体育消费对体育产业政策的影响分析

摘要：为了深入探讨体育消费对体育产业政策的影响，本文以将乐县为例，通过分析体育消费的现状与趋势，详细阐述了体育消费在推动体育产业政策制定中的重要作用。研究采用定性与定量相结合的方法，指出体育消费的增长促进了产业政策的创新与落地，同时也揭示了政策在系统性、市场监管及产品供给等方面的不足。最后提出了优化政策、激发体育消费潜力等建议，为体育产业政策的完善提供了有益参考。

关键词：体育消费；体育产业；“水美经济”

DOI：10.12433/zgkjtz.20243515

当前，随着全民健身运动的深入推广和体育产业的蓬勃发展，体育消费已成为推动经济增长的重要力量。在这一背景下，体育消费市场的变化与趋势对体育产业政策的制定产生了深远影响。将乐县作为体育产业发展的一个缩影，通过举办水上运动赛事等活动，有效拉动了体育消费的增长。本文旨在分析体育消费的现状与趋势，探讨其对体育产业政策制定的推动作用，以及政策在促进体育消费方面的成效与不足，进而提出优化建议。

一、体育消费的现状与趋势

（一）体育消费规模持续增长

近年来，体育消费规模的持续增长已成为体育产业发展的一大亮点。这背后是全民健身运动的普及和体育产业的快速发展。以将乐县为例，当地政府通过精心策划和组织一系列水上运动赛事，如皮划艇桨板马拉松公开赛、全国蹼泳锦标赛等，不仅展示了当地优美的自然风光和丰富的体育资源，还吸引了国内外众多运动队和运动员的积极参与。 这些活动的成功举办，直接促进了体育消费的增长，据统计，各类赛事累计促进全县体育消费达到了7820万元，并带动村民通过租房等方式增收600多万元[1]。此种规模的增长，不仅为当地经济注入了新的活力，同时也推动了体育基础设施的进一步完善，如水上运动基地的建设、赛事观光栈道的修建等，这些基础设施的完善又进一步提升了举办大型体育赛事的能力，形成了体育消费与体育产业发展的良性循环。

（二）体育消费结构日益多样化

随着消费者需求的多样化和个性化，体育消费结构也呈现出日益多样化的趋势。过去，体育消费主要集中在体育用品的购买和体育场馆的使用上。然而，随着人们对健康生活方式追求的提升，新兴的体育消费形式如体育培训、体育旅游、体育观赛等开始兴起并迅速发展。以将乐县为例，县政府通过发展“水美经济”，积极探索“体育+文化”、“体育+旅游”等产业融合模式，成功打造了一批体育旅游产品，如水上运动体验项目、极限运动中心等，极大地丰富了体育消费的内容和形式。此外，政府还着力引进高水平的运动队进行集训，如国家蹼泳队、中国女子水球队等，这些队伍的到来不仅提升了体育训练的水平，同时也吸引了大量的体育迷前来观赛，促进了观赛消费的增长。

（三）体育消费观念逐渐转变

体育消费观念的蜕变，彰显人们健康意识的觉醒。以往，体育消费常被视为非必需支出；而今，健康成为人们生活的核心追求，体育锻炼被视为提升生活质量的关键。将乐县通过优化设施、引入顶级运动队、举办品牌赛事，不仅刺激了体育消费增长，更引领了消费观念的转变。民众愈发愿意投资于健身领域，享受健康的生活方式，体育消费由此焕发新生[2]。

二、体育消费对体育产业政策制定的推动作用

（一）引导体育产业政策方向

体育消费需求的增长与变化，为体育产业政策的制定提供了坚实的数据支持和方向指引。随着全民健身意识的提升和健康生活方式的普及，消费者对体育产品和服务的需求日益增加，这促使政府在制定体育产业政策时，必须紧扣市场脉搏，确保政策既具有前瞻性又能满足公众需求。以将乐县为例，县政府观察到水上运动消费的增长趋势，以及民众对户外运动和生态旅游的兴趣提升，因而在政策制定中，着重强调了“水美经济”的发展，提出了水上运动与旅游、文化等产业的深度融合策略。通过优化金溪河流域的自然资源，打造水上运动基地和举办品牌体育赛事，将乐县成功打造了“深呼吸第一城”和“中国天然氧吧”的品牌形象，吸引了大量游客和体育爱好者，从而为体育产业政策指明了发展方向。

（二）促进体育产业政策创新

体育消费市场的多元化需求是推动体育产业政策创新的重要动力。为了满足不同消费群体的需求，政府需要不断探索新的政策措施，以促进体育产业的全面发展。将乐县的实践提供了很好的例证。县政府通过引进国家蹼泳队、中国女子水球队等高水平运动队，并建设专业训练基地和运动员培训中心，不仅提升了本地的体育竞技水平，也使将乐县成为国内外水上运动爱好者的集训和交流热点。这些创新性的政策举措，如加大对体育基础设施的投入、出台扶持体育民宿发展的政策等，不仅直接推动了体育消费的增长，同时也为其他地区提供了可借鉴的经验[3]。这些政策的创新实施，有效激发了市场活力，促进了体育产业与其他产业的融合发展，如体育与旅游、文化、健康等领域的深度结合，培育了体育产业新的增长点。

（三）推动体育产业政策落地实施

繁荣的体育消费市场为体育产业政策的落地实施提供了坚实的基础和动力。政府通过加大对体育基础设施的投入，如建设水上运动基地、赛事观光栈道、运动员培训中心等，不仅优化了体育消费环境，优化了消费体验，也使政策得以有效实施。将乐县的例子充分说明了这一点，县政府通过举办各类水上运动赛事，完善体育基础设施，成功吸引了国内外众多运动队和运动员参与，体育消费显著增加，带动了旅游、餐饮、住宿等相关产业的发展。这种以体育消费促进体育产业全面发展的模式，不仅增强了政策的实操性，也提高了执行效率。政府通过持续跟踪体育消费市场的反馈，可以及时调整和优化政策措施，确保政策能够紧贴市场需求，有效推动体育产业的健康可持续发展。

三、体育产业政策在促进体育消费方面的成效与不足

（一）成效

以将乐县为例，县政府积极响应全民健身的国家战略，累计投入大量资金用于体育基础设施建设。在水上运动领域，金溪河流域的充分利用成为了典范，通过修建水上运动基地、赛事观光栈道等，提供了国际水准的训练和比赛场地。县政府通过精心策划和组织一系列水上运动赛事，如皮划艇、桨板等，以及全国性的蹼泳锦标赛，不仅展示了本地的体育资源和自然风光，还吸引了大量的游客和运动员参与，促进了当地经济的发展，提升了将乐县的知名度和美誉度。随着全民健身意识的增强和体育产业的快速发展，将乐县的体育消费市场呈现出蓬勃发展的态势[4]。当地不仅吸引了大量游客参与体育活动，还涌现出一批具有市场竞争力的体育企业和品牌，通过提供多样化的体育产品和服务，满足了不同消费群体的需求，进一步推动了体育消费市场的发展。

（二）不足

当前的体育产业政策往往针对具体领域和问题予以制定，缺乏整体性和系统性的规划，导致不同政策之间缺乏有效的协同配合和有机衔接，难以形成推动体育产业全面发展的政策合力。一些不规范的市场行为也逐渐显现，如虚假宣传、价格欺诈等问题，这些行为不仅损害了消费者的合法权益，也影响了体育消费市场的健康发展。尽管体育消费市场需求日益旺盛，但市场上仍存在体育消费产品供给不足的问题，尤其是高端、个性化、定制化的体育消费产品更是稀缺。

四、优化体育产业政策以进一步激发体育消费潜力的建议

（一）加强体育产业政策的系统性规划

为了进一步激发体育消费潜力，政府在加强体育产业政策的系统性规划方面，需要采取更具前瞻性和战略性的措施。政府应牵头组织专家团队和产业分析师，对当前体育产业的发展现状、市场需求、未来趋势进行深入调研和分析。在此基础上，制定一份全面的体育产业发展蓝图，明确体育产业在未来5到10年的发展目标、战略重点、优先领域和关键举措。这份蓝图应当涵盖体育基础设施建设、体育赛事培育、体育人才培养、体育与科技融合等多个方面，以确保政策的连贯性和系统性。体育产业的发展涉及到多个政府部门，如文化旅游、经济发展、教育培训、基础设施建设等。因此，建立一个高效的跨部门协调机制是确保体育产业政策得以系统性实施的关键[5]。这个协调机制可以由政府主要领导牵头，定期召开联席会议，共同商讨和解决体育产业发展中的重大问题，确保各项政策措施能够协同推进，形成合力。为了落实体育产业发展的整体规划，政府应制定和实施一系列专项行动计划。例如，可以推出“体育+旅游”示范项目，结合地方特色文化和自然资源，开发具有吸引力的体育旅游产品和线路；或者启动“智慧体育城市”建设计划，利用物联网、大数据等现代信息技术，提升体育场馆的管理效率和用户体验。通过这些具体的行动计划，将整体的发展规划细化为可操作、可评估的具体项目，确保政策目标的实现。

（二）完善体育消费市场监管机制

完善体育消费市场监管机制是保障市场健康运行和维护消费者权益的关键。政府需加快制定和完善针对体育消费市场的法律法规，如《体育消费保护法》《体育市场管理条例》等，明确体育产品和服务的标准、体育经营活动规范、消费者权益保护措施等。这些法律法规不仅应覆盖体育用品的质量安全，还应包括体育服务如健身指导、赛事票务等的规范管理，确保体育消费市场的各项活动有法可依、有章可循。

政府相关部门应加强对体育消费市场的监督检查，通过定期和不定期的市场抽查、专项整治行动等，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、制售假冒伪劣体育产品等违法行为。同时建立健全消费投诉和纠纷解决机制，如开通体育消费维权热线、建立在线投诉平台等，确保消费者的诉求能够得到及时响应和处理。加大对违法违规行为的曝光力度，提升市场监管的透明度和公众的参与度，以此营造公平竞争、诚信经营的市场环境。

（三）促进体育消费产品供给多元化

为了进一步激发体育消费潜力，政府需采取有效措施促进体育消费产品的供给多元化，以满足市场日益增长的个性化和高端需求。政府应出台激励政策，鼓励体育企业加大研发投入，创新体育产品和服务。这包括开发智能体育装备，如可穿戴健身设备、智能跑步机等，以及提供个性化健身计划、在线健身课程等定制化服务。通过政策扶持，如税收减免、研发经费补贴等，降低企业创新成本，激发企业的创新活力。同时，设立“体育产业创新基金”，为中小体育企业在产品研发、市场开拓等方面提供资金支持，帮助他们扩大市场份额，提升竞争力。

政府可着手引进国内外知名体育品牌，同时培育本地高端体育品牌，以满足消费者对高品质体育产品和服务的需求。通过建立“体育品牌孵化中心”，提供品牌建设、市场营销、法律咨询等一站式服务，帮助企业提升品牌价值和市场影响力。政府还可以组织国际体育产业博览会、高端体育品牌论坛等活动，加强企业与国际先进企业的交流合作，引入国际先进的经营理念和管理经验，提升体育产业的整体水平。

（四）加大体育基础设施建设投入

为了进一步激发体育消费潜力，政府需持续加大对体育基础设施建设的投入，以提升公共体育服务的水平和质量。 可以投资建设一批集体育竞技、全民健身、娱乐休闲于一体的大型多功能体育综合体，这些综合体不仅可以承办国内外重要体育赛事，提供专业的训练和比赛场地，还可以配备健身房、游泳池、羽毛球馆等多种运动设施，满足市民多样化的健身需求[6]。通过引入先进的运营管理模式，如会员制、按时计费等，提高体育设施的使用效率和市场吸引力。

政府还应加大对社区体育设施的投资力度，对老旧设施进行升级改造，建设一批符合现代健身需求的小型化、多样化健身场所。例如，在社区空地或公园内增设户外健身路径、多功能运动场、儿童游乐设施等，便于居民日常锻炼。同时，引入智能健身设备，如智能健身仓、互动式运动墙等，提升社区体育设施的科技含量和吸引力，激发居民的健身热情。

五、结语

综上所述，本文通过对体育消费与体育产业政策关系的深入剖析，不仅揭示了体育消费在推动产业政策制定中的重要作用，也指出了当前政策存在的问题。优化体育产业政策、激发体育消费潜力对于推动体育产业的持续健康发展具有重要意义，今后政府应进一步加强政策的系统性规划，完善市场监管机制，促进体育消费产品供给的多元化，并加大体育基础设施建设投入，为体育产业的蓬勃发展提供有力支撑。这些建议不仅适用于将乐县，也可为其他地区的体育产业政策制定提供有益借鉴。

参考文献：

[1]田宇，葛占一.地方政府促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展政策分析[J].体育科技文献通报，2022，30（7）：194-197+265.

[2]焦素花，马蕊，焦现伟.改革开放以来体育消费观念嬗变的历史考察及意义阐释——基于体育产业制度变迁的政策文本分析[J].体育与科学，2024（2）：35-44.

[3]胡若晨，朱菊芳，周铭扬.中国式现代化进程中体育消费试点城市政策量化评价——基于PMC指数模型[J].天津体育学院学报，2023，38（4）：420-427.

[4]周浩，刘顺，刘献国.我国体育产业政策对体育资本市场价值的短期影响：基于事件研究法[J].体育科研，2024，45（1）：50-57.

[5]陈艳玲，冯磊.体育消费视域下冰雪体育旅游产业发展问题研究[J].文体用品与科技，2024（12）：73-75.

[6]黄海燕，邵绘锦，曾鑫峰，等.扩大内需战略下促进体育消费的关键问题与政策建议[J].体育学研究，2023，37（6）：1-10.

（作者单位：福建省三明市将乐县文体和旅游局）