“微治理”托起稳稳的幸福

杨燕 邬丹 周隽

把更多目光投向低收入群体的居住环境，公租房小区——西城嘉园“佳园”不远、家园更美；把更多资源投向“城市洼地”，城中塆八角楼“垃圾山”“乱泥塘”变身“微绿地”；把更多关爱投向特殊群体，幸福食堂、零工驿站、希望家园托起“一老一小”和农民工稳稳的幸福。

这是共同缔造活动开展以来，孝感市孝南区书院街道坚持党建引领社区“微治理”，聚焦群众“身边小事”“心头大事”，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，让老城区家园更美、环境更优、幸福更稳的实践探索。

让老城区有“颜”更有“烟火气”

书院街道地处孝感老城区，过去，这里道路崎岖不平，垃圾死角多，居民生活环境较差。为改变这一状况，书院街道积极兴办实事，硬化路面，清除绿化带垃圾、杂草，铲除公交站牌、电线杆、闲置门面上的牛皮癣等，居民生活环境焕然一新。

书院街道光明社区位于孝感老城区澴水河与老澴河河畔，辖区总面积1.8平方公里。辖区总人口3674人，其中少数民族居民30余人。2023年3月，在党员干部入户走访时，部分居民反映新建设的老澴河公园基础设施不足、公园休闲元素单一、游玩时没有休憩的空间等问题，其中，回族居民王伟建议增加一些民族元素进去。针对居民提出的意见，社区立刻召开社区“两委”会，确定将该项工作作为2023年度兴办民生实事项目，并召开党员、居民代表大会。

“希望我们公园能成为附近的网红‘打卡地”，居民兰茜芳最先打开话匣子，“增加一些椅子，走累了可以坐一坐”“希望能普及一些少数民族知识，设计既要好看，又要有用”……大家七嘴八舌地讨论着，气氛热烈。根据居民意见，社区制定了详细的工作方案。公示后，又根据居民意见，将设计方案作了3次调整。

4月18日，民族團结进步风情长廊项目正式启动。在建设过程中，居民主动参与，协助施工单位移栽了影响建设的树木、景观石，对施工使用材料、制作安装位置及尺寸进行监督。在大家的共同努力下，5月中旬，2公里民族团结进步风情长廊投入使用，每天都有不少人来长廊打卡。

在光明社区，家家户户推窗可远眺河口大桥自然生态风光，近观老澴河公园精致人工美景。社区搬迁户杨德友自豪地说：“过去的光明跟现在不能比，以前居住在狭窄的河道上，房屋拥挤，环境脏乱，现在变身城郊‘世外仙居，连我家亲戚都说‘你们搬到了一个有水有景的花园里。”

做好“一老一小”文章

“没想到，平时行走的窄巷也进行了路面改造，这真是做到我们老年人的心坎上了！”看着老巷子翻修的路面，西湖桥社区的老人开心地说。

社区西门外正街通往北壕沟边的老巷子，宽不到一米，路面坑洼不平，没有路灯，作为居民出入的必经之路，出行确实是个难题。尤其是老人，晚上黑灯瞎火的，更是不敢走。面对问题，社区积极与路面施工方联系，将居民的想法与施工方沟通，为居民出行的小巷重新铺设水泥，对路面进行硬化，并且加装了路灯。现在，居民从老巷子进出便捷多了。

社区书记杨宝艾说：“西湖桥社区高龄、空巢、独居老人较多。为更好地满足老年人在居住环境、社会参与、精神文化生活、健康服务等方面的一系列需求，西湖桥社区从服务阵地建设、活动载体创新、引导老年居民积极参与社区治理等方面入手，让社区老人‘生活便捷舒适、服务无处不在、幸福就在身边。”

紧扣“心悦”服务，社区配套建设有居家养老活动专区、矛盾调解室、老年大学等功能。“悦读”“悦思”功能区集学习、教育、思考、交流为一体，方便退休老党员开展党建活动；“悦趣”“悦舞”功能区引入志愿服务队、专业队伍开展关爱老人志愿服务；“悦动”“悦画”功能区引入孝感神弓书画院，组建健身舞蹈队、象棋社等，让老人们老有所依、老有所学、老有所乐。

结合居民需求，社区还积极创新各项活动，开展“剪纸进社区，非遗永传承”“舞龙进社区，悦动居民心”“翰墨抒心声，致敬子弟兵”书画展等系列活动，不仅丰富了辖区老年居民的业余文化生活，也为退休老干部发挥余热提供了舞台。通过教授辖区孩子书法、画画，让孩子们在潜移默化中吸取中国传统文化的养分，传承孝亲文化。

此外，在寒暑假、节假日，社区还组织志愿者开办儿童托管班，开展丰富多彩的活动，如剪纸、DIY、绘画、读书等，既让孩子度过充实有意义的假期生活，又解决了家长的后顾之忧。

以“微治理”共画“同心圆”

“和‘城西大妈一起搭呀搭，搭起孝亲家园新标杆，搭起文明孝感新典范……”走进城西社区党群服务大厅，“未来社区 孝亲家园”八个大字映入眼帘，左侧的电子屏上，身穿红色志愿服的“城西大妈”宣传片格外引人注目。在城西社区，最为出圈的莫过于“城西大妈”。30多人的“城西大妈”巾帼志愿服务队，是由退休党员、“五老”志愿者、热心居民组成。“哪里有积水，哪里有矛盾纠纷，哪里就有‘城西大妈”。政策宣传、文明创建、志愿服务、矛盾纠纷化解等各项社区治理工作中都有“城西大妈”的身影。

城西社区将热心居民以志愿服务队的形式凝聚起来，协助社区工作者、网格员以及“三长”开展社区治理。志愿服务队以服务内容细分，下设矛盾调解、治安巡逻、敬老爱幼、文艺宣传、清洁家园等多支小队，居民根据自己的特长和偏好自由入队。不仅如此，社区还为志愿服务队建立起“服务点单-中心所站派单-志愿者接单-群众评单”的“四单”标准化服务流程，让志愿者的服务更规范、更贴心。

志愿者来自居民，化解居民矛盾是把好手。矛盾调解志愿服务队队员袁红居住的向阳佳园小区，自从开发商退出后，陷入失管状态，水电费一半人缴纳、一半人拒缴，引起邻里间的矛盾。袁红主动“接单”，身体力行入户劝说，并在小区进行环卫清扫、安全看管、补贴水电费等志愿服务，居民们看在眼里、感动于心，欠缴户逐一把费用交到她手中，邻里矛盾就势化解。

“有时间做志愿者、有困难找志愿者”，在“城西大妈”的带动下，一场场“双向奔赴”在城西社区精彩演绎……

自共同缔造活动开展以来，书院街道积极创新基层治理机制，以社区“微治理”共画居民“同心圆”。通过城西社区“城西大妈”志愿服务队、西湖桥社区“心悦”机制、光明社区“荆楚石榴红”铸牢中华民族共同体意识实践创新点等“一社一品”，以暖心服务为居民带来舒心生活。