国有企业组织人事管理的思考

孙 磊

［山西焦煤汾西矿业（集团）有限责任公司曙光煤矿，吕梁 032300］

引 言

要全面提高国有企业组织人事管理水平，提升企业的综合发展能力，就需要对组织人事管理的问题现状进行分析，从而通过更新管理方法、完善管理制度等措施的应用来强化组织人事的管理效果，为各项工作的开展进行铺垫。

一、国有企业人事管理工作的重要性

（一）有利于吸引高素质人才

人才是当前影响生产力发展的一个非常重要的因素，企业要想在当前较为激烈的市场竞争中不断地提升自身的核心竞争力并且占有一席之地，就必须要能够吸引并且留住高素质人才。如果企业内部能够拥有较为科学并且十分成熟的人事管理制度，那么在吸引人才方面就具有更加强大的竞争力，因为当前一部分人才在找工作的过程中会更加注重企业内部的工作环境，只有企业打造出一个良好的工作环境，才能够激发出员工的工作热情。

（二）有利于加强企业内部文化的相关建设

企业内部的人事管理部门在当前企业的实际发展过程中所能够具有的现实作用，不仅仅表现在维护工作人员自身的权利层面上，还具体表现在推动企业自身的文化建设方面上，因为企业内部的人事管理部门本身就可以对企业的文化建设起到较为良好的引导作用[1]。人事管理部门在实际的工作过程中通过引导企业自身的文化建设，能够有效地提高工作人员自身的工作素质，进而也就能够有效地促进企业自身的文化发展，使得企业内部的工作环境更加充满生机与活力，从而能够帮助企业在当前较为激烈的市场竞争中获得比较强的核心竞争力。由此可见，企业内部人事管理工作的开展不仅能够切实加强企业自身的文化建设，还能够在很大程度上切实推动企业自身的发展及进步。

（三）有利于推动企业改革

在国有企业发展的阶段中，企业改革在一定程度上对提升企业的经济效益有着很重要的作用。不同层面人员的利益息息相关，如果没有做好相关的科学处理就会出现各种问题，而通过企业组织人事管理工作的开展，能够实现各项工作体系的优化及完善，可以提高相关工作人员的积极性，维护企业的利益，在一定程度上可以帮助企业实现可持续发展。

二、国有企业人事管理工作问题的分析

对于国有企业组织人事管理工作而言，如果人事管理理念缺乏或者相关的管理体系不够，完善，加之长效激励机制的缺陷等因素的影响，会给该项工作造成阻碍。以下对国有企业人事管理工作遇到的问题进行分析。

（一）缺乏人事管理理念

在新形势的改革背景之下，人们的思想观念和思维方式都会发生很大的变化，在多元文化的冲击下，人们的观念更加趋向于自由，因此对于企业发展的价值没有过多在意。在此情况下，要想让企业员工与企业统一思想，就需要对人事管理理念进行更新，树立现代化的管理理念，通过切实有效的手段来更新企业管理的工作方式，让员工能够统一思想，增强员工的凝聚力，在科学合理的人事管理理念下，员工的劲往一处使，自然能够增强企业的综合竞争力。但是，当前部分国有企业没有认识到人事管理理念的变化，仍然在管理过程中采用传统的管理理念，很多人的思想观念没有得到规范化，必然会导致人事管理工作效率低下。

（二）缺乏人事管理体制

一些国有企业之所以没有能够发挥人力资源的作用，主要是因为企业内部缺乏完善的人事管理机制，在管理的过程中缺乏合理的约束，导致人事管理工作出现或多或少的缺陷，不适用于企业的发展。没有有效的管理体制，必然会使得人事管理的效果不佳，甚至失效，因此需要充分认识人事管理体制不健全的问题，对人事管理体制进行相应的改善，再加上当前人事管理体制只是包含了管理的一小部分，在对人们管理的过程中缺乏相应的维护，势必会导致整个人事管理工作出现相应的缺漏[2]。

（三）缺乏长效激励机制

国有企业在发展的过程中，员工作为企业发展的主体，应该了解企业当前的发展模式，只要提高员工的满意度和积极性，就能够在一定程度上发展企业、壮大企业，因此员工的能力和技能都会影响到企业的生产经营，间接影响到企业的发展。但是，当前部分国有企业缺乏对员工进行相应的激励，仍然保持着吃大锅饭的传统，很容易滋生员工的不满，没有办法让员工全身心地投入工作，一定程度上影响了企业的发展。为了能够有效地推动企业的发展，必须要健全长效激励机制，这样才能让员工有动力参与到工作过程中。

（四）企业内部的人事利用率偏低

因为国有企业的特殊性，吸引了越来越多先进的人才加入其中，越来越多的人才想在国有企业中大展拳脚，凸显出自己的作用，帮助国有企业获得更好的发展，无论是应届的毕业生，还是其他企业的工作人员，很多都会优先选择国有企业作为自己工作的地点。虽然国有企业在人才招聘的过程当中有着极大的优势与特点，但是在具体工作的过程中，也会出现人事浪费等问题，之所以会出现这样的情况，就是因为一些企业的人事部门并没有对人才进行科学、合理的运用与安排，而是简单通过查看个人简历或者工作经历的方法，就判断并将其分配到自认为合适的岗位和部门中去，并未站在员工的角度进行认真的考虑与分析。另外，国有企业内部的一些岗位和部门之间的人事调动非常困难，一旦确定了岗位之后，就很难进行转岗，有时就会造成工作人员的工作技能与岗位要求出现不合理等问题，这样的情况必然会导致人事的浪费，而且还会影响工作人员的工作积极性与热情[3]。

三、国有企业人事管理工作措施

为了提高国有企业组织人事管理工作的质量，为各项工作的开展奠定基础，必须要树立相关的管理理念，同时还要完善相应的管理机制，通过各种措施的综合应用来达到人事管理工作的要求，下面对常见的管理方法进行分析。

（一）树立以人为本理念

在新时期的人事管理工作过程中，国有企业需要树立以人为本的管理理念，人的思想和观念必须要放在人事管理工作过程中，充分调动人事管理的工作，发挥相应的作用，这样才能够强化员工的意识。国有企业在运行过程中包含的内容很多，为了能够不断调整工作的内容，需要强化员工的意识、技能和素质等，让员工能够在岗位中做出更大的贡献，促进国有企业的发展。首先，国有企业需要理解以人为本的内涵，摒弃传统的人才管理理念，真正从人的需要出发，让员工有较强的归属感。其次，需要以一种客观的眼光来看待员工，让员工充分证明自己的实力，同时这也是强化人力资源的有效措施。

（二）革新人事管理机制

革新人事管理工作需要不断推动人事管理的机制，人事管理机制只有具备相应的时代特点，才能在国有企业的发展中发挥相应的作用。人事管理需要做好人员培训，在开展管理工作的过程中，对人力资源进行合理的分配，提高人力资源的利用率。国有企业需要以我国法律法规作为标准，详细了解国有企业的实际情况，从而制定合理的规范，引入相应的机制来培养员工、改变员工，让员工有更高的积极性，从而在各自的岗位中发挥相应的作用。引入新的机制，能够有效地支持国有企业的发展，能够有效帮助人事管理工作更加科学，同时也能够让人事管理工作符合我国的发展内容[4]。

（三）建立完善的激励机制

人力资源在发展过程中必然具备着相应的内容，尤其是在竞争激烈的市场环境之下，企业的发展越来越困难，为了能够更好地调动人力资源的积极性，让人员更好地在企业的发展过程中发挥自己的作用，就必须要建立完善的激励机制。国有企业需要格外重视人力资源的需要，同时在发展困难的情况下也要高度重视人事管理工作，从而提高人事管理的水平，根据员工的需要来帮助员工更好地发展。例如，为员工提供相应的物质基础和精神奖励，这样才能够有效激发员工的积极性，让员工的劲往一处使，从而有效提高人事管理工作的水平。需要注意的是，在该项工作的开展环节，必须要将相关的激励机制落到实际中去，同时还需要做好相关考核的控制，这样才能够通过双重作用提高员工的积极性。

（四）全面优化人才引进与开发模式

对于国有企业而言，人才对于推动企业的发展起到的作用是很明显的，不仅能够给企业带来很大的经济效益，同时还能够对企业的发展起到推动作用。但是，想要确保企业能够将人才的价值全面发挥出来，就必须要完善人事管理工作，通过优化人才引进模式及开发模式来提高人才的综合利用效率。例如，在开展企业人事管理工作时，在进行人才引荐之前，都需要构建庞大的人才库，对人才库进行完善之后才能对人才的综合技能进行评价，以此来提高各项工作的效率。此外，在人才选拔的阶段中，还需要构建出人事管理系统做好人员的选择。另外，在人事安排的时候还可以结合实际情况，对安排的内容进行科学划分，根据项目的需求配置针对性的人才，确保各个岗位都能够实现专职专员负责。

（五）加大分配制度改革力度，实施多元化的分配方式

传统意义上的国有企业薪资待遇和福利体系调整，主要是根据员工的工作职务确定的，员工等级越低，工资水平越低，在职级不变的情况下，员工工作积极性会受到明显的影响，难以起到激励作用。因此，国有企业在发展过程中，需要对工资和奖金的分配制度进行调整，采取按劳分配的模式和按生产要素分配的形式。

（六）开展层次多样的员工培训工作

国有企业与私企之间的明显差异是国企的工作相对稳定，很多员工均是刚毕业便进入单位内工作，不出意外的情况下，员工能一直工作到退休。在工作周期内，员工也会按照公司安排，到不同的岗位工作，岗位之间的变化需要员工不断地学习各种专业的知识，这也对人事管理部门提出了要求，应根据员工的实际情况制订专业的培训计划，计划的内容包括岗前、岗中及岗后三个部分，使培训完成的员工能适应不同的岗位需求。人事管理部门在制订培训计划的过程中，要根据企业的发展情况和员工年龄结构详细考虑，保证员工在接受培训后技能可以有所提升。

（七）创新组织人事管理工作方式

在国有企业组织人事管理工作开展环节需要做好机关作风建设，通过创新组织人事管理方法，能够实现机关办事结构的优化，达到一人多岗、一人多能的工作需求，可以强化管理人员的工作作风，还能够提高他们的干事能力。此外，在各项工作开展阶段，还要适当做好基层员工福利待遇的优化引导，让员工能够在完成基础工作的同时发挥出自己的工作潜能及意识。此外，在人事管理工作开展阶段，还需要做好相关的宣传工作，通过宣传工作的有效实施，引导工作人员做好第一线工作，在岗位中不断通过努力发挥出自己的作用和价值，推动各项工作的有序开展。在国有企业组织人事管理工作实施环节，还要结合企业的发展目标，应用精细化管理理念及人性化管理方法来进行管控，这样能够让员工更加了解企业的安排内容，同时也更加信服，这有利于推动各项工作的安排。

（八）创新企业干部档案管理方式，细化档案内容

在企业干部档案管理问题上，部分国有企业内部还存在着传统的简单保存理念。随着时代发展进步，新时期的国有企业干部档案管理已不再是简单的保存问题，这就需要在国有企业内部组织人事管理工作过程中，对干部档案的管理方式进行创新。首先，要改变只需要简单保存纸质文件即可的观念，要认识到新时期的干部档案已经成为国有企业选拔人才的重要依据，要对档案本身的管理进行重视，对管理方式进行创新思考。比如，在管理档案的过程中不仅要保留纸质档案，还应该建立档案系统，将这些档案信息录入，形成专门的信息系统，并分门别类加以整理完善，这样就避免了为寻找某一个人的档案需要翻遍整个档案室的问题。利用现代科技形成便捷的电子档案系统，任何人的档案都可以在输入相关信息后被快速找到。其次，需要进一步细化档案内容。以往的国有企业干部档案几乎只涉及简单的姓名、户籍、学历、家庭人员等基本信息，但这些信息在新时期已远远不够作为评判一个人能力素养的标准。在新时期的人事档案管理中，应进一步细化国有企业干部的工作经历、教育培训经历、党派材料、任免、奖惩及其他需要的内容，尽可能把干部档案做成其本身学习、工作、奖惩的一个缩影。这样就可以更加细致、严谨地通过档案去了解干部本身各方面的经验和能力，从而为企业内部的人事任免提供有效的依据。

结 语

人事管理工作作为企业组织管理中一项非常重要的内容，通过科学、有效的组织人事方法可以提高企业组织能力，对推动企业的发展有着积极作用。所以，在企业组织人事管理阶段，要明确人事组织管理的目标，同时通过优化管理方法、完善相关的管理制度来提高企业人事管理工作水平，从而给企业的发展提供更多的依据。