浅析数字经济助力经济高质量发展的理论逻辑与现实路径

沈毅 杨杰

摘 要：数字经济极大地解放和发展了社会生产力，重构了传统的产业结构与经济体系，对人类经济社会的发展产生了极为深远的影响。我国长期重视数字经济的发展，将其作为国家发展战略加以实施，尤其是在党的十九届五中全会上提出发展数字经济后，数字经济更是被视为我国实现经济高质量发展的重要助力。基于此，从微观、中观、宏观三个层面入手，对数字经济助力经济高质量发展的理论逻辑加以分析，并通过研究总结出其助力数字经济的现实路径，即实现数字化产业与产业数字化双向互动、加强核心数字技术攻关及完善数字经济规范化治理体系。

关键词：数字经济；高质量发展；数字化产业；产业数字化

中圖分类号：F49;F126.1文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）08-0191-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.08.045

1  引言

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情暴发对全球经济造成了严重冲击，加之我国经济进入新发展阶段，在由高速增长阶段向高质量增长阶段转变的同时，也面临增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，不难看出，在这样的形势下，传统发展模式难以为继已成定局。为了推动经济高质量发展，实现中华民族伟大复兴，中国经济迫切需要找到新的方向和新的动力。而在这样的情况下，数字经济成为我国破解当下经济发展困境的最优解。面对疫情带来的负面冲击和世界经济衰退的连带影响，我国数字经济逆势而上，为中国成为世界各国中最早实现经济复苏和社会安定的国家，成为世界经济形势复苏的重要支柱起到了不可或缺的推动与支撑作用。正如习近平总书记所强调的：“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”在其优势与作用日益凸显的今天，数字经济已毋庸置疑地成为推动我国实现经济高质量发展的必然选择与全新助力。

2 数字经济的内涵及特征

2.1 数字经济的内涵

“数字经济”这一概念首次被正式提出是在1996年，美国经济学家唐·塔普斯科特在其著作《数据时代的经济学：对网络智能时代机遇和风险的再思考》中提出数字经济是“以人类智慧网络化为基础的新型经济” ，并从十二个方面对数字经济区别于传统经济的全新特征进行了阐释。1998年，美国商务部发布了首个以新经济（数字经济）为对象进行全面研究的报告《浮现中的数字经济》，并在报告中将数字经济表述为一种以“因特网是基础设施，信息技术是先导技术，信息产业是带头和支柱产业，电子商务是经济增长的发动机”为特征的新经济。 这一时期对于数字经济的界定侧重于阐述数字技术对生产力发展的推动，强调其对数字化产业的重要性。但随着新一代信息技术的创新与发展，数字经济的影响力已不再局限于数字化产业本身，而是向农业、制造业、服务业等各领域外延，对于数字经济的早期定义也逐渐发生转变。2016年9月召开的二十国集团领导人杭州峰会上，中国推动达成的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》对数字经济这一概念正式进行了界定，将其定义为“以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。2022年1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，指出数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态，从更宏观的角度对数字经济的内涵给出了全新定义。

从狭义的角度来说，数字经济指的是包括硬件制造、软件与IT行业、数字服务及电信业在内的数字化产业。数字化产业依靠数字技术对传统信息要素加以升级改造使之转化为新型数据要素，并基于新型要素和技术创新形成新业态与新模式。它主要通过将数字技术进行应用转化，并以之为基础构建跨领域、协同化、网格化的数字平台、移动应用和支付服务，以此来实现经济利益的获取。

从广义的角度来说，数字经济还包括了将数字技术同农业、制造业、服务业等传统产业进行有机结合，实现实体经济同虚拟经济深度融合的产业数字化。产业数字化是应用数字技术对原有产业实施创新改造，使数字经济独有的海量数据与强算力优势为之所用，在优化生产过程、大幅提升传统产业生产效能的基础上降低生产成本和经营风险。电子商务、工业4.0、智慧农业等新兴产业方向都是其重要组成部分。

总而言之，数字经济就是一种以创新为驱动力，以数据为关键生产要素，以新一代数字技术的应用为重要载体的新形态经济。站在全面建设社会主义现代化国家、推动构建现代化经济体系的重要时点上，全面了解数字经济的内涵，并对其进行深入的研究与分析，无疑对系统性地把握数字经济特征，充分发挥其独特优势，进而为我国实现经济高质量发展目标提供助力有着极为重要的现实意义。

2.2 数字经济的特征

2.2.1 高创新性

数字经济的蓬勃发展与数字技术的创新升级息息相关，随着数字技术与经济体系融合程度日益加深，其技术创新成果已开始激发经济各领域的创新活力与增长动能，使传统经济模式发生结构性转变。从生产提效的角度来说，数字技术的创新升级极大解放了生产者的劳动力，并为生产者完善生产决策、提高生产效能提供了科学支撑。数字技术的创新利用还可为传统生产要素赋能，充分发挥数据要素在促进生产效能增长上的乘数效应，实现生产效率的高效增长；从资源获取的角度来说，数字技术的创新应用能够产生更为丰富的数据资源，使资源积累速率大幅提升。而数据资源的积累又能推动一系列围绕数据的采集、存储及转化而诞生的数字化产品、服务、平台等加速形成，使数据资源更好发挥对人才、资金、物资等生产要素的带动作用。随着数字经济的进一步发展，其高创新性正逐渐成为推动我国经济高质量发展的新引擎。

2.2.2 强渗透性

随着数字经济的发展，数字技术已逐步渗透至生产、分配、消费及交换各环节，在与实体经济深度结合后赋能和扩展现有经济体系的增长空间，促进整个经济体系的高效运行。在价值链方面，数字技术能够对其进行上下游的全要素数字化改造，对产品生产过程中的设计、研发、加工、销售等关键环节进行简化与提效，缩短研发周期，降低运行成本，进而有效扩大价值链在生产运营、价值创造及市场占据等方面的竞争优势；在产业链方面，数字技术的创新应用促进了产业链的全方位数字化革新。数字经济在推动构建产业链上下游合作一体化生态进程、打破产业固有束缚、拓展市场现有边界、增强产业链各环节专业化分工程度等方面都表现出极高潜力。可见，数字技术将引领我国实体经济各领域向智慧化、数字化方向发展，数字经济的强渗透性将进一步提高实体经济的资源利用率，促进各类市场主体高效协同，畅通经济循环，为我国经济高质量发展提供有效支撑。

2.2.3 广覆盖性

数字经济能推动社会化生产由单一主体生产模式向多主体网格化协作生产模式转变，使现代化经济体系的网络协同效应得到充分激发。多类型、小规模的市场主体在数字经济模式下得以便捷地参与到经济领域活动全过程中，助力社会化生产模式的网络化转型。对于单一主体来说，数字经济覆盖面的愈发广泛为他们带来了更多机遇。通过以互联网平台、智能设备及数字基础设施等关键节点，数字技术将使社会化生产模式中的生产厂家、经销商、消费者等重要主体紧密连接，并通过提高链接水平来构建足以覆盖市场主体的生产网络与交易网络，打破长期以来因联系不畅导致的信息壁垒，使生产要素流通更加顺畅。对于主体集群来说，数字经济改变了不同产业集群间孤立存在的局面，使各产业集群相互联系、相互融合。赋能产业发展方式变革，使人工智能、互联网、大数据等信息产业代表性新技术同农业、制造业、服务业等传统产业有机融合，开发出智慧农业、工业4.0、数字服务等经济新场景新业态，为现代化经济体系建设赋能。数字经济的广覆盖性使之成为社会化生产模式转型升级的重要支点，为我国经济高质量发展奠定了坚实基础。

3 数字经济助力经济高质量发展的理论逻辑

3.1 数字经济夯实微观经济基础

传统的经济模式多着眼于产业所生产的产品本身的价值以及经由交换过程得到的二次增值，但随着科技的迭代发展，面临着受产品价值、数量及成本影响颇深的传统经济模式在实际运行过程中事前、事中及事后交易费用不再具有比较优势，当前流通盈利难以覆盖生产成本，生产链条难以为继的困境。而数字经济则为打破这一困境提供了新的方案。数字经济生态下的盈利模式更为多元化，通过规模经济、范围经济、网络经济等方式，对生产过程与交易过程进行结构性优化，进而实现产品盈利扩大化与成本极低化。一方面，数字经济依托传统经济模式下原有的广客户群体覆盖率和高市场占有率，通过为产品赋予伴生价值，使其具有高附加利潤，产品的利润构成类型将由单一产品价值决定型向产品价值与附加价值复合决定型转变，使生产盈利不再受到其产品本体的价值限制。另一方面，数字经济则从生产成本和运营成本入手，利用数字经济高固定成本、低边际成本的特性降低生产过程中的边际成本消耗，并经由扩大生产规模的方式摊匀固定成本，进而实现生产成本的降低；同时，借助互联网在交易信息收集与匹配上的独特优势提升资源配置效率，使因成本过高而被抑制或束缚的生产力解放出来，进而实现运行成本的降低，由此产品数量的增加不再受成本的增加所限。随着数字经济的进一步发展，供给侧与需求侧的正反馈效应将被逐步激发，两者将会实现良性的双向动态平衡，有助于提高企业盈利水平、提升经济运行效率、赋予产业创新动能，为实现经济高质量发展夯实微观基础。

3.2 数字经济助推中观产业革新

数字经济的兴盛与发展为传统产业提供了千载难逢的革新机会。习近平总书记提出，“要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。”产业的数字化转型将为后继乏力的传统产业提供全新动力。通过产业的数字化转型，传统的产业模式将得到改变，数字产业与传统产业将在各领域实现更深层次的融合，促使产业原有的生产方式、发展模式以及协同效能发生革命性转变，有利于生产效率的提升。横向维度上，基于不同产业间存在的经济技术联系，数字经济将促使多领域产业有机结合，形成资源高效分配、产能高速提升、产业链高度协同的集群机制，增强产业关联性，推动产业间的延伸与融合，进而实现产业集群向数字化、智能化、高端化方向发展的变革；纵向维度上，传统的上下游产业区分结构将被进一步优化，数字技术的创新为传统的产业链条提供了关联性更高的技术、服务与产品，模糊了原有的产业间边界，使上下游产业得以实现资源和技术的共享。数字经济的存在推动了产业链各环节革新，创新了传统产业组织构成，实现了中观层面产业布局和架构的创新性变革。

3.3 数字经济提升宏观生产效能

数字经济的诞生为生产力的发展和生产效能的提升赋予了全新可能。迄今为止，人类社会的经济形态已经经历了两个阶段，即农业经济与工业经济。农业经济以劳动和土地为关键生产要素，工业经济则在此基础上加入了自然资源作为关键生产要素。而传统生产要素的有限性和稀缺性则决定了传统经济形态下的生产效能势必会因生产要素的束缚无法进一步提升。但作为以数据为关键生产要素的新经济形态，数字经济是不同的。一方面，数据要素具有可增长性强、迭代速度快、复用价值高的本质特征。这些特性的存在使传统要素的限制对于数据要素来说不再成立，其特性使它在生产过程中不但不会减少，反而会随着生产的持续不断增加。另一方面，数据要素的强渗透性和高适配性使其得以同劳动、资本等传统生产要素进行高效的有机结合，在充分发挥乘数效应的基础上深入影响生产活动各环节的实践活动，实现生产要素分配效率和利用水平的显著提高，使生产效能得到进一步提升。数据要素的支撑使数字经济突破了农业经济和工业经济在原有的生产要素上的阻碍，实现了宏观层面生产力和生产效能的可持续性提升。

4 数字经济助力经济高质量发展的现实路径

4.1 实现数字化产业与产业数字化双向互动

随着数字技术的不断衍进和科技水平的不断进步，信息技术正逐步渗透以制造业、农业、服务业等为代表的传统型产业，推动传统型产业向数字化和信息化方向转变。而以互联网、芯片、人工智能等为代表的数字化产业则在传统型产业的助力下实现了新兴技术的应用转化以及持续更新。习近平总书记在党的十九届中央政治局第三十四次集体学习讲话时指出：“发展数字经济的重点就是要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。”其实质就是一手抓数字化产业的突破，一手抓产业数字化的革新，在以数字化技术完成电力、机械、材料等传统型产业革新的同时，以传统型产业支撑电信、软件、信息技术服务以及互联网等新兴技术的成果转化，实现数字经济向深层次、大规模、全方位的进一步转变，为国民经济持续发展增添新动能。

4.2 加强核心数字技术攻关

数字技术是数字经济的重要支撑，也是推动经济高质量发展的关键动力。人类历史已经不止一次证明，科技是第一生产力，创新是使生产力跨越式发展的重要推手。经济的发展与技术的革新息息相关，以人工智能、量子通信、区块链、大数据等为代表的新一代数字技术成果的问世将为人类带来更多的发展机遇和增长红利。为此，加快核心数字技术攻关已成为实现我国经济又好又快发展的重要实现路径。通过聚焦数字技术前沿领域，推动数字技术自主创新，数字技术将在更大范围、更高层次发挥其技术创新的引领作用，为数字新产品、数字新服务的研发提供充分的技术支持，并以此为桥梁推动大数据、人工智能等关键核心技术与经济社会发展各领域全过程深度融合，提升数字化产业生产效能，培育壯大战略性新兴产业，使数字经济更好地服务于国民经济发展，为助力实现经济高质量发展提供不竭动力。

4.3 推动数字基础设施建设

数字基础设施建设是数字经济发展行稳致远的关键抓手，也是打通社会经济发展“大动脉”的必然要求。《“十四五”数字经济发展规划》中明确指出：“数字基础设施建设对于推动我国经济社会数字化转型，构筑我国数字经济竞争新优势有着至关重要的作用。”推动数字经济基础设施建设要坚持适度超前原则，完善信息基础设施，推进光纤网络扩容提速，增强网络基础设施承载和服务能力，建立多层次、立体化的信息网络体系；发展融合基础设施，加速现有基础设施数字升级改造，重点从工业、交通、能源、环境等方面入手，充分发挥数字技术在各领域数字化转型中的支柱作用，逐步形成集智能化、快捷化、高效化等特点为一体的融合基础设施体系；布局创新基础设施，完善技术开发基础设施，为实现高水平科技自立自强提供保障，推动有紧迫需求、高影响力、强带动性的基础设施建设，加速形成有强战略意义的科技和产业，为经济高质量发展的推进提供有力支撑。

4.4 完善数字经济规范化治理体系

作为一种新经济形态，数字经济表现出了广覆盖性、强渗透性、高适配性的特质，这使它能轻易地融入经济社会各领域并对其造成深刻影响。但由于数字经济属于新兴经济形态，治理机制和监管体系的建立健全尚未完善，使不法分子钻了空子，导致数字经济发展过程中出现了损害群众利益、妨碍公平竞争的恶劣行为，破坏了经济社会运行的平稳性与安定性，阻碍了经济高质量发展的进程。

因此，完善数字经济规范化治理体系已成为当务之急。通过完善数字市场准入条例，健全竞争公平性审查机制，出台数字经济监管相关法律条例，使监管体系向全方位、多层次、立体化方向发展，实现事前、事中、事后全链条全领域监管，及时纠正在数字经济运行中发生的不正当行为，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为，使国家利益和人民利益得到充分保障，使数字经济的价值与作用得到充分发挥，更好助力经济高质量发展。

5 结论

作为一种全新的经济模式，数字经济能够促使传统的经济活动发生嬗变，激发其新模式、新业态和新范式，推动其向形态更成熟、分工更完善、结构更合理的高级阶段演进，使现有的生产力与生产方式得到更大的提升空间。

数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，从理论逻辑和实现路径的角度入手，研究数字经济在助力经济高质量发展过程所能起到的作用，对于抓住数字经济发展机遇，为做好经济工作，推动构建现代化经济体系，实现经济高质量发展无疑有着重要意义。

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［作者简介］沈毅（1996—），男，云南昆明人，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。