺乏系统性的培训，对新时代下的建设工程造价动态管理与控制工作缺乏了解，对如何利用数字化技术提升建设工程造价动态管理与控制管理工作效率缺乏深入研究。

此外，建筑工程造价管理人员的专业素养不足，导致其对数字经济时代下数字化技术的应用能力不高，难以适应数字经济时代下建筑工程造价动态管理与控制管理工作的要求，不利于建筑工程造价动态管理与控制管理工作的顺利开展。

4.4 监督及责任机制有待健全

数字经济时代下，建筑工程造价动态管理与控制监督及责任机制有待健全。由于工程造价的动态管理与控制工作比较复杂，且工作环节较多，所以需要加强对管理工作的监督，将责任落实到个人。在数字经济时代背景下，建筑工程造价动态管理与控制监督具有一定的复杂性，传统的监督及责任机制无法满足数字经济时代下工程造价动态管理与控制的需要。

工程造价动态管理与控制监督及责任机制主要存在两个方面的问题：其一，监督及责任机制制度建设不完善，导致部分工作动态管理与控制监督无据可依，工作出现问题无法追责问责；其二，监管机制意识不强，导致相关工作人员工作不认真，责任意识不足，容易出现问题，给企业带来损失。

5 数字经济时代下建筑工程造价动态管理及控制策略

5.1 更新工程造价动态管理技术及控制管理理念

数字经济时代下，建筑工程造价动态管理与控制管理需要更新技术理念，加强对新技术和新设备的应用，使建筑工程造价动态管理与控制管理工作向科学化和系统化方向发展。

在建筑工程造价动态管理与控制管理过程中，需要加强对相关法律法规的宣传，使其成为建筑工程造价动态管理与控制管理工作的重要保障。建筑工程造价动态管理与控制管理是一项综合性很强的工作，需要多方面的支持和配合，需要各个部门和人员之间的共同努力。

建筑工程造价动态管理与控制管理的更新主要从领导层、管理层、执行层三个层面进行落实。领导层要加强对建筑工程造价动态管理与控制管理工作的重视，建立健全相关的管理制度，制定相关的激励机制；管理层要加强对建筑工程造价动态管理与控制管理工作的监管，采取有效措施及时解决施工过程中出现的问题；执行层要提高建筑工程造价动态管理与控制管理的意识，加强对相关工作人员的培训，制定有效的监督机制，采取有效措施，及时发现并解决问题。三个层面要剔除“重设计、轻施工”的错误思想，主动接受新思想，使用新技术，采用新规范，服务于建筑工程造价动态管理与控制。加强对工程造价的监管，及时发现并解决施工过程中出现的问题。要重视建筑工程造价动态管理与控制管理工作的信息化，使用信息化手段收集并分析建筑工程造价数据信息，使其能够及时反映建筑工程施工进度和质量情况，为建筑工程造价动态管理与控制管理提供依据[6]。

5.2 加强工程造价动态管理与控制意识

建筑工程造价动态管理模式是通过对工程造价进行动态跟踪与管理，确保项目投资符合既定目标，且能够及时发现存在的问题并予以解决，以实现成本控制目标。数字经济时代下，建筑工程造价管理逐渐呈现出动态化、数字化和精细化的趋势。建筑工程造价动态管理模式的运用，能够对项目实施过程中的各项费用进行有效管控，从而提高项目经济效益。

首先，企业要对工程造价动态管理与控制工作给予高度的重视，从而为工程造价动态管理工作提供良好的环境。

其次，要建立完善的动态管理体系，对工程造价进行科学合理的动态跟踪与管理，在有效控制投资的基础上，及时发现项目实施过程中存在的问题，并予以解决。

最后，要建立完善的造价动态管理与控制制度，确保造价动态管理工作能够有章可循，并对相关的造价人员进行培训，确保其具有较高的综合素质，能够结合实际情况制定科学合理的造价动态管理方案，以有效控制工程成本。

5.3 打造适应数字时代背景的工程造价管理团队

企业价值链管理是以企业为核心，对企业经营活动中所涉及的组织、技术、人员、业务等进行统筹规划，并对其进行有效整合和优化的一种管理模式。这种管理模式的特点是通过对资源进行合理配置和优化，促进企业实现可持续发展，使企业在激烈的市场竞争中获得一席之地。

在企业价值链管理过程中人才队伍是管理的重点，企业想要做好工程造价动态管理与控制管理就必须打造适应数字时代背景的工程造价团队。团队建设可以通过内部培养，也可以通过外部引进。企业工程造价团队应不断优化人力资源配置。在传统的造价团队中，人力资源配置较为简单，且只是常规的专业划分，各专业人员并不存在专业的交叉。而数字时代下，企业在发展过程中需要对人力资源进行整合和优化。

首先，需要对现有的人力资源进行科学合理的配置，使各专业人员能够各司其职、相互配合，提高企业的核心竞争力。

其次，需要对现有的人才进行培训和教育，提高团队成员的专业素养和职业素养。

最后，在数字化时代下需要优化员工结构，增强团队成员之间的沟通交流和合作意识。企业应顺应数字化时代的需要建立一支专业化、高素质、高水平的工程造价人才队伍，为企业发展提供人力资源保障，进而提升企业在建筑市场的核心竞争力。

5.4 健全工程造价动态管理和控制监督及责任机制

在数字经济时代背景下，建筑工程造价动态管理與控制监督具有一定的复杂性，传统的监督及责任机制无法满足数字经济时代下工程造价动态管理与控制的需要。因此，在实际工程造价控制过程中，应充分结合数字经济时代下的工程造价动态管理与控制机制，构建完善的工程造价动态管理与控制机制，有效规避传统监督及责任机制中存在的问题，提升建筑工程造价管理与控制的科学性和规范性。

首先，建立动态管理与控制监督责任机制，明确监督责任，提高监督效率，充分发挥动态管理与控制监督机制的作用。

其次，建立监督及责任机制的检查内容，全面、真实反映实际情况，对存在的问题及时整改，确保工程造价动态管理与控制监督及责任机制能够正常运行。

最后，健全工程造价动态管理和控制监督及责任机制的考核评价体系，设置合理的考核评价标准，定期开展考核评价工作，对存在问题及时整改[7]。

5.5 主动应用数字技术服务于工程造价

在数字经济时代，数字化转型已成为企业提升竞争力的核心因素。在这一背景下，建筑企业应主动应用数字技术，积极推进数字化转型。工程造价也应积极适应这一趋势，主动应用数字技术，提高工作效率、降低工作成本、提升服务质量、实现企业经营效益最大化。在工程造价管理过程中要主动采用新技术，融入新工艺，应用新设备，将信息技术、大数据、云计算等与工程造价管理相结合，利用数字技术对工程项目进行全方位的管控，使工程造价管理更科学和更高效[8]。

在工程造价管理项目中应用信息模型（BIM）技术是工程造价数字化转型的最好案例。利用 BIM模型建立项目各参与方之间的沟通平台，及时传递信息和获取有关资料，从而实现工程项目建设全过程、多阶段、多参与方的协调管理。应用BIM采集建设项目的招标、投标、合同、竣工等各阶段的工程造价数据，并将其转化为可视化的造价信息，为工程造价管理提供数据支撑。BIM技术实现了建设项目全生命周期中的数据共享和信息联动，是工程造价管理数字化转型的基础。

6 结语

工程造价是建筑工程的重要组成部分，在建筑企业中发挥着重要的作用。随着数字经济时代的到来，建筑行业必须顺应时代发展，主动采用新技术、应用新工艺、使用新设备，对工程造价采取动态管理与控制，加强对数字化技术的运用力度，提升工程造价的动态管理水平。

参考文献：

[1]田洪茹.关于建筑工程造价的动态管理分析及成本优化控制探讨[J].中华建设，2023（4）：58-60.

[2]朱剑军.建筑工程造价的动态管理分析及成本优化控制探讨[J].中国市场，2022（35）：106-108.

[3]郑文文，贾蓉.新形势下建筑工程造价的动态管理与控制的分析[J].城市建设理论研究（电子版），2023（5）：14-16.

[4]李晓霞.新形势下建筑工程造价的动态管理与控制的分析[J].建材与装饰，2019（26）：200-201.

[5]张桂丽.新形势下建筑工程造价管理与有效控制分析[J].科技与企业，2015（5）：61.

[6]林枝.建筑工程造价的动态管理与控制途径探讨[J].江西建材，2022（9）：410-411，416.

[7]何芳龄.建筑工程造价的动态管理控制分析[J].中国住宅设施，2023（1）：67-69.

[8]黄燕妮.建筑工程造价的动态管理与控制研究[J].房地产世界，2022（12）：37-39.

［作者简介］向永娅（1989—），女，侗族，贵州石阡人，本科，助教，现就职于贵州城市职业学院，研究方向：工程造价方向的教育和教学。