新时期中职学校财务管理优化研究

摘要：财务管理是中职教育高质量发展的重要保证，也是保证学校资金运转、加强党风廉政建设的重要基石。文章从加强中职学校财务管理的重要性入手，分析中职学校财务管理存在的问题及对策。中职学校要立足办学特色，做好财务管理顶层设计；用好国家下拨教育资金，完善财务管理制度，增强财务风险防范意识预警；科学制定预算方案，合理规划资金用途；加强财务监管，推进廉政建设；搭建信息化财务管理平台，促进财务数据共享，提升工作效率；定期组织财务部门培训，提升财务管理人员专业能力，进一步提高学校财务管理水平。

关键词：新时期；中职学校；财务管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20243127

近年来，国家加大了对职业教育的扶持，财政投入逐年增长，为中职学校办学、教学改革奠定了良好基础，也对学校内部管理提出了更高的要求。财务管理是中职学校内部控制的核心组成部分，加强财务管理有利于促进学校资源优化配置，保证资金安全，进一步优化财务预算编制，提升固定资产、资金往来、账目管理质量[1]。中职学校财务管理人员要发挥积极作用，增强自身使命感和责任感，严格遵守国家各项法律法规，严把学校资金流转、报销等流程，以保证国家下拨教育资金用途合理。

一、新时期加强中职学校财务管理的重要性

（一）有利于提升财务管理质量

随着智能财税、财务共享等理念的提出，加上中职学校办学规模进一步扩大，学校财务管理逐步从单一的会计核算、记账、报销向决策支持和资源优化配置方向转型，传统财务管理模式难以满足新时期中职学校财务管理需求。中职学校财务部门要与时俱进，立足职业教育改革背景，结合本校办学特色，进一步完善财务管理制度，优化财务预算编制，加大财务监察力度，积极引进大数据、财务共享平台等新技术，进一步加快财务管理改革，全面提升财务管理质量。

（二）有利于科学控制各项成本

财务管理是中职学校内部控制的核心环节，加强财务管理有利于严格把控学校各项经费支出，科学管理学校各项资产，增强财务管理人员审计意识和风险防控意识，从而保证学校正常的资金运转，实现开源节流。同时，中职学校财务管理改革有利于完善财务预算、监督和审计制度，让财务人员相互监督，规范资金使用、报销和转账流程，从而科学控制学校各项费用，做好财务成本控制，让学校把更多资金投入实训设备采购、校园建设和教师培训等工作上。

（三）有利于落实财务共享理念

随着“互联网+”时代的到来，财务共享逐渐成为企业、学校财务管理的新模式，促进了财务数据共享，有效提升了财务管理效率。中职学校要积极推动财务管理改革，引进先进的财务共享平台，把企业先进的业财融合、智能财税等新理念融入财务管理工作中。同时，要构建财务共享系统，提升财务管理信息化水平，促进财务部门和其他部门、教师、学生之间的沟通，简化财务审批、报销等流程，构建财务共享新模式，从而提升学校的财务管理水平[2]。

（四）有利于保障学校教育教学改革

稳步推进财务管理改革，不仅有利于控制学校各项支出，让学校把更多资金花费在采购先进实训设备、建设智能化实验室和实训基地、奖学金和助学金方面，还可以督促财务部门做好财务公开工作，接受全校师生、社会监督。这样可以加快学校“三教改革”，进一步提升中职学校办学和教育水平，为国家培养更多德才兼备的职业人才。同时，财务管理改革还可以完善中职学校管理模式，增强学校领导对财务管理工作的重视，督促他们把财务管理改革纳入学校战略发展计划中，优化资源配置。

二、新时期中职学校财务管理存在的问题分析

（一）财务制度不健全

中职学校的财务管理工作主要是管理学校资金，包括了财政资金、教师工资、资金往来、学费管理和固定资产管理等，但是很多学校财务管理制度比较笼统，没有明确划分资金管理职责，容易造成财务管理混乱，缺乏统一健全的财务管理制度。部分学校对出纳、会计、审计等财务管理工作划分不明确，凭证、报销、采购等票据审核与管理不规范[3]。这导致不符合规定的票据得以报销，造成教育资金浪费，难以加强对资金管控。部分学校忽略了制定财务管理信息化制度，缺少网络报税、财务共享数据安全等管理制度，无形中带来了较大财务风险。

（二）预算编制不合理

部分中职学校领导对财务预算工作重视程度不够，认为只是财务部门的工作。预算编制不合理，缺乏整体观念，只注重某一部门资金使用情况，忽略了把部门资金使用情况和其他部门、学校整体发展结合起来。例如，学校在修建图书馆、教学楼等重大项目时，只是由工程部门进行费用预算，忽略了组织财务部门对项目进行可行性分析、对工程预算进行审核，容易造成资金浪费或闲置。部分学校在预算编制过程中，没有明确不同部门预算，对预算执行缺乏监督，导致部分部门年末超预算，影响了学校正常资金流动。

（三）监管机制不健全

很多中职学校没有设立专门的财务监管部门，大多是由学校纪检部门负责，而由于监管人员缺少专业财务知识，难以发现财务管理中存在的问题，从而影响财务监管工作质量。部分学校虽然建立了财务监管体系，但是停留于检查各类凭证、票据等，财务监管内容比较单一，也忽略了制定财务监管标准，存在轻管理现象，缺乏执行力度，影响了学校资金安全。

（四）财务管理信息化程度不高

随着大数据、云计算等技术的发展，财务管理信息化水平不断提升，除了金蝶、用友等专业财务管理软件的使用，财务共享、财务机器人等也逐渐成为众多企业财务管理的新助手。然而，很多中职学校财务管理信息化建设仍比较单一，以财务管理软件为主，信息化建设认识不足，缺少财务共享管理平台、智能化财务管理系统，难以实现财务数据实时共享、跨部门财务管理合作[4]。此外，很多中职学校财务人员对智能财税、财务共享等新理念缺乏了解，自身专业素养有待提升，无法熟练操作财务共享平台，影响了学校财务管理信息化建设。

（五）财务人员素质有待提升

在财务管理工作中，财务人员属于工作的执行者，水平参差不齐，其职业素养直接影响到财务管理的水平。随着经济业务的逐渐复杂化，会计理论知识得到不断地完善，大部分财务人员的业务能力、职业素养等有待提升。如果财务人员在工作中依然采用单一、陈旧的模式，将无法跟上时代的发展变化，满足财务工作的需求，不利于中职学校财务管理工作综合水平的提高及创新发展。

三、新时期中职学校财务管理问题优化对策

（一）完善财务管理制度，强化财务风险防范预警

首先，中职学校要重视财务管理制度建设，立足本校办学特色，完善财务管理制度，保持财务部门独立性，做好财务管理工作分工，进一步规范财务部门基础工作。学校要统筹管理国家财政性教育经费投入，收取学费、社会服务收益等，规范学校各项资金流动流程，建立预算管理、收入和支出管理、资产管理、凭证与票据管理等各项规章制度，明确财务管理人员职责，落实责任管理制度。一旦发现问题，快速明确责任人并进行整改。其次，学校要增强财务风险防范意识，认真梳理风险点，制定财务预警制度，设定本校财务预警标准，并把财务预警数据导入财务管理系统中，利用大数据、云计算实时分析财务系统数据。一旦发现财务数据超过设定的预警数值，系统可以自动发送财务安全风险警示信息。最后，财务管理人员要及时分析财务预警信息，找到问题成因，明确触动财务预警系统的部门，并对该部门近期凭证、票据和资金流动进行审计，并把相关结果上报给学校领导。这样做到有章可循，及时解决财务管理中存在的安全隐患[5]。

（二）健全预算管理机制，强化财务预算管理

第一，学校要科学制定战略目标，设立预算管理小组，分析各部门财务数据，明确预算目标。例如，实训设备采购、实训基地建设、工程项目、教师培训、学生奖学金与助学金等工作预算。让部门财务预算符合学校战略规划目标，把教育资金用在学校建设、教育改革和学生资助等工作上，进一步规范财务预算管理，严把学校各项费用支出。第二，财务部门要帮助其他部门制定预算编制，坚持“科学合理、量入为出、收支平衡”的原则，明确各部门刚性支出和非刚性支出标准，要求各部门严格按照业务情况、支出情况来编制预算计划，合理利用学校资金。第三，财务部门在预算执行过程中，要严格审核各部门预算标准，重点对预算项目支出进行控制，避免随意增加预算、超预算，强化预算绩效评价。针对超预算部门进行资金管控，并协助其限期整改，避免造成资金浪费。学校可以制定预算绩效奖励机制，针对预算执行到位、预算有结余的部门进行奖励，以此来激励其他部门，进一步提升预算编制和执行的质量。

（三）完善内部监管机制，构建财务监管体系

中职学校财务部门要和纪检部门合作，联合成立财务监督部门。要对其他部门进行监管与不定期抽查，重点检查财务报销、票据管理和资金流动，及时发现财务管理过程中存在的问题，进一步提升财务管理质量。财务部门要发挥带头作用，加强内部审计、督查，并做好财务数据公开，接受其他部门、第三方财务机构监督。规范本部门凭证、票据管理以及各项资金流动，加大财务监督力度，推进财务部门廉政建设，帮助学校科学控制各项支出，让学校有更多资金建设实训基地、采购先进设备，为推进“三教改革”奠定良好基础。同时，针对资金错用、专项资金挪用、违规报销等问题，财务部门要加强预算管理和监督，并对各个部门预算执行、资金使用等同样进行监督，杜绝贪污腐败问题，进一步推进学校廉政建设。

（四）搭建财务共享平台，提升财务管理效率

在“互联网+”时代背景下，财务共享成为中职学校财务管理主流趋势。学校要积极构建智能化财务共享平台，促进财务数据共享，打造智能化、线上财务管理办公模式，进一步提升学校财务管理工作效率。第一，学校要积极引进财务共享系统，明确财务部门、其他部门、纪检部门系统账号功能，实现财务管理线上办公。这样才能促进业务、财务数据共享，便于财务部门及时了解其他部门费用支出、固定资产、报销票据等数据，为财务预算与决算、财务管理、财务审计和内部控制等提供科学依据，规避财务“信息孤岛”带来的问题。例如，财务部门可以在财务共享平台审计各部门报销票据，利用大数据对各类票据进行智能化审核，驳回存在涂改、缺少公章、金额有误的票据，并说明票据驳回原因，便于报销人员及时修改报销凭证，简化报销流程。第二，财务部门可以利用财务共享平台开展收费、预算、财务内控、成本管理和固定资产管理工作，实施统一化管理，实时掌握各个部门财务数据，重点监测费用支出情况。一旦发现其他部门支出临近财务预警值，要及时向相关部门发送提醒信息，优化财务管理流程，进一步提升财务管理和服务质量。

（五）组织财务部门培训，提高财务人员素质

第一，中职学校要重视财务部门培训。定期邀请注册会计师来校举办讲座，让他们讲解智能财税、《新会计准则》、中级会计资格证考试和财务共享等专业知识，进一步增强财务管理人员终身学习意识，并提升专业能力。例如，会计师可以为学校财务管理人员讲解财务共享理念，并演示财务共享系统操作流程，介绍大数据、云计算和区块链等技术在财务管理中的运用，现场解答财务管理人员问题等。这样帮助他们尽快掌握信息化财务管理新技能，全面提升他们的专业能力，为中职学校财务管理改革奠定良好基础。

第二，学校可以选拔优秀的财务管理人员外出培训。例如，跟随专业会计师学习，鼓励财务人员积极考取职业技能等级证书，不断提升其专业技术能力。同时，学校可以把培训成绩、职业技能等级证书和财务部门绩效考核、职称评聘结合起来，健全财务部门奖励制度。这可以激发财务管理人员工作热情，打造一支专业素养高、服务意识强、爱岗敬业的财务管理队伍，进一步推动中职学校财务管理改革。

四、结语

中职学校要重视财务管理改革，健全财务管理制度，增强财务风险防范预警，规范凭证管理、内部控制、预算与决算工作，优化财务部门组织结构，设立专门的财务监管部门，进一步提升学校财务管理质量。同时，学校财务部门要转变工作理念，健全财务编制工作，明确各个部门预算标准，严格贯彻国家法律规定，规范学校资金使用，积极建立财务共享平台，促进财务数据共享，进一步提升财务管理效率和质量，为中职教育改革奠定扎实基础。

参考文献：

[1]唐倩.高职院校财务管理存在的问题及对策研究——以T学校为例[J].市场周刊（理论版），2023（5）：37-40.

[2]吴晓云.中职院校财务管理存在的问题及对策分析[J].行政事业资产与财务，2023（5）：85-87.

[3]韩红杰.浅谈中等职业学校财务管理存在的问题及对策[J].中文科技期刊数据库（全文版）经济管理，2022（7）：4.

[4]王梦丹.大数据背景下财务管理智能化建设存在的问题及对策[J].当代会计，2022（6）：76-78.

[5]韩红杰.浅谈中等职业学校财务管理存在的问题及对策[J].中文科技期刊数据库（全文版）经济管理，2022（7）：4.

（作者单位：山东技师学院）