新时代推进共同富裕的理论与实践路径探析

冯艳平

（武汉纺织大学马克思主义学院，武汉 430073）

引 言

2021 年，中央财经委员会第十次会议专题研究了共同富裕的问题，做出了重要部署，摹画了发展蓝图，为实现共同富裕目标提供了指导和根本遵循。通过阅读相关文献发现，国内外学者已经做了大量的研究，取得了许多重大成果，但也存在进一步研究的空间。比如，对经典著作中的理论深度挖掘不够、对共同富裕思想演进历程及该思想的当代价值研究不够、对实现共同富裕面临的难题和解决路径的提出在一定程度上具有重复性。本文将结合该领域的前沿研究热点，从理论依据、历史依据和文化逻辑三个角度分析新时代党推进共同富裕的实践路径。只有深刻领会共同富裕的价值意蕴、深刻内涵，才能在实际工作中有所作为，推动共同富裕取得实效。

一、共同富裕的依据分析

（一）理论依据

“共同富裕”的概念并不是马克思、恩格斯明确提出的，但其理论核心和基本原则深刻体现在政治经济学和科学社会主义的著作中，是中国共产党推动实现共同富裕的根本理论遵循。马克思主义理论创始人始终追求的价值目标是实现人的全面自由发展，这是唯物史观对于未来社会发展趋势上的基本判断。毛泽东同志指出：“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份。”[1]改革开放时期，邓小平同志提出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”进入新时代，我们党在社会发展方位的全新把握上，倾听人民群众的心声，将追求共同富裕作为国家发展的重要目标[2]。习近平总书记强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。”[3]

长期以来，在中国共产党的带领下，我们进行了艰苦卓绝的伟大斗争和如火如荼的社会主义建设，物质基础与经济基础更加坚实，社会主义制度体系更加完善，人们对实现共同富裕更加充满信心。具有远见卓识的中国共产党人结合中国具体国情及优秀文化，在实践中不断深化对共同富裕的认识[4]。

（二）历史依据

自中国共产党成立以来，共同富裕在中国的实现就有了组织形式和领导力量，奠定了实现共同富裕的根本政治前提。在革命时期，共产党员以农村土地改革为核心内容，以农民为主体，围绕共同富裕理论进行了理论和实践的初步探索。中华人民共和国成立后，我们党以变革生产关系为核心，加速社会主义改造，将农民富裕摆在社会富裕的基础地位上，第一次提出了“共同富裕”的概念，在不断探索社会主义道路中深化对共同富裕的认识。党的十一届三中全会召开后，实现共同富裕被党中央提到社会主义中心话题的高度上，提出可以允许一部分人和地区先富起来，其目的是打破平均主义，实行的是非均衡的发展战略。这一时期，我们党认识到生产力发展对实现共同富裕的基础性作用，将市场机制引入基本经济制度中，将共同富裕的认识同社会主义的本质联系起来，共同富裕的战略目标得到进一步规划和部署。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结带领全体人民向着共同富裕的目标不断迈进[5]。物质基础与经济基础更加坚实，社会主义制度体系更加完善，人们对实现共同富裕更加充满信心。我们党取得了一系列伟大成就，特别是决战脱贫攻坚取得成功，9000 多万农村人口的绝对贫困问题得到彻底解决，实现了全面建成小康社会的奋斗目标，中华民族千百年来的梦想得以实现。

概言之，共同富裕是中国共产党自成立之初就肩负起的初心使命。为实现共同富裕，我们党在社会主义革命和建设时期创造出了中国式现代化新道路，主要从生产力和物质基础的层面探索；在改革开放与社会主义现代化建设时期，主要是从意识形态层面探索；在新时代，我们党把实现全体人民共同富裕摆在了更加重要的位置，主要从上层建筑顶层设计的政治层面探索。实践证明，党的百年历史，就是不断推进中华民族和中国人民实现共同富裕的伟大历史。

（三）文化逻辑

治国之道，富民为始。共同富裕是从古至今全人类共同的美好憧憬和不懈追求。在中国古代，共同富裕理论还未形成体系，但其思想散见于文献之中。《礼记·礼运》向人们描绘了天下为公的大同世界，推行天下共有共治；《晏子春秋·内篇问上》提出了“均贫富”的社会财富分配政策。近代以来，洪秀全、康有为、孙中山等都提出过类似的富民思想，但在封建经济制度和政治根基上的共同富裕只能是空想，难以真正付诸实践。但值得肯定的是，这些思想在经济繁荣、社会安定、国家昌盛、民族团结、文化接续等方面具有一定的价值。

二、共同富裕的实践路径

我们党带领广大人民在不同的历史时期，与时俱进地探索具有中国特色的共同富裕道路，积累了许多宝贵经验。在新时代，需要深化对促进全体人民共同富裕的规律性认识和理论化思考，结合历史智慧和现实需求，提出新时代推进共同富裕的路径选择[6]。

（一）坚持党对共同富裕事业的领导

中国共产党的百年历史已经向我们反复证明，革命的成功、社会主义新中国的成立、社会主义事业取得的辉煌成就、当今中国在国际上的大国地位，都得益于党的领导。我们党对共同富裕道路百年探索的历史也告诉我们，确保共同富裕的伟业始终沿着正确的方向和道路前进，就必须始终坚持党的领导。特别是党的十八大以来，党和国家从思想到行动，切实把实现共同富裕摆在国家社会发展全局的突出位置，带领人民向共同富裕的目标奋力前进。目前，共同富裕正在中华大地上落地生根。在新时代探索共同富裕道路的过程中，共同富裕的目标只有在党的统一领导下才具有真正实现的可能性。

（二）以创新理念引领高质量发展

坚持把创新作为经济发展的活力源泉，在高质量发展中推进共同富裕。当前，我国经济增长速度放缓，关键在于创新能力与我国经济体量不适配，原始创新能力不足。迈入新发展阶段，我们必须自觉用新发展理念统领发展全局，以国内大循环为支撑点，促进各区域之间的要素流动[7]。要通过创新，培育发展新动能，破解影响国民经济持续发展的难题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

（三）创建解决相对贫困问题的长效机制

随着脱贫攻坚战役的完美收官，绝对贫困问题已然得到解决，但相对贫困问题依然存在。巩固脱贫攻坚成果，需要建立解决相对贫困的长效机制。具体来说，可以从以下三个方面来进行。

一是制定相对贫困动态评估机制。制定科学合理的评估指标，依托基层党员同志进行动态监测，做好相对贫困人口的纳入和退出工作。

二是建立多维长效保障机制。针对失智失能群体，应提供多维度的保障支持，使其共享社会经济发展的成果。

三是建立多元主体治理机制。提升相对贫困人口的受教育程度，搭建更加公平普惠的平台，使其具有致富的机会。

（四）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接

如今，中国实现了全面脱贫，但全面脱贫不是终点。推进乡村振兴，就是要让农村“复活”，让农民富足，巩固脱贫攻坚成果，它关系到共同富裕宏伟蓝图的实现。未来必须深入落实乡村振兴战略，具体措施如下。

一是发展农业生产技术，实现农业现代化的生产，把农民从繁重的劳动中解放出来，提高农作物的质量和产量。

二是改善农村地区的生产生活环境，培养农村居民的环保意识，加强宣传教育，建设可持续发展产业；推进厕所革命、垃圾处理革命、污水治理革命，不间断地开展环境整治行动，推动农村地区环境有质的飞跃。

三是健全农村的社会保障体系，不断推动城市乡村基本公共服务均等化迈上新台阶。加快农村产业升级，经济收入决定了人民生活水平的质量，要加大教育投入力度，不断提高农村居民的收入。

（五）健全收入分配体系，构建合理分配格局

实现共同富裕，就是要创建一个适合人的生存与发展的社会条件，就是要创造出有利于群体性生活与发展的社会条件，使一切社会成员尽可能地全面发展[8]。首先要处理好社会主义生产关系和分配关系，构建一个更加有效的收入分配制度。在实践中，要做到以下几点：一是建立科学的社会公正体系，保护劳动成果，大力打击非法经营和灰色收入；二是完善分配格局，构建初次分配、再分配、三次分配的基础性制度；三是加大对慈善事业的扶持力度，建立健全分层分类的社会救助体系和慈善制度，激发大型企业、高收入群体等参与公益事业的热情，坚决保护慈善组织人员的合法权益，完善慈善事业的监管制度。

（六）构建高质量的教育培训体系

教育是阻止贫困代际传递的密码，是人们摆脱物质和精神双重之贫的重要途径。应通过教育来激发贫困人群的内生动力，增强其造血能力，而劳动者素质的提升也必将推动社会的高质量发展，助力共同富裕的实现。因此，我们需要打造高质量教育体系，提升各级各类教育发展水平，以筑牢共同富裕之基[9]。

一是提升乡村办学水平，教育政策、教育资金、优秀教师、多媒体教学资源等应优先向贫困地区输入。进一步完善控辍保学机制，健全家庭经济困难学生资助机制，保证每个学生不因家庭经济困难而影响入学及接受教育。

二是激发广大青年学子回乡建设的热情。政府要出台一系列优惠的就业政策，对于返乡创业的大学生，要给予补贴和税收优惠，落实返乡激励政策，鼓励广大青年学子在接受高等教育后能够回到家乡，施展自身技能，为家乡的发展添砖加瓦。

三是不断完善职业教育体系，科学优化专业布局，推动职业教育与大型企业深度合作，确保培养的人才能够与市场进行精准对接。在政府、社会、教育培训机构三者之间寻求建设新型关系，探索构建既相对独立又融合统一的“管办评”制度[10]。

四是大力发展高等教育，培养出兼具深厚专业知识和创新能力的人才，协调好学科发展和现实问题解决之间的关系，促进产学研一体化发展。高校应加强彼此之间，以及与国际知名大学之间的交流联系，完善联合培养人才制度。

结语

共同富裕既是中国独特发展路径的必然选择，也是实现中华民族伟大复兴的一个纲领性宗旨。对于一个14 亿多人口的发展中国家来说，实现“共同”和“富裕”的困难程度可想而知，不可能一蹴而就。未来可以期待，未来也需要创造，全党上下更需铆足干劲、脚踏实地，勇于做新时代的弄潮儿，让共同富裕的福音响彻神州大地。我们要不断地总结经验和规律，为实现共同富裕提供指引与启迪。