朱翔宇 石白玉 杨天慧 周维依
社区广场演绎“小而美”,居民出门即美景;小区路面“微改造”,人车通行更顺畅;彩色墙绘栩栩如生,村容村貌焕然一新……共同缔造下的每次合力,都让群众的幸福感成色更足。
今年以来,咸宁市坚持“为民利民惠民靠民”理念,用好共同缔造“金钥匙”,深入推进75个城乡社区试点建设,不断增强“新合力”、激发“新动力”、释放“新活力”、凝聚“新效力”,干群一条心、一块干、一起拼,合力叩开幸福之门。
拆除围墙卸“心”墙
宽阔的道路干净整洁,车辆有序停放;“共享花园”内,多株绿植生机盎然;淦河边的桂花树下,几位长者专心对弈……温暖而生动的惬意生活在浮山街道梅园社区祥和苑小区每日上演。
“自从小区围墙被拆除,视野更开阔了,现在活动空间越来越大,环境也越来越好,日子过得很舒心。”提及如今的居住体验,祥和苑小区居民童光芝感慨道。
祥和苑小区由建委宿舍、社保小区、医保编办小区、邮政宿舍、龙祥小区5个小区合并而成。合并前,小区基础设施薄弱、设备老化,长期处于无人管理的状态。
去年8月,咸安区正式启动若干小区“小归大、散归整”改造,相邻小区间的11堵圍墙被相继拆除。同时,社区在浮山街道党工委指导下,将原有5个小区党支部合并为1个党支部,同步成立5个党小组,设置16个党员中心户(楼栋长)。
拆墙并院,“迷宫”变“通途”,居民迎来了理想中的“完美”小区。小区“五合一”后,如何把拥挤的居住区变为环境整洁、设施齐备的“和美家园”?
2020年,咸宁市启动“红色物业”全覆盖、标准化、品牌化工作,探索形成小区党支部、业委会、物业公司“三方联动”共管体系。梅园社区联合红色物业多次组织召开小区圆桌会,充分听取居民意见和建议,引导居民主动参与到小区改造和管理中来。
“在小区党支部的引领下,193户居民通过捐资、投劳等方式积极参与小区建设,参与率高达73%。”梅园社区党委书记段永玲介绍,小区合并改造以来,百余名居民主动投工投劳。
紧接着,小区修建了党群服务中心,新增一批停车位,建设多处电动两轮车充电棚、晾晒区,安装一批体育器材,引进智能监控设备……随着小区公共服务设施同步提升,居民参与小区建设的热情也被点燃。
小区“老而不旧”,通过改造“重返青春”,又通过管理得以“青春常驻”。“在小区管理方面,支部管、物业管、业主委员会管,业主们自己管理自己的家园。”段永玲说,小区合并之后,“五家人”变成了“一家人”,经常收到居民“幸福感增强”的反馈。
2023年7月,咸宁市再次启动“红色物业”共同缔造标准化示范区建设,计划两年内将制定、实施小区“六方”联动工作机制标准化、小区“两委”建设运行标准化、小区问题矛盾处置标准化等9方面标准,让居民拥有更多获得感、幸福感。
村湾治理有“妙招”
宽阔平坦的村道、金色麦茬的农田、色彩明快的墙绘、错落有致的屋舍……季秋时节,走进崇阳县白霓镇,处处洋溢着幸福和谐的气息。
“大家要管好自己门口的环境卫生,该出力的要出力。”“该拆的坚决要拆,不能拖后腿。”……夜幕下,大市村“星空夜话”的气氛热烈又融洽,村民积极为村湾建设建言献策,得益于“三个榜单”的制度激励。
2022年,崇阳县创新推出积分榜、公示榜、光荣榜“三个榜单”,走出打通基层治理“最后一公里”的新路径。“积分榜”引导群众开展各类公益志愿服务活动,日常善举兑现奖励;“公示榜”即村级事务全公开,满足群众知情权、参与权和监督权;“光荣榜”倡导正确“荣辱观”和“荣誉感”,催生乡村治理内生动力,人人争当“主人翁”。
走进大市村,处处都是亮眼的小细节,石凳旁、墙角边、栅栏处,隐藏着一张张“光荣榜”。榜单上,有村民的名字,也有共同缔造的榜样。
2022年10月,大市村“两委”决定为参与村湾共建的村民设立光荣榜。从让出、捐献闲置土地到提供建设用料,村民每出一份力都进行可视化展示。
“村里捐地的有11户人家,捐款的有90多户。设立光荣榜单,也是为了让村民们的付出被看见、被记住、被留下。”大市村村委会主任王存勇介绍。
通过“三个榜单”的引导激励作用,群众主人翁意识被唤醒,从一个个“旁观者”,自觉变成美丽乡村建设的“参与者”,昔日小山村正实现华丽转身。
村湾建设,哪样都需要投工投劳和资金支持,谁出钱,谁出力?白霓村谢家桥湾探索实施“五个一点”工作法,巧妙化解难题。
“‘五个一点即群众自发筹一点、乡贤能人帮一点、社会力量助一点、材料就地取一点、政府补贴奖一点。”白霓村党支部书记刘岱任介绍,谢家桥的8万余元建设资金,基本靠村民自筹,没钱就出工出力,36户人家,只要在家都自发到工地干活。
半年间,谢家桥湾修通了170米水泥路、建起300平方米文化广场,新建停车场也已交付使用。
从一个湾子干,到四个湾子学,再到整个崇阳县闻风而动。由于干得出色,谢家桥湾获得5万元“美丽村湾”建设奖补资金,成为崇阳县的“明星村湾”。
智慧乡村“向云端”
一双“火眼金睛”,紧盯水塘高岸,精准捕捉涉险行为;一种“智慧督查”,盯牢办事进展,实时提示待办事项;一套“分析系统”,复盘剖析数据,实时判断智能手环数据传输……
随着科技“触角”延伸至村湾治理的“神经末梢”,数字化与乡村碰撞会擦出怎样的火花?通山县厦铺镇西湖村的数字平台建设,让村委会成为基层治理的“信息枢纽”。
“有人进入水塘危险区域。”今年7月,一条自动预警信息从村委会综合信息显示大屏跳出,正在值守的村委会副主任梁进取,迅速派单给就近的网格员。5分钟后,监控画面显示,一名男童被带离水塘边,后台也同时收到驻村干部所反馈的安全信息。
“只要数字平台监测到有人靠近水塘,现场喇叭也会响起防溺水警示提醒。”梁进取指着水塘边一处监控介绍道,数字平台24小时看护着重点水域,避免事故发生。
梁进取每天一到办公室,第一步就是打开“数字乡村”APP,通过喇叭播放森林防火宣传标语。随后,他再到一楼大厅的视频监控平台,一一查看全村32个监控画面情况。
如今,“数字化”已经与村民生活密不可分。“村民在平台授权后,可查看村务、财务公开内容,也可随时‘投诉环境卫生、矛盾纠纷,自治参与度显著提升。”西湖村党支部书记黄国维介绍。
截至目前,西湖村“数字乡村”平台已登记900人,激活率达86.65%,除去不使用智能手机的老人和孩子,实际登记率达100%。
“‘数字乡村建设,是通过大数据、互联网等现代信息技术,对乡村进行数字化管理,有助于实现农业高质量发展、农民高品质生活与农村高效能治理。”厦铺镇党委书记陈国宁说,镇党委正与省联通公司商谈合作,力争实现“数字村庄”向“数字乡镇”转变。