双向奔赴的“幸福密码”

朱翔宇 尚勇 刘航 张博伦

深秋的广水，满目金黄；以山为骨，以水为魂。从全省党建引领乡村治理试点县，到深化共同缔造理推进党建引领基层治理体制机制创新试点单位，广水抢抓试点机遇，涌动无限生机。

广水市以“双试点”建设为纽带，将“五共”理念融入产业发展与基层治理，做好共同缔造融合文章，坚持美丽线、治理线、富裕线“三线一体”，完成从“美好”向“幸福”的迭代升级。

细“治”入微解民忧

“遇事主意大家拿、办法大家想，难题大家解；社区发动大家一起出资、出力、出点子……”2023年7月28日，广水市文化科技卫生“三下乡”活动上，“百姓名嘴”侯美丽正在讲述应山街道前河社区变“我和你”为“我们”，变“要我做”为“一起做”，发动群众群策共谋的生动故事。

前河社区针对无物业小区和散居片区，在成立党组织的基础上组建业委会，深化1个党组织+4个工作队的“1+4”管理模式，以休闲街公寓B区为精细化治理试点，探索城市无物业管理小区治理模式，让每位居民在潜移默化中成为社区治理“合伙人”。

如何调动居民积极性、主动性和创造性，最大限度凝聚社区“向心力”？

“社区党委充分调动业主积极性，争取乡村能人、下沉单位、企业机构等多方资源，共筹措各类项目资金80万元。”前河社区党委书记熊伟介绍，居民主动参与美化、靓化庭院行动，筹资筹劳35万元，用于社区庭院健身、休闲基础设施建设。

截至目前，休闲街公寓B区水污分流管网改造、路面刷黑、车位划线、绿植栽种等28项民生事项已全部完工，社区面貌焕然一新。

“墙面粉刷了，道路平整了，还有漂亮的绿化带。”“现在社区活动空间足，车位也新增了不少，很便利。”家门口的点滴变化，让居民们赞不绝口。

在盘活物业活动阵地的同时，前河社区整合资源，将社区党群服务中心3至5楼改造为老年日间照料中心、书法室、音乐室、共享书吧等场所，居民们自觉义务维护，幸福指数直线上升。

走进社区共享书吧，干净的木架上整齐排列着不同类目的书籍。宽大的阅读桌旁，“银发先锋”志愿者熊本考正在聚精会神地阅读。

“我现在基本每天都要来这里待上一两个小时，看看书、充充电，顺便做些公共设施的日常维护工作。”熊本考说。

自2006年退休后，老党员熊本考回到社区，经常带头参加志愿服务活动，在社区“一呼百应”，有着极高的知名度和感召力。

“作为一名共产党员，工作上可以退休，但党员的义务和责任永远不能退休，能带动更多邻居共同参与社区建设，我很光荣。”这是熊本考常常挂在嘴边的一句话。

群策群力觅“良方”

深秋十月，硕果盈枝，林果飘香，“丰”景如画。步入马坪镇柏林村民俗广场，村党支部书记彭先翠正和村民们围坐一团，共同商讨如何“救护”百年古柏树。

“前人栽树，后人乘凉。保护古柏，就是保护乡土文化代代传承。”“无论如何，我们要想尽一切办法，不能让这棵古树倒下去。”村民们畅所欲言、各抒己见，现场气氛热烈。

古柏树是柏林村的象征。460余年树龄的古柏树因年代久远，倾斜严重，随时可能倾倒死亡。村民们商讨后决定，利用两根废弃电线杆支撑树木，并在电线杆上涂上与树木相似的颜色保持美观，使濒临倒伏的古树拥有“第三只脚”，重获新生。

古树重获新生正是柏林村民高效自治的缩影。“我们经常召开‘板凳会，村里的事大家商量着办。”彭先翠介绍，柏林村逢事必议，路如何修、产业怎样发展、资金从何处来，都需要村民“出点子”。

群众议事小阵地，基层自治大舞台。如何更好地凝聚群众，让村民共商共议、共谋发展？

从“无形”到“有形”，柏林村“两委”有自己的思路：村民商议、村里出资、众人出力。柏林村先后对晏家湾、方家湾的68户农房进行立面改造，栽植绿化带五千多平方米，同时修建环形步道、整治连环塘堰、刷黑村级公路……在共谋共建中，柏林村村容村貌焕然一新。

“环境提升了，后续维护不能少，村民也要参与进来。”彭先翠说道，村里美好环境理事会依托党员活动日，定期开展环境卫生户评比活动，将环境卫生责任细分到人，保证每家每户房前屋后干净整洁，遵守“环境整治”村规民约。

环境美起来，口袋也要鼓起来。柏林村豆腐制作历史悠久，鼎盛时期，有一个湾58户村民家家戶户做豆腐、卖豆腐。如何重振产业、发展乡村，成为“广场板凳会”亟待商讨的新议题。

去年1月，柏林村成立乡村合作公司，租用、改造村民闲置房屋，购置烘干机、真空包装机等设备，成立豆腐作坊，同时加工各种豆制品，统一包装对外销售。

得益于月光海景区的辐射效应，柏林村打造库区生态走廊·柏林村“豆腐湾”项目，着力为游客提供绿色健康食品和沉浸式乡愁体验。预计可提供就业岗位50个，带动村民人均年增收2000余元。

“通过创办乡村合作公司能够集合党组织、村干部、村民等多方主体在生产运营事务上协商合作，在村庄治理事务上平等议事。”华中师范大学政治学部、中国农村研究院副教授黄振华说。

“积薪聚柴”产业兴

游步小道干净平整、青瓦白墙错落有致……楼子湾村的水光山色间，蕴含着乡村合作公司的“共富密码”。

在乡村合作公司的带动下，楼子湾村建成800亩油茶、200亩优质桃基地，全村发展进入快车道。

“自合作公司运营以来，村民不仅通过土地流转、技术入股获得收益，还能务工获得报酬，真正实现了共谋共管共享。”楼子湾村党支部书记雷先国说。

昔日贫困村，如今遍地金，离不开能人返乡增智添力。

2021年10月，广水市吴店镇楼子湾村成立乡村合作公司——广水市楼子湾运营管理有限公司，推选返乡创业能人黄勇担任职业经理人，发展农村电商，同时纳入村级后备干部库。

35岁的黄勇发挥所长，通过电商打开农特产品市场，将本地牛羊肉、云雾米、生姜等20余种特色农副产品线上售卖，解决了全镇农特产品销售问题。

回故乡，建家乡。从深圳某上市公司销售总监，到如今成为乡村合作公司“致富合伙人”，黄勇与楼子湾村“双向奔赴”，带领楼子湾村实现年集体经济收入50余万元。

打好“乡情”“乡韵”牌，变“孔雀东南飞”为“春暖燕归来”。如今，在黄勇的带动下，能人回乡创业蔚然成风。

“村级集体经济越发展，村民收入增长越多、安全感越强，参与共同缔造的积极性、主动性和创造性也越强。”黄振华说。

2021年3月，楼子湾村成立村民自治组织——乡村治理理事会，下设矛盾纠纷调解等4个小组，先后化解矛盾纠纷30余起，引导村民参与乡村自治、共谋发展。

“理事会设立以来，村民有了更多参与村级事务的平台，真正实现从‘要我干到‘我要干的转变。”雷先国说。

“家园”变“花园”，“颜值”变“产值”。楼子湾全村村民充分为村级发展献策出力，一个颜值与价值共进的和美乡村新画卷正徐徐展开。