郭羽薇
在国有企业实践中,国有企业的会计集中核算是指国企结合自身财务管理工作现状,集中进行会计核算的新型财务管理工作模式,他通过建立集团内部统一会计核算制度,设立统一的工作流程和业务标准,减少人为因素的干扰,促进国有企业的财务核算规范化、标准化和专业化,提升核算水平和内部资金的使用效率、对分子公司财务工作的管理力度与水平,从而提高工作效率。 在会计集中核算的有力支撑下,国有企业可以有效地实现财务管理相关的决策与执行,通过对整个集团公司的资金流向和收支业务办理进行监督和规范,确保财务会计工作在公正性和真实性方面的实际表现,最终在财务管理水平提升方面取得一定的成果。
国有企业会计集中核算的意义
为有效地确保和提升国企会计集中核算信息数据的质量,国企应当优先把握会计集中核算工作的具体内涵。具体而言,会计集中核算优势表现为以下几个方面。
优化资源配置,提高资金使用效率 在相对传统的财务会计管理制度下,由于各分子公司相对独立,各自制定和执行决策,没有和集团整体战略相适应,导致国有企业资源浪费,资金周转效率低下。会计集中核算管理通过实施资金预算管理,在集团层面实现对资金的统一调控,通过信息共享和沟通机制的建立,对分子公司的资金量进行合理预测,根据各分子公司业务类型调配资金,可以显著地提升和改善实际的资金周转速度与使用效率,预防可能出现的资金短缺或是资金闲置等问题。与此同时,由总部负责统一办理信贷业务,利用集团整体的资源优势获取授信进一步降低融资成本,提高企业整体经济效益。
有效地提升国企抗财务风险的能力 随着集团不断发展,子公司规模不断壮大,由于子公司独立经营,经营中出现问题或者负面舆情将会对集团整体声誉造成不良的影响。集团总部通过强化国家相关财经法规、会计制度、税收制度的执行力度,对分子公司的各项经济业务进行统筹管理,对不同业务的办理流程及相关风险点进行归纳和梳理,要求分子公司严格按规定执行,对关键风险点进行重点关注和控制。同时及时掌握分子公司的各项经营数据,对整体经营情况动态监测,实时预警,可以从一定程度上可以规避更多监管及税收风险,保证国有资产不发生流失风险。
有助于集团整体统一口径,规范核算 在传统的核算模式下,受各分子公司财务人员业务知识水平和核算方法的影响,会计核算质量参差不齐,影响了会计核算信息的质量。在会计集中核算的支撑下,国有企业通过建立集团内统一的财务制度,规范会计核算工作,改变分子公司之间制度执行不一致的情况,保证不同业务会计核算的一致性,对不同业务的核算方法和涉税风险进行细化,从根本层面出发确保相关信息数据的质量性表现,提高了准确性和可比性。与此同时,会计信息质量提升还可以推动监督管理工作取得发展,在更为早期的阶段发现和解决潜在的风险性问题。
当前国有企业会计集中核算存在问题
当前,许多国企在运用会计集中核算模式的过程中,仍然存在一些问题和漏洞,需要进一步改进相关工作方法不断完善集中核算模式,降低风险。会计集中核算模式是否有效运行主要体现在会计信息数据的质量如何。当前许多国有企业会计信息数据质量不尽如人意,主要问题集中在会计人员的专业化知识能力较为有限,对分子公司财务数据的获取不够准确及时,未能在核算过程中实现良好内部审查,各部门之间协同性较差等几个方面。
会计人员的专业化知识能力较为有限 会计核算人员发挥着关键的支撑性作用,因而国企需要确保核算人员可以具备相适应的会计核算能力,以便为会计集中核算所得数据信息的质量性提供坚实有力的保障。当前部分国有企业的会计核算人员在专业性较差,一方面,部分国企会计人员还局限在能够根据准则要求处理基本账务,缺乏对新生业务模式的研究和学习,难以做到站在管理会计和公司发展的角度,反向指导业务部门对业务办理流程进行设计和规范;另一方面,集中核算模式要求会计人员可以充分利用现代化技术手段对数据进行实时获取,实现项目管理与财务管理的一体化,这就要求会计人员对新系统有较强的学习能力和数据分析能力,否则难以为会计集中核算工作提供充足的支撑,需要国有企业对此保持重视。
对分子公司财务数据的获取不够准确及时 随着很多大型国有企业规模的扩张,分子公司数量不断增加,业务往来较为密切,以往企业总部获取下属公司的财务数据主要通过各分子公司出具的财务报表通过集团层面的合并,掌握下属各单位的财务指标。这种方式获取的财务数据受会计人员能力及多种原因影响导致准确性较低,特别是在企业发生股权划转、并购重组事项等特殊事项期间,更难以提供准确的数据支撑。当前伴随着国企改革的步伐,国有企业业务量不断增长,新的业态层出不穷,对财务数据的及时性要求提出了新的挑战,如何做好财务工作的数字化转型将成为影响企业发展的关键性因素。越来越多的大型国企通过在全集团所有的分子公司内上线新型云财务软件,实时获取各分子公司资金运行动态和各项财务指标,获取数据更精准,大大提升了工作效率。
未能在核算过程中实现良好内部审查 很多国有企业虽然已经在整个集团内部出台了统一的财务管理制度,但由于非“三重一大”事项无需总部审批,导致部分子公司无视总部制度要求,出现以权谋私的情况,影响制度执行的有效性。另外,总部会计人员由于没有完善的监督制度對其岗位职责进行约束,没有定期轮岗和考核,也会出现腐败现象和管理漏洞,导致核算信息质量出现问题。当前部分国有企业的会计核算部门未能在会计集中核算中实现相对良好的内部审查,也就难免会影响到会计集中核算相关数据信息的质量。
各部门之间协同性较差 会计核算信息的准确性很大程度上依赖于业务数据提供的及时性。在实际的工作中,财务核算的依据是业务部门的基础数据,经济业务的办理进度和业务量的变化引发业务经济实质的变化,进而会直接影响到财务核算采用的方法和涉税情况。许多企业未建立良好的制度明确财务部门与其他业务部门的关系,比如企业投后管理和工程项目建设情况,上级单位如区县政府对重大事项的决策情况等,都需要业务部门及时与财务部门进行沟通,才能保证财务核算的准确性不出现较大偏差。
国有企业会计集中核算信息数据质量的提升策略
在明确会计集中核算工作本身的内涵以及工作现状之后,国企应当立足于本企业实际进行剖析和确认,采用适合的方法提升会计集中核算信息数据的质量。针对以上出现的问题,国有企业可以采取包含提升财务人员的专业化技能和整体素质,通过科技手段助力企业数字化转型,建立定期检查的监督长效机制,增强部门之间的协作配合等策略提升集中核算信息质量。
提升会计人员专业化技能及整体素质 国有企业应当认识到,把财务人员的培训作为一项日常管理的重要内容。不仅要加强对政策法规的学习,新时代的财务人员更要从业务实质出发,对公司当前的业务模式进行剖析学习,结合行业内经典案例对不同业务类型核算流程和涉税风险进行全面梳理,定期对公司业务进行复盘,根据政策变化不断完善改进核算方法,以便为会计集中核算工作的规范化、标准化进行过程赋能。同时,从薪酬激励和考核的角度鼓励财务人员参加职称考试,提升职称及专业性;通过参加外部培训不断拓宽财务人员视野,加强行业政策交流,为财务管理不断注入新的思想和血液。
通过科技手段助力企业实现数字化转型 越来越多的国有企业通过搭建会计集中核算管理平台,实现对分子公司财务数据和业务数据的实时获取,各级报表可以通过会计信息系统自动生成,自动合并,不仅提高了报表的合并效率,而且增强了数据信息的可靠性和及时性。如用友NC财务云系统是以业务事项为基础,构建财务会计、管理会计、税务服务、报账服务、企业绩效、电子档案服务于一体的新一代财务体系,红圈CRM工程管理系统可将全部收入、支出合同及相关发票上传系统,对全部的项目及合同结算情况进行实时统计,实现了业务和财务的数据协同,为企业搭建精细、多维、实时的数据采集核算平台,全流程提高企业财务管控效率,让财务工作更加高效合规,会计核算信息质量得到显著提升。
建立定期检查的监督长效机制 在会计集中核算工作实践中,国有企业应当高度重视会计核算部门内部的监督及分子公司财务检查工作,以便确保不会为会计集中核算工作带来不利的影响。这就需要集团不仅在制度上做到统一,还需要建立长效的监督检查机制,定期或不定期对分子公司进行财务检查,考察分子公司是否严格执行集团制度,按要求进行资金审批、单据审核及不相容职务相分离设置岗位等,并与负责人年度考核相勾稽。常态化的内部审查监督可以及时发现集团内部潜在的问题并及时进行风险预警及应对,确保企业集团资金安全,避免发生重大风险。
加强部门之间的协作沟通 企业会计集中核算制度的实施要求各个部门必须明确各自的职责,与财务部门之间进行有效的配合,只有这样才能够对企业进行统一的管理,充分发挥会计集中核算模式的优势。各业务部门重要业务信息需要比如上级单位对重大项目的决策等重要通知文件需要向财务部门及相关财务人员传阅,定期向财务部门发送月报,另外,财务部也应主动加强与业务部门的沟通,加强对资产的清查,包括不限于定期盘点固定资产、跟进了解企业对外投资等股权管理情况、资产成本归集情况,还应当定期将各项目资金支付情况反馈各业务部门,加强业务与财务信息的沟通,避免出现审计风险。
总而言之,在国有企业的经营发展過程中,会计集中核算已成为必然的趋势。而数据信息质量直接决定了会计集中核算工作的有效性,企业需要不遗余力提高会计信息质量,以提升其对于企业经营的指导作用,确保为企业管理层的各项决策提供坚实的数据支撑。因此,在国有企业发展的过程中,应当增强对会计信息数据质量的重视,不断提升管理水平保障会计集中核算相关信息数据质量的准确和及时,以便服务于国有企业可持续发展。
(作者单位:西安经发集团有限责任公司)