金融“活水”赋能实体经济高质量发展

麦婉华

金融强则经济强。作为金融大省，广东致力于推动金融高质量发展，特别是积极做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，让金融当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。

2月18日，广东省高质量发展大会举行。广东省人民政府副省长、省委金融委员会办公室主任张新在以“发挥金融‘活水作用，赋能产业科技高质量发展”为主题的金融分论坛上表示，2023年广东省金融业增加值达到1.24万亿元，全国第一。同比增长7.1%，占GDP的比重超9%。

金融强则经济强。作为金融大省，过去一年，广东主要金融指标继续保持较快增长。而近年来，广东致力于推动金融高质量发展，特别是积极做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，让金融当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。

科技金融助力强省 绿色金融健全体系

要助力经济高质量发展，金融赋能科技必不可少。广东为科技研发、科技成果转化和科技創新型企业提供全方位、全生命周期的金融支持，推动“科技-产业-金融”良性循环。

广东省委金融委员会办公室副主任于海平在广东省高质量发展大会金融分论坛上指出，广东省“十四五”规划明确提出实施“金融+科创”等十大工程，近三年的广东省年度金融重点工作方案均细化提出科技金融发展措施及年度工作目标。广东省政府近期出台文件，全面构建覆盖科技创新全链条的金融服务体系。省内各地市也同步出台了推动金融科技产业深度融合的政策及措施，形成全省上下共同推动科技自立自强的良好金融氛围。

广东省鼓励银行业加快构建适合科技创新需求的服务和产品体系，科技信贷规模不断扩大。通过深化与大型商业银行的战略合作和加强政策引导。指导鼓励商业银行将知识产权的质量数量、发展趋势、企业团队、科技创新行为等因子作为核心要素纳入信用评价，帮助发展期的科创企业获得授信。经过努力，2023年末，广东全省高新技术企业贷款余额2.2万亿元、同比增长22%；科技型中小企业贷款余额超3200亿元、同比增长23%；知识产权质押融资超2300亿元、同比翻了一番。

广东充分发挥多层次资本市场培育科技创新企业重要作用，引导长期资本进入科技创新领域。广东还积极探索构建科技保险共保机制，聚焦科技创新重点领域提供风险保障，鼓励保险公司发展科技保险品种，为省内6万家次科技企业提供风险保障1.5万亿元。

除了科技金融，近年来广东还在绿色金融发展方面持续发力。人民银行广东省分行调查统计处处长汪义荣表示，2023年，广东绿色贷款余额达3.1万亿元，同比增长43.4%，比年初增加9910亿元，同比多增2827亿元。

优化普惠金融服务 促进数字金融发展

党的二十大报告提出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。记者从2024年广东省政府工作报告获悉，该省将提高金融服务实体经济水平，培育高质量上市公司群体，丰富融资租赁服务手段，促进社会综合融资成本稳中有降。

早前，《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》（以下简称“融资租赁支持制造业15条”）印发。于海平介绍，“融资租赁支持制造业15条”明确了融资租赁行业未来的发展目标，以横琴、前海、南沙为集聚地，要打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地，到2027年全省要培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁和金融租赁企业集群，租赁资产规模要达到1.5万亿元以上，比2022年翻一番。截至目前，横琴、前海、南沙三大平台凭借自贸试验区优势发展融资租赁已初具规模，其中南沙区的融资租赁公司的租赁资产余额占全省融资租赁公司业务余额的50%左右。

同时，“融资租赁支持制造业15条”突出强化产融结合，主动服务重点产业。对企业提出的现在产融信息还不够畅通等问题，相关部门将及时向租赁企业推送省内企业重点投资项目和重大技术改造项目信息，举行产融对接会等形式，畅通信息共享，为实体产业的发展提质增速。推动租赁企业特别是龙头企业，带动整个行业与制造业企业加强合作，用融资租赁这种好的形式和方式，推进高端装备的产成品销售，大力地支持工业母机、首台（套）重大技术装备的产业化和推广应用，推进融资租赁服务于广东较有优势的直升机、船舶、汽车等制造业加速发展。

服务实体经济是金融的天职，做好普惠金融工作，则是践行金融工作政治性、人民性的重要体现。因此，广东不断优化普惠金融服务。比如开展中小微企业融资促进行动，完善农村基础性金融服务体系，推动更多金融资源下沉到农村重点领域。做强养老金融，发展“保险产品+养老服务”，鼓励保险资金投资养老产业。

记者从国家金融监督管理总局广东监管局获悉，该局把普惠金融工作纳入助力实现广东社会经济高质量发展大局，精准聚焦小微企业、乡村振兴等重点领域，全面推进普惠金融高质量发展。该省健全多层次普惠金融组织体系。构建有序竞争、优势互补的普惠金融信贷供给格局。引导大中型银行优化资源配置、考核激励、风险管理等内部机制。推动地方法人银行坚守支农支小主业，创新普惠金融服务方式。发挥地方金融机构补充作用。推动政府性融资担保机构稳步扩大支农支小业务规模，降低担保服务门槛。支持融资租赁公司助力小微企业、涉农企业盘活设备资产。

广东省持续强化金融服务乡村振兴。结合广东省“百千万工程”重大部署，引导金融资源落实到县镇村一级。重点围绕农村经济社会发展重点领域和薄弱环节加大信贷投放。做好驻镇帮镇扶村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。发挥地方党政组织优势，推进新型农业经营主体和农户信息采集和建档评级。推动扩大涉农贷款风险补偿覆盖面，优化信贷风险补偿方式。

广东省还促进数字金融发展。广东推进数字普惠金融守正创新发展。用好数字普惠金融工具。利用移动互联网、人工智能等新兴技术手段，以灵活的方式、较低的成本、便捷的产品解决传统渠道难以有效触达长尾客户的问题。利用大数据、云计算等金融科技手段，整合客户多维度数据信息，实现目标客户的精准识别、画像，提供量身定做的服务。创新普惠金融服务模式。推动科技赋能改进授信审批和风险管理模型，提升小微企业、个体工商户、新型农业经营主体和农户等的金融服务可获得性和服务质量。

编辑/余弘阳